Brief regering : Verzekerdenmonitor 2018

Nr. 21 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR MEDISCHE ZORG

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 17 december 2018

Hierbij stuur ik u de VWS-Verzekerdenmonitor 20181. Deze monitor biedt een samenhangend beeld van de ontwikkeling van zowel de nationale-
als de internationale aspecten van het zorgverzekeringsstelsel in 2017 en geeft de
stand van zaken weer per 31 december 2017.

Bijzondere aandacht gaat uit naar de werking van regelingen die gericht zijn op specifieke
doelgroepen: wanbetalers, onverzekerde verzekeringsplichtigen, onverzekerbare vreemdelingen
en gemoedsbezwaarden.

Bij de internationale aspecten wordt aandacht besteed aan de zorgkosten die in het
buitenland worden gemaakt door verdragsgerechtigden en Zvw-verzekerden en aan de inning
van de bijdrage van verdragsgerechtigden. De monitor gaat ook kort in op het zorgstelsel
van Caribisch Nederland.

De belangrijkste beleidsmatige ontwikkelingen zijn:

• Zorgverzekeraars maken gebruik van de doorgevoerde aanpassingen in de wanbetalersregeling.
Het aantal wanbetalers blijft dalen: van 325.810 eind 2014 naar er 225.177 wanbetalers
op 1 december 2018.

• Het is de bedoeling dat wanbetalers die onder bewind staan ook kunnen uitstromen uit
de wanbetalersregeling. Zorgverzekeraars en de koepels van bewindvoerders zijn hierover
met elkaar in overleg. Het streven is een dergelijke regeling in het voorjaar in werking
te laten treden, nadat deze aan uw Kamer is voorgehangen.

• De Subsidieregeling medisch noodzakelijke zorg voor onverzekerden, bedoeld ter ondersteuning
van de aanpak van personen met verward gedrag, is per 1 maart 2017 ingevoerd. In 2018
is de regeling aangepast en is de voorwaarde van verzekeringsplicht voor alle vormen
van spoedeisende zorg vervallen. Omdat nadien in de praktijk is gebleken dat juist
van personen met verward gedrag de verzekeringsplicht zeer moeilijk is vast te stellen,
heb ik besloten de voorwaarde van verzekeringsplicht geheel te laten vervallen. De
wijziging zal begin 2019 met terugwerkende kracht tot 1 maart 2018 worden doorgevoerd.

Andere belangrijke cijfermatige bevindingen uit de Verzekerdenmonitor:

• Het aantal verzekeringsplichtige onverzekerden dat in en uit de regeling van de Wet
Opsporing en verzekering onverzekerden zorgverzekering (Wet Ovoz) stroomt blijft stabiel
op circa 3.000 personen per maand.

• Het aantal gemoedsbezwaarden blijft constant op 12.341.

• De zorgkosten subsidieregeling medisch noodzakelijk zorg voor onverzekerde verzekeringsplichtigen
komt in 2017 uit op € 743.000.

• De kosten voor medisch noodzakelijke zorg aan onverzekerbare vreemdelingen zijn gestegen
van € 33,5 miljoen in 2016 naar € 37 miljoen in 2017.

• De uitvoering van de buitenlandregeling in het jaar 2017 laat geen significante wijzigingen
in aantal verdragsgerechtigden. De zorgkosten stijgen daarentegen met 17%.

De Minister voor Medische Zorg, B.J. Bruins