Brief regering : Besteding middelen politie

Nr. 820
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 12 november 2018

Met deze brief wil ik uw Kamer informeren dat het kabinet de komende jaren extra wil
investeren in de politie.

Op de aanvullende post bij het Ministerie van Financiën staan voor 2018 nog middelen
van het regeerakkoord van het kabinet Rutte III voor de politie met een omvang van
€ 52 mln. Daarnaast heeft het kabinet eerder dit jaar € 58 mln. extra beschikbaar
gesteld aan de politie. De besteding van deze middelen beoogt het verbeteren van de
veiligheid van het politiepersoneel en de verdere verhoging van de inzetbaarheid van
de politiecapaciteit.

Vergroten inzetbaarheid met € 91 mln.

Met het Regeerakkoord (bijlage bij Kamerstuk 34 700, nr. 34) investeert dit kabinet € 291 mln. in de opbouw van structureel extra capaciteit
voor de politie. Deze capaciteit zal de komende jaren worden geworven en opgeleid.
De politie kent de aankomende jaren een groot verloop van met name pensioengerechtigde
medewerkers. Om deze uitstroom en geleidelijke instroom te overbruggen is incidenteel
€ 58 mln. extra beschikbaar gesteld voor de politie om de inzetbaarheid op niveau
te houden en flexibel in te kunnen zetten.1 Uit de middelen die voor 2018 nog op de aanvullende post staan, wordt hier € 33 mln.
aan toegevoegd zodat het totaal op € 91 mln. komt. Deze € 91 mln. komt ten goede aan
de inzetbaarheid van de bestaande politiecapaciteit, wat de komende jaren op lokaal
niveau direct merkbaar zal zijn.

De maatregel kan lokaal op verschillende manieren ingezet worden, die elk leiden tot
meer voor politiewerk inzetbare uren. De uitwerking van de maatregelen gebeurt op
lokaal niveau door de politie in afstemming met het lokaal gezag. Dit sluit aan bij
de wens van het kabinet om meer ruimte te bieden voor het op lokaal niveau maken van
keuzes. Hierdoor kan meer rekening worden gehouden met de diversiteit van de problematiek
binnen en tussen de eenheden. Deze middelen kunnen bijvoorbeeld worden aangewend voor
het inzetten van overuren of het inhuren van niet-executieve medewerkers waardoor executieve medewerkers vrij gemaakt worden voor de
uitvoering van de politietaak.

Omdat iedere eenheid met de negatieve effecten van uitstroom te maken zal hebben wordt
het grootste deel van de middelen conform de huidige sterkteverdeling verdeeld. Daarnaast
wordt de instroom van DKDB-medewerkers en recherchekundigen versneld. Deze recherchekundigen kunnen vervolgens binnen
de eenheden worden ingezet.

Om echter ook recht te doen aan verschillen in de samenstelling van het personeelsbestand
tussen de eenheden zullen enkele eenheden een groter deel van de € 91 mln. ontvangen.
Daarnaast heb ik ervoor gekozen binnen de € 91 mln. eenmalig extra middelen (€ 7,5
mln. in totaal) te reserveren voor de eenheden Limburg, Zeeland-West-Brabant en Brabant-Oost.
Deze drie eenheden worden momenteel geconfronteerd met een synthetische drugsproblematiek
in combinatie met milieucriminaliteit. In de bijlage treft u de verdeling van de middelen
over de eenheden. Hierbij is een klein deel van de middelen gereserveerd voor sociale
lasten als gevolg van de extra overuren binnen de eenheden.

Toegangsbeveiliging

Het Crisis Respons Team Toegangsbeveiliging van de politie heeft urgente risico’s
vastgesteld ten aanzien van de toegangsbeveiliging van politiegebouwen. Gelet op de
aard van het werk van de politie – denk aan privacyaspecten, opsporingsbelangen en
bijzondere opsporingsmethoden – is het van belang dat de politie haar werk kan verrichten
binnen goed beveiligde domeinen. Daaronder valt ook de fysieke beveiliging van de
politiegebouwen.

Omdat in alle eenheden een kwalitatieve verbetering noodzakelijk is, zal een nieuwe
landelijke toegangsbeveiliging ingevoerd worden die robuust genoeg is om zowel cyber
als fysieke dreigingen het hoofd te bieden. Met deze investering wordt € 19 mln. van
de beschikbare middelen aangewend.

Deze besluitvorming wordt bij Najaarsnota 2018 geformaliseerd. Daarnaast is er voor
de jaren 2019 e.v. een structurele reeks beschikbaar van ca € 29 mln. Over de besteding
van deze middelen ben ik nog in gesprek met de korpschef en de gezagen. Besluitvorming
over deze structurele middelen vindt plaats bij de voorjaarsbesluitvorming van het
kabinet.

De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

Bijlage 1: Verdeling van de € 91 mln. over de eenheden

Eenheden

2019

2020

2021

Totaal

Noord Nederland

1,3

1,5

1,5

4,4

Oost Nederland

2,3

2,7

2,7

7,8

Midden Nederland

1,6

1,9

1,9

5,4

Noord Holland

1,2

1,4

1,4

3,9

Amsterdam

1,8

2,1

2,1

5,9

Den Haag

2,0

2,3

2,3

6,6

Rotterdam

2,0

2,4

2,4

6,8

Zeeland West-Brabant

1,1

1,3

1,3

3,7

Oost Brabant

1,1

1,2

1,2

3,5

Limburg

1,0

1,1

1,1

3,2

Regionale Eenheden

15,4

17,8

17,9

51,2

Landelijk Eenheid

1,8

2,1

2,1

6,1

Totaal verdeel EH

17,3

20,0

20,1

57,4

Trekkingsrecht inhuur eenheden bij PDC

4,2

1,7

0,3

6,2

Sociale lasten ivm overuren voor eenheden

1,9

2,0

2,1

6,0

Bijzondere problematiek personeelsopbouw

 
 
 
 

– Rotterdam

0,5

0,3

0,2

1,0

– Den Haag

0,5

0,3

0,2

1,0

– Limburg

1,0

0,5

0,5

2,0

Aanvullende problematiek

 
 
 
 

– Limburg

1,5

0,8

0,3

2,5

– Zeeland West Brabant

1,5

0,8

0,3

2,5

– Oost Brabant

1,5

0,8

0,3

2,5

DKDB + Recherchekundigen

5,0

3,0

2,0

10,0

Totaal te besteden

34,9

30,1

26,2

91