Amendement : Amendement van het lid Neijenhuis over de mogelijkheid om het maximumtarief voor houders van een Zvw-pgb buiten toepassing te laten

Nr. 28
AMENDEMENT VAN HET LID NEIJENHUIS

Ontvangen 16 januari 2026

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Na artikel VII wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL VIIA OVERGANGSRECHT ZVW-PGB

Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport kan een vergoeding voor een zorg
of dienst verleend op grond van een Zvw-pgb als bedoeld in artikel 13a, eerste lid,
van de Zorgverzekeringswet gelet op het belang van degene van wie de verzekerde zorg
of een andere dienst die betaald wordt uit een Zvw-pgb ontvangt buiten toepassing
laten of daarvan afwijken, indien:

a. bij of krachtens algemene maatregel van bestuur een vergoeding is bepaald die ten
hoogste mag worden geboden als bedoeld in het zesde lid, onderdeel d, van dat artikel:

b. de vergoeding in de vorm vaan een Zvw-pgb die de zorgverzekeraar ten hoogste biedt
lager is dan die vergoeding die ten hoogste mag worden geboden;

c. het deel van de kosten dat de verzekerde voor zijn rekening neemt als bedoeld in artikel
13a, vierde lid, gelijk blijft; en

d. het loon van de zorgverlener na aftrek van de loonbelasting als bedoeld in artikel
1 van de Wet op de loonbelasting 1964 als gevolg van deze wet in de praktijk ontvangt
lager is dan het inkomen uit werk en woning na aftrek van de inkomstenbelasting als
bedoeld in artikel 1.1 van de Wet op de inkomstenbelasting 2001 op de dag voor inwerkingtreding
van deze wet ontving voor dezelfde zorg of dienst.

Toelichting

Met dit amendement wil de indiener een oplossing regelen voor houders van een persoonsgebonden
budget (pgb) die hogere loonkosten ondervinden als gevolg van de wet aanpassing Regeling
dienstverlening aan huis (rdah) maar deze niet kunnen verrekenen in het tarief dat
zij hanteren voor hun zorgverlener. De indiener stelt met dit amendement voor een
hardheidsclausule in te bouwen voor deze groep pgb-houders.

Als gevolg van de Wet aanpassing rdah zullen pgb-houders veel werkgeversverplichtingen
erbij krijgen die zij nu nog niet hebben. Hoewel hiermee uitvoering gegeven wordt
aan een rechterlijke uitspraak, betekent dit een verhoging van de financiële en administratieve
lasten voor pgb-houders. In sommige gevallen kan die best fors zijn.

Voor budgethouders die een pgb ontvangen op grond van artikel 13a van de Zorgverzekeringswet
(Zvw-pgb), geldt dat zij gehouden zijn aan maximumtarieven die door hun verzekeraar
worden gehanteerd. Deze tarieven worden niet altijd aangepast aan de hand van de Wet
aanpassing rdah, waardoor deze pgb-houders de extra werkgeverslasten niet kunnen verrekenen
in het tarief dat zij hanteren, nog los van het feit of zij de middelen daarvoor hebben.
De extra werkgeverslasten gaan daarmee ten laste van het netto-uurloon van de zorgverlener.
De indiener vindt dit onwenselijk, met name in gevallen waarbij het maximumtarief
van de verzekeraar onder het tarief ligt dat bij algemene maatregel van bestuur door
de regering wordt vastgesteld. Daarom stelt indiener met dit amendement voor een mogelijkheid
te bieden dit maximumtarief buiten toepassing te laten, als de voorliggende wetswijziging
in specifieke gevallen leidt tot een lager nettoloon voor de zorgverlener.

Neijenhuis