Amendement : Amendement van het lid Lahlah over het ambtshalve toekennen van de individuele inkomenstoeslag
36 582 Wijziging van de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening en oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen in verband met het op onderdelen in balans brengen van deze wetten tussen bestaanszekerheid, re-integratie en handhaving (Participatiewet in balans)
Nr. 11
AMENDEMENT VAN HET LID LAHLAH
Ontvangen 21 maart 2025
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
Artikel I, onderdeel V, wordt als volgt gewijzigd:
Voor onderdeel 1 wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
01. Het eerste lid komt te luiden:
1. Het college kan ambtshalve een individuele inkomenstoeslag verlenen aan een belanghebbende
van 21 jaar of ouder doch jonger dan de pensioengerechtigde leeftijd, die langdurig
een laag inkomen en geen in aanmerking te nemen vermogen als bedoeld in artikel 34 heeft en geen uitzicht heeft op inkomensverbetering gelet op de omstandigheden van
die belanghebbende.
2. In onderdeel 1 vervalt «eerste,».
Toelichting
Met dit amendement wordt geregeld dat de individuele inkomenstoeslag ambtshalve wordt
uitgekeerd. De individuele inkomenstoeslag is een bedrag waar mensen die langdurig
in de bijstand zitten recht op hebben. De gemeente kan vaststellen wie deze mensen
zijn. Zij mogen de toeslag op dit moment echter niet automatisch uitkeren, omdat artikel
36, eerste lid, van de Participatiewet vereist dat de persoon in kwestie een individuele
schriftelijke aanvraag doet. Op dit moment is in de Participatiewet geregeld dat toekenningen
via schriftelijke aanvragen behandeld worden. Zo geldt dat ook voor de individuele
inkomenstoeslag. Iemand die langdurig een laag inkomen heeft en geen uitzicht heeft
op inkomensverbetering moet dus een aanvraag doen bij de gemeente voordat deze persoon
een toeslag kan ontvangen. Dat betekent weer een extra formulier, extra bureaucratie
en een extra drempel. De indiener is het met de vier grote gemeenten Amsterdam, Rotterdam,
Den Haag en Utrecht (G4)1, juridisch adviseurs en maatschappelijke organisaties 2 eens dat de huidige werkwijze niet-gebruik in de hand werkt en ook extra belastend
is, omdat deze bij elke separate aanvraag een individuele beoordeling vraagt.
De ambtshalve verstrekking heeft voordelen voor zowel de inwoner als voor de gemeente:
aanvragers zijn een ingewikkeld en stressvol bureaucratisch proces gespaard en de
ambtenaren zijn geen onnodige tijd meer kwijt aan het behandelen van aanvragen. Daarnaast
wordt tegemoet gekomen aan de vrijwel Kamerbrede wens om niet-gebruik tegen te gaan.3 Indiener zou graag zien dat de verplichte voorwaarde van aanvragen geschrapt wordt
zodat het college van B&W de mogelijkheid krijgt, via een kan bepaling, om de toeslag
ambtshalve toe te kennen.
Lahlah
Indieners
A. Lahlah, Tweede Kamerlid
Appreciatie (oordeel)
Nog niet bekend
De minister of staatssecretaris heeft nog geen oordeel gegeven over de motie.