Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Erkens c.s. ter vervanging van nr. 8 over een verbod op het bij huishoudens en micro-ondernemingen in rekening brengen van discriminatoire of niet direct of indirect aan teruglevering gerelateerde kosten en het bevorderen van transparantie

Nr. 16
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID ERKENS C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER
NR. 8

Ontvangen 4 november 2024

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel I wordt na de aanhef een onderdeel ingevoegd, luidende:

0A

Aan artikel 2.3, eerste lid, onderdeel e, wordt toegevoegd «, waaronder niet direct
of indirect aan deze activiteiten gerelateerde kosten in rekening te brengen of op
niet-objectieve gronden onderscheid te maken in het aanbod aan actieve afnemers die
tevens huishoudelijk eindafnemer of een micro-onderneming zijn en andere eindafnemers».

II

In artikel I, onderdeel C, wordt aan het voorgestelde zesde lid een zin toegevoegd,
luidende: Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden in ieder geval regels
gesteld over de wijze waarop marktdeelnemers deze kosten en voorwaarden op een uniforme
wijze presenteren en factureren.

Toelichting

De indieners van dit amendement willen dat zonnepanelen blijven lonen, ook als de
salderingsregeling is afgeschaft. Nederland is wereldkampioen zonnepanelen en daar
zijn we trots op. Zonnepanelen zijn goed voor het opwekken van duurzame energie en
geven huishoudens meer grip op hun energierekening.

De afgelopen jaren zagen we echter dat steeds meer energieleveranciers terugleverkosten,
boetes of andere heffingen in rekening zijn gaan brengen bij huishoudens met zonnepanelen.
Dit maakt de energierekening steeds onoverzichtelijker. Terugleverkosten zijn kosten
die energieleveranciers opleggen als huishoudens stroom terugleverenaan het net. Doordat
de afgelopen jaren het aantal huishoudens met zonnepanelen snel is gegroeid, is ook
de hoeveelheid stroom die aan het net wordt teruggeleverd toegenomen. Vooral op zonnige
momenten wordt er een flink overschot aan stroom teruggeleverd aan het net. Hierdoor
is de stroomprijs op die momenten heel laag. Tegelijkertijd mogen zonnepaneelhouders
door middel van de salderingsregeling hun teruggeleverde stroom wegstrepen tegen hun
gebruik. Dit leidt ertoe dat energieleveranciers in die gevallen vaak een hoog stroomtarief
moeten vergoeden. Gecombineerd met de groei in het aantal huishoudens met zonnepanelen,
leidt dit ertoe dat voor energieleveranciers de kosten verbonden aan het terugleveren
van elektriciteit fors zijn toegenomen. Deze kosten werden in eerste instantie verdeeld
over alle klanten, maar verschillende energieleveranciers besloten de afgelopen tijd
om de terugleverkostenalleen in rekening te brengen bij klanten met zonnepanelen die
elektriciteit terugleveren aan het net.

Nu het kabinet voornemens is om de salderingsregeling per 2027 af te bouwen, vinden
de indieners van dit amendement dat huishoudens niet langer terugleverkosten voor
salderen moeten betalen én dat de energierekening versimpeld moet worden. Daarom beogen
de indieners met dit amendement allereerst te regelen dat zodra de salderingsregeling
is afgebouwd er ook direct wordt gestopt met het in rekening brengen van de terugleverkosten
voor salderen, conform eerder aangenomen motie Erkens c.s. 36 378 nr. 71. Met dit amendement wordt daarom een bevoegdheid gecreëerd voor de ACM om op te treden
indien energieleveranciers, na het afschaffen van de salderingsregeling, toch terugleverkosten
voor salderen in rekening brengen. Hierbij wordt ook voorkomen dat energieleveranciers
andere onterechte kosten, gebaseerd op niet-objectieve gronden, in rekening kunnen
brengen bij huishoudens met zonnepanelen. De ACM dient hierop toezicht te houden en
te handhaven bij overtredingen. Middels dit amendement wordt de ACM in staat gesteld
om overtredingen met een boete te bestraffen.

Ten tweede beogen de indieners met dit amendement te regelen dat de energierekening
van huishoudens met zonnepanelen weer overzichtelijk en simpel wordt. Als er al objectief
aantoonbare kosten, niet zijnde salderen, verbonden aan het hebben van zonnepanelen
verrekend worden dan moeten deze transparant en consistent bij elke energieleverancier
op een identieke wijze op de energierekening worden weergegeven. Daarom willen de
indieners van dit amendement dat het voor energieleveranciers verplicht wordt om objectief
aantoonbare kosten verbonden aan het hebben van zonnepanelen op een vergelijkbare
wijze transparant te maken zodat huishoudens kunnen kiezen voor het beste aanbod.

Erkens Beckerman Grinwis