Procedurevergadering : Procedurevergadering Infrastructuur en Waterstaat

De vergadering is geweest

17 december 2025
10:15 - 11:15 uur
Locatie: Troelstrazaal
Commissie: Infrastructuur en Waterstaat

Bijlagen

Deelnemers

  • Voorzitter
    P.C. (Peter) de Groot (VVD)
  • R.J. van Asten (D66)
  • D.J. Huidekooper (D66)
  • M.C.A. Vellinga-Beemsterboer (D66)
  • D.J.G. Graus (PVV)
  • H.D. Heutink (PVV)
  • A. Kops (PVV)
  • N. Moinat (PVV)
  • J. Mooiman (PVV)
  • S.P.A. Erkens (VVD)
  • H. Wendel (VVD)
  • B.A. Schutz (VVD)
  • L. Bromet (GroenLinks-PvdA)
  • H.E. de Hoop (GroenLinks-PvdA)
  • S.C. Kröger (GroenLinks-PvdA)
  • A. Zalinyan (GroenLinks-PvdA)
  • L. Boelsma-Hoekstra (CDA)
  • M. Goudzwaard (JA21)
  • I. Kostic (PvdD)
  • S.M. Beckerman (SP)
  • L.A.J.M. Dassen (Volt)

Agendapunten

  1. 1

    Regeling van werkzaamheden

    Verzoeken voor de commissie-RvW kunnen tot uiterlijk 16.00 uur op de werkdag voor de dag van de procedurevergadering worden aangemeld bij de griffier.

    Te behandelen:

    Loading data

    Loading data

    Loading data

    Loading data
  2. 2

    Brievenlijst organisaties

  3. 3

    Uitnodiging Gemeente Dordrecht voor werkbezoek 'Vervolgstappen richting nationaal verbod op niet-essentiële PFAS' d.d. 9 maart 2026

  4. 4

    Uitnodiging Vewin en IPO voor werkbezoek drinkwatersector

  5. 5

    Aanbod Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, namens SRCE, voor technische briefing over Circulaire Economie

  6. 6

    Wijziging van de Luchtvaartwet BES ter invoering grondslag openbare dienstverplichting

    Te behandelen:

    Loading data
  7. 7

    Wijziging van de Omgevingswet, de Wet milieubeheer en de Wet belastingen op milieugrondslag in verband met de implementatie van de herziening van de Richtlijn industriële emissies en de uitvoering van de PIE-verordening

    Te behandelen:

    Loading data
  8. 8

    Lijsten van verdragen in voorbereiding met als peildatum 1 oktober 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  9. 9

    Beantwoording feitelijke vragen inzake tweede suppletoire begrotingswetten op IenW-terrein, samenhangende met de Najaarsnota 2025

    De Kamer stemt op donderdag 18 december 2025 over de tweede suppletoire begrotingswetten, samenhangende met de Najaarsnota 2025.

    Te behandelen:

    Loading data

    Loading data

    Loading data

    Loading data

    Loading data

    Loading data
  10. 10

    Voornaamste budgettaire mutaties van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat sinds de tweede suppletoire begroting 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  11. 11

    Reactie op verzoek commissie over een kabinetsreactie op de motie van het lid Ceder c.s. over de stationering van jachtvliegtuigen op Lelystad Airport niet koppelen aan opening van deze luchthaven voor de burgerluchtvaart

    Te behandelen:

    Loading data

    Loading data
  12. 12

    Reactie op verzoek commissie over de planning ten aanzien van Schiphol in het kader van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol (LVB)

    Te behandelen:

    Loading data
  13. 13

    Reactie op verzoek commissie over de correspondentie tussen het ministerie en de Europese Commissie inzake het LVB Schiphol openbaar aan de Kamer te doen toekomen

    Te behandelen:

    Loading data
  14. 14

    Aanwijzing ILT inwerkingtreding versnelde wijziging LVB

    Te behandelen:

    Loading data
  15. 15

    Monitoring balanced approach Schiphol

    Te behandelen:

    Loading data
  16. 16

    Luchtvaartemissies en gezondheid

    Te behandelen:

    Loading data
  17. 17

    Rapport adviescommissie uitvoering programma Luchtruimherziening

    Te behandelen:

    Loading data
  18. 18

    Regeling gehandicaptenparkeerkaart; medische herkeuring bij bezwaar

    Te behandelen:

    Loading data
  19. 19

    Informeren aandeelhoudersvergadering ProRail en benoeming voorzitter Raad van Commissarissen

    Te behandelen:

    Loading data
  20. 20

    Voortgangsbrief spoorveiligheid

    Te behandelen:

    Loading data
  21. 21

    Vijfde tweemaandelijkse monitoringsbrief zero-emissiezones

    Te behandelen:

    Loading data
  22. 22

    Evaluatie SEBA en Convenant en Routekaart SEB

    Te behandelen:

    Loading data
  23. 23

    Vijfde voortgangsbrief implementatie RED-III vervoer

    Te behandelen:

    Loading data
  24. 24

    Mondelinge briefing militaire mobiliteit weginfrastructuur

    Te behandelen:

    Loading data
  25. 25

    Rapportages Staat van de Infrastructuur Rijkswaterstaat en ProRail 2024

    Te behandelen:

    Loading data
  26. 26

    Zevende voortgangsbrief invoering vrachtwagenheffing (stand van zaken najaar 2025)

    Te behandelen:

    Loading data
  27. 27

    Vermoeiingsverschijnselen Haringvlietbrug

    Te behandelen:

    Loading data
  28. 28

    Jaarlijkse voortgangsrapportage MSC Zoe 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  29. 29

    Voortgang Strategie ter bescherming Noordzee Infrastructuur

    Te behandelen:

    Loading data
  30. 30

    Landelijke Monitor Nautische Veiligheid Binnenwateren 2014-2023

    Te behandelen:

    Loading data
  31. 31

    Rapport drinkwaterkwaliteit 2024 en beoordeling bedrijfsverslagen drinkwaterbedrijven 2024

    Te behandelen:

    Loading data
  32. 32

    Voortgang aanscherping geurnormen veehouderij

    Te behandelen:

    Loading data
  33. 33

    Vaststelling Circulair Materialenplan

    Te behandelen:

    Loading data
  34. 34

    Voortgang PFAS-onderzoeksprogramma en enkele actualiteiten

    Te behandelen:

    Loading data
  35. 35

    Algemene noot over controversieel verklaren ten behoeve van brieven op EU-gebied

    Zaken die op de Europese agenda staan (EU-voorstellen, BNC-fiches, agenda’s en verslagen van EU-raden, kabinetsbrieven over lopende Europese dossiers, enz.) worden in de regel niet controversieel verklaard. Het Brusselse behandel- en besluitvormingsproces over dergelijke zaken houdt geen rekening met de Nederlandse politieke situatie. Het niet behandelen door de commissie van deze stukken zou betekenen dat de Kamer afziet van het vragen van informatie over en het beïnvloeden van de opstelling van de bewindspersonen in de betreffende raden.
  36. 36

    Prioriteringsexercitie Commissiewerkprogramma 2026

    Te behandelen:

    Loading data
  37. 37

    Overzicht van interparlementaire bijeenkomsten onder het Cypriotisch EU-voorzitterschap (eerste helft 2026)

    Te behandelen:

    Loading data
  38. 38

    Lijst met EU-voorstellen d.d. 11 december 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  39. 39

    Uitstel toezending BNC-fiche Europa verbinden via hogesnelheidsspoorlijnen

    Te behandelen:

    Loading data
  40. 40

    Fiche: Investeringsplan duurzaam Vervoer

    Te behandelen:

    Loading data
  41. 41

    Verslag schriftelijk overleg Transportraad van 4 december 2025.

    Te behandelen:

    Loading data
  42. 42

    Verslag schriftelijk overleg Milieuraad van 16 december 2025.

    Te behandelen:

    Loading data
  43. 43

    ZonMw programma Fietsveiligheid Voorop

    Te behandelen:

    Loading data
  44. 44

    Verkeersveiligheidsaanpak elektrische fietsen en lichte elektrische voertuigen december 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  45. 45

    Stand van zaken van de verkeersveiligheid najaar 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  46. 46

    Nieuw beleid gehandicaptenvoertuigen

    Te behandelen:

    Loading data
  47. 47

    Uitkomsten Landelijke Openbaar Vervoer- en Spoortafel 14 mei 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  48. 48

    Voortzetting gesprek met Arriva over de Noordelijke Lijnen naar aanleiding van CBb tussenuitspraak

    Te behandelen:

    Loading data
  49. 49

    Vervoerplan NS 2026 en Beheerplan ProRail 2026-2027

    Te behandelen:

    Loading data
  50. 50

    Voortgang realisatie Derde Spoor Emmerich-Oberhausen

    Te behandelen:

    Loading data
  51. 51

    Voortgang HSL-Zuid

    Te behandelen:

    Loading data
  52. 52

    Kennisagenda, EU-prioriteiten en rapporteurs

    Besluit: De commissie besluit het lid Vellinga-Beemsterboer te benoemen tot rapporteur op de aanstaande herziening van de Kaderrichtlijn Water. Het mandaat zal in een volgende procedurevergadering worden vastgesteld.
    Noot: Op enkele onderwerpen heeft de commissie in deze en de vorige procedurevergadering nieuwe rapporteurs benoemd. De commissie zal in de strategische procedurevergadering van 11 maart 2026 haar kennisagenda voor 2026 vaststellen. Op de kennisthema's voor 2025 zijn tot die tijd geen nieuwe activiteiten voorzien. Enkele kennisthema’s zijn inmiddels afgerond. Zie de webpagina van de commissie voor een stand van zaken per kennisthema. 

    Kennisagenda 2025:
    1. Jaarlijkse EU-afdracht voor niet-gerecycled plastic
    2. Uitdagingen onderhoudsopgave infrastructuur
    3. Staalslakken
    4. Geurhinder
    5. Realisatie doelstellingen Kaderrichtlijn Water
    6. Europees speelveld luchtvaartbeleid
    7. Strategische keuzes bereikbaarheid
    8. Woningbouw en mobiliteit
    9. Gezondheid borgen in het VTH-stelsel
    10. (Ecologisch) bermbeheer

    Wetgeving:
    - Begrotingen en Jaarverslagen
    • Rapporteurs: Van Asten (D66) en De Hoop (GL-PvdA)
    - Wet marktordening voorzieningen verzorgingsplaatsen (verwacht: medio 2026)
    • Voorbereidingsgroep: Heutink (PVV) en Veltman (VVD)

    Grote projecten:
    - European Rail Traffic Management System (ERTMS)
    • Rapporteur: Heutink (PVV)
    - Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS)
    - Hoogwaterbeschermingsprogramma 2 (HWBP2)
     
    Europese prioriteiten 2025
    1) Water resilience (gepubliceerd op 4 juni 2025)
    2) REACH-herziening: gerichte wijzigingen van Verordening (EG) nr. 1907/2006 inzake de registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen (verwacht: 2026)
    • Rapporteurs: Kostic (PvdD) en Zalinyan (GL-PvdA)
    3) Investeringsplan Duurzaam Transport (gepubliceerd op 5 november 2025)

    EU-rapporteurschappen:
    - Circulaire economie
    • Rapporteurs: Huidekooper (D66) en Zwinkels (CDA)
    - Herziening Kaderrichtlijn Water
    • Rapporteur: Vellinga-Beemsterboer (D66)
    - IenW-dimensie van de Clean industrial deal (afgerond)
    • Rapporteurs: Gabriëls (GL-PvdA) en Buijsse (VVD)
  53. 53

    Geplande commissieactiviteiten

    Besluit: Het commissiedebat Verkeersveiligheid, dat zou plaatsvinden op woensdag 17 december 2025, wordt opnieuw ingepland op woensdag 4 februari 2026 van 15.30 uur tot 19.30 uur.

    Procedurevergaderingen
    wo 21-01-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 04-02-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 25-02-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 11-03-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 11-03-2026 11.15 - 12.15 Strategische procedurevergadering IenW
    wo 25-03-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 08-04-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 22-04-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 20-05-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 03-06-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 17-06-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 01-07-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW

    Overig
    do 18-12-2025 10.00 - 14.30 Commissiedebat Spoor (4u + halfuur lunchpauze, 5m)
    di 13-01-2026 16.30 - 17.30 Technische briefing IenW-aspecten van de KEV door PBL
    wo 14-01-2026 10.00 - 13.00 Commissiedebat Duurzaam vervoer (3u, 4m)
    wo 14-01-2026 14.00 - 15.00 Technische briefing ILT Meerjarenstrategie 2026-2029 en ILT Jaarplan 2026
    wo 14-01-2026 15.30 - 16.30 Technische briefing Algemene Rekenkamer over Begrotingsbrief en onderzoeken op IenW-terrein
    wo 14-01-2026 16.30 - 17.30 Technische briefing (besloten en vertrouwelijk) over militaire mobiliteit weginfrastructuur
    do 15-01-2026 10.00 - 11.30 Technische briefing MIRT-systematiek
    do 15-01-2026 16.45 - 19.45 Wetgevingsoverleg Begrotingsonderzoek Infrastructuur en Waterstaat (3u, spreektijden volgen)*
    wo 21-01-2026 13.00 - 14.00 Gesprek Deltacommissaris
    ma 26-01-2026 10.00 - 20.00 Notaoverleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) (spreektijden volgen)
    di 27-01-2026 16.30 - 17.30 Technische briefing Duurzame brandstoffen voor lucht- en zeevaart
    wo 28-01-2026 12.30 - 13.30 Technische briefing Modernisering Spoorwegwet
    do 29-01-2026 10.00 - 13.00 Commissiedebat Maritiem (3u, 4m)
    ma 02-02-2026 10.00 - 17.00 Wetgevingsoverleg Water (spreektijden volgen)*
    wo 04-02-2026 15.30 - 19.30 Commissiedebat Verkeersveiligheid
    vr 06-02-2026 - za 07-02-2026 Werkbezoek Wadden
    do 12-02-2026 13.00 - 16.00 Commissiedebat Wadden (3u, 4m)
    do 05-03-2026 13.00 - 16.00 Commissiedebat Openbaar vervoer en taxi (3u, 4m)
    di 10-03-2026 16.30 - 19.30 Commissiedebat Milieuraad op 17 maart 2026
    do 02-04-2026 10.00 - 13.00 Commissiedebat Leefomgeving (3u, 4m)
    wo 08-04-2026 13.00 - 17.00 Commissiedebat Circulaire economie (4u, 5m)
    wo 22-04-2026 13.00 - 16.00 Commissiedebat Strategische keuzes bereikbaarheid (3u, 4m)*
    do 21-05-2026 13.00 - 17.00 Commissiedebat Verkeersveiligheid (4u, 5m)
    di 26-05-2026 16.30 - 19.30 Commissiedebat Transportraad op 8 juni 2026
    wo 27-05-2026 10.00 - 13.00 Commissiedebat Spoorveiligheid en ERTMS
    Week 1-5 juni Interparlementaire commissievergadering Implementatie van sociale klimaatplannen in lidstaten om transportarmoede tegen te gaan (Brussel)
    do 04-06-2026 13.00 - 16.00 Wetgevingsoverleg Jaarverslagen (spreektijden volgen)*
    wo 10-06-2026 13.00 - 17.00 Commissiedebat Externe veiligheid (4u, 5m)
    wo 17-06-2026 14.00 - 18.00 Commissiedebat Spoor
    do 18-06-2026 10.00 - 13.00 Commissiedebat Milieuraad op 25 juni 2026
    do 25-06-2026 10.00 - 14.30 Commissiedebat Water (4u + halfuur lunchpauze, 5m)
    wo 01-07-2026 13.00 - 18.00 Commissiedebat MIRT (5u, 5m)
     
    *Ten behoeve van deze activiteit zal een stafnotitie/reader/wetgevingsrapport/EU-signalering worden verspreid
  54. 54

    Ongeplande commissieactiviteiten

    Besluit: Ter informatie.
    Noot: Dit betreft activiteiten waartoe de commissie reeds heeft besloten, maar waarvoor nog geen datum is gepland. 

    Commissiedebatten/notaoverleggen/wetgevingsoverleggen
    - Commissiedebat Staat van de Infrastructuur (wordt gepland in maart 2026, 2 brieven)
    Commissiedebat Luchtvaart (wordt gepland voorafgaand aan meireces 2026, 6 brieven)
    Commissiedebat Vliegveiligheid (1 brief)
    Commissiedebat Mogelijke infractieprocedure hoofdrailnetconcessie (0 brieven)
    Commissiedebat Verduurzaming luchtvaart (5 brieven)

    Overige commissieactiviteiten
    Rondetafelgesprek Veiligheid in de trein en op het station (voorafgaand aan het commissiedebat Openbaar vervoer en taxi van 5 maart 2026; voorbereidingsgroep: Schutz en Van der Plas)
    - Rondetafelgesprek Circulair plastic (voorafgaand aan commissiedebat Circulaire economie; voorbereidingsgroep: Huidekooper en Zwinkels)
    Rondetafelgesprek Geurhinder in de veehouderij (te plannen na ontvangst ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit kwaliteit leefomgeving; voorbereidingsgroep: Kostic, Buijsse en Gabriëls)
    - Technische briefing Strategie ter bescherming Noordzee Infrastructuur
    Technische briefing door het RIVM en de GGD over geurhinder van de veehouderij
    - Gesprek met de Expertgroep Gezondheid IJmond en de Commissie mer over de gezondheidseffecten van de Joint Letter of Intent met Tata Steel (wordt gepland voorafgaand aan plenair debat over de intentieverklaring met Tata Steel)
    - Gesprek met de Speciaal Regeringsvertegenwoordiger Circulaire Economie (SRCE), de heer Steven van Eijck (wordt gepland voorafgaand aan het commissiedebat Circulaire economie)
    Gesprek met de Britse All Parliamentary Group for Walking & Cycling (te plannen in 2026)
    Gesprek met eurocommissaris Tzitzikostas
    - Werkbezoek Drinkwatersector

    Indien u ter voorbereiding op een gepland of ongepland commissiedebat extra informatie wenst, kunt u dat bij dit agendapunt aangeven.
    De staf kan bijvoorbeeld een technische briefing van een externe partij of een stafbriefing organiseren of een stafnotitie opstellen.
    N.b. Een technische briefing zal georganiseerd worden als de commissie hiermee instemt én indien minimaal vier leden zich aanmelden. Aanmelding is niet vrijblijvend; leden die onverhoopt verhinderd zijn dienen voor vervanging te zorgen.
  55. 55

    Ongeplande plenaire debatten

    Besluit: Ter informatie.

    Begrotingsbehandeling IenW:
    Week 5 (20-22 januari) 2026

    Meerderheidsdebatten:
    5. Debat over het gebruik van staalslakken door Rijkswaterstaat (staatssecretaris I&W)
    27. Debat over de intentieverklaring met Tata Steel (Kostic) (minister KGG, minister I&W)
    28. Debat over het voorgenomen plan om de gemeente Moerdijk op te heffen (Van Duijvenvoorde) (minister KGG, minister BZK, minister I&W)

    Dertigledendebatten:
    29. Dertigledendebat over de staat van de infrastructuur in Nederland (minister en staatssecretaris I&W)

    Tweeminutendebatten:
    Tweeminutendebat Verkeersveiligheid (incl. CBR) (CD 04/09)
    Tweeminutendebat Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) (CD 02/07)
  56. 56

    Stand van zaken aanhangige wetgeving (uitgezonderd begrotingswetten)

    Besluit: Ter informatie.

    1. Initiatiefvoorstel lid De Hoop inzake Wet nuchter op weg, ingediend op 21/03/2017 (34698)
    Advies Raad van State uitgebracht op 13 juni 2017; in afwachting van het nader rapport.
    2. Wet sturing en verantwoording ProRail B.V., ingediend op 14/02/2020 (35396)
    De commissie heeft verslag en twee keer nader verslag uitgebracht. Er zijn drie nota's van wijziging ingediend. Het wetsvoorstel is evenwel op 25 juni jl. controversieel verklaard. Pas na opheffing van de controversiële status kan de commissie besluiten over de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
    3. Initiatiefwetsvoorstel lid Kröger wijziging Wet luchtvaart inzake verbod op nachtvluchten, ingediend op 14/03/2022 (36056)
    Advies Raad van State uitgebracht op 24 augustus 2022; in afwachting van het nader rapport.
    4. Wijziging van de Wet luchtvaart en van de Wet van 9 maart 2016 tot wijziging van de Wet luchtvaart in verband met de invoering van een nieuw normen- en handhavingstelsel voor de luchthaven Schiphol en enige andere wijzigingen (Stb. 2016, 119-nl) in verband met de verankering van de Maatschappelijke Raad Schiphol en de versterking van de commissies regionaal overleg van overige burgerluchthavens van nationale betekenis (36655)
    De nota naar aanleiding van het verslag en nota van wijziging zijn ingediend op 3 juni 2025. Op 25 juni 2025 is het wetsvoorstel controversieel verklaard. Pas na opheffing van de controversiële status kan de commissie besluiten over de verdere behandeling.
    5. Goedkeuring Uitgebreide Luchtvervoersovereenkomst EU-ASEAN (36634)
    Aangemeld voor plenaire behandeling.
    6. Wijziging van de Wet luchtvaart in verband met de bevoegdheidsverdeling voor buitenlandse luchthavens (36793)
    Ingediend op 15 augustus 2025. De inbrengdatum voor het verslag is vastgesteld op 14 januari 2026.
    7. Wijziging van de Luchtvaartwet BES in verband met de door ICAO vastgestelde eisen voor luchtvaartnavigatiedienstverlening (36797)
    Ingediend op 1 september 2025. De inbrengdatum voor het verslag is vastgesteld op 19 januari 2026.
    8. Regels over de aanleg, het beheer, de toegang tot spoorwegen en tot dienstvoorzieningen, en het veilige gebruik van spoorwegen (Spoorwegwet 20..) (36807)
    Ingediend op 11 september 2025. Inbrengdatum t.b.v. het verslag vastgesteld op 26 februari 2026.
    9. Goedkeuring van het op 23 mei 2024 te Abidjan tot stand gekomen Verdrag inzake luchtdiensten tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Ivoorkust, met Bijlage (Trb. 2024, 68) (36700)
    Ingediend op 6 oktober 2025. Inbrengdatum t.b.v. het verslag vastgesteld op 28 januari 2026.
    10. Wijziging van de Luchtvaartwet BES ter invoering grondslag openbare dienstverplichting (36862)
    Ingediend op 1 december 2025. Inbrengdatum t.b.v. het verslag vastgesteld op 30 januari 2026.
    11. Wijziging van de Omgevingswet, de Wet milieubeheer en de Wet belastingen op milieugrondslag in verband met de implementatie van de herziening van de Richtlijn industriële emissies en de uitvoering van de PIE-verordening (36864)
    Ingediend op 4 december 2025. Inbrengdatum t.b.v. het verslag vastgesteld op 5 februari 2026.
  57. 57

    Onbeantwoorde commissiebrieven

    Besluit: De comissie besluit de staatssecretaris van IenW te rappelleren op eerder gevraagde reacties op het rapport 'Levensduurverlenging loont' van Natuur & Milieu (2025Z13964) en Meldpunt Rookoverlast m.b.t. notitie Kenniscentrum Houtrookoverlast (2024Z13389).