Procedurevergadering : Procedurevergadering IenW

De vergadering is geweest

24 september 2025
10:15 - 11:15 uur
Locatie: Wttewaall van Stoetwegenzaal
Commissie: Infrastructuur en Waterstaat

Bijlagen

Deelnemers

  • Voorzitter
    P.C. (Peter) de Groot (VVD)
  • H.E. de Hoop (GroenLinks-PvdA)
  • G.J.W. Gabriëls (GroenLinks-PvdA)
  • H.N. Veltman (VVD)
  • O.C. (Olger) van Dijk (NSC)
  • C.R. Pierik (BBB)
  • M. Koekkoek (Volt)

Agendapunten

  1. 1

    Regeling van werkzaamheden

    Geen verzoeken.
  2. 2

    Brievenlijst particulieren

  3. 3

    Brievenlijst organisaties

    Te behandelen:

    Loading data

    Loading data

    Loading data

    Loading data

    Loading data

    Loading data

    Loading data
  4. 4

    Uitnodiging Nordsol voor werkbezoek m.b.t. fossielvrije bio-LNG

  5. 5

    Regels over de aanleg, het beheer, de toegang tot spoorwegen en tot dienstvoorzieningen, en het veilige gebruik van spoorwegen (Spoorwegwet 20..)

    Te behandelen:

    Loading data
  6. 6

    Ontwerpbegrotingen Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII), Mobiliteitsfonds (A) en Deltafonds (J) voor het jaar 2026

    Het behandelpad voor de ontwerpbegrotingen 2026 op het terrein van IenW is reeds vastgesteld in de vorige procedurevergadering:
    • Inbrengtermijn (feitelijke vragen) vastgesteld op donderdag 2 oktober 2025.
    • Plenaire behandeling begrotingen IenW (XII) en Mobiliteitsfonds (A) verwacht in januari/februari 2026. Het wetgevingsoverleg begrotingsonderzoek IenW wordt gepland voorafgaand aan de plenaire behandeling.
    • Behandeling begroting Deltafonds (J) in het nog te plannen wetgevingsoverleg Water in januari/februari 2026.
    • Aan de commissie in nieuwe samenstelling zal de vraag worden voorgelegd welke leden zich beschikbaar stellen als rapporteurs begroting en verantwoording IenW.

    Te behandelen:

    Loading data

    Loading data

    Loading data
  7. 7

    Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII), Mobiliteitsfonds (A) en Deltafonds (J) voor het jaar 2025 ('Prinsjesdag-suppletoire'; wijziging samenhangende met de Miljoenennota)

    Het behandelpad van de suppletoire begrotingswetten, samenhangende met de Miljoenennota, over het begrotingsjaar 2025 (de 'september-suppletoire') is reeds vastgesteld in de vorige procedurevergadering:
    • Inbrengtermijn (feitelijke vragen) vastgesteld op maandag 22 september 2025. Aan de regering wordt gevraagd de antwoorden uiterlijk vrijdag 26 september bij de Kamer in te dienen, teneinde deze te kunnen betrekken bij de Algemene Financiële Beschouwingen in de laatste vergaderweek voor het verkiezingsreces.
    • Stemmingen op donderdag 2 oktober 2025.

    Te behandelen:

    Loading data

    Loading data

    Loading data
  8. 8

    Verslag schriftelijk overleg over de voorhang ontwerpbesluit tot wijziging van het Bal, etc. m.b.t. het afgeven van afgedankte elektrische en elektronische apparatuur

    Te behandelen:

    Loading data
  9. 9

    Voornemen tot het sluiten van een uitvoeringsverdrag inzake Wijziging van een aantal technische reglementen van de Verenigde Naties voor voertuigen op wielen en voor uitrustingsstukken

    Te behandelen:

    Loading data
  10. 10

    Wijzigingen van 18 maart en 5 november 2024 van de bijlagen bij het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart

    Te behandelen:

    Loading data
  11. 11

    Wijzigingen van Protocol I bij het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, 1973, zoals gewijzigd door het Protocol van 1978 daarbij; Londen, 22 maart 2024

    Te behandelen:

    Loading data
  12. 12

    Wijzigingen van het Protocol van 1978 bij het Internationaal Verdrag voor de beveiliging van mensenlevens op zee, 1974; Londen, 10 november 2022

    Te behandelen:

    Loading data
  13. 13

    Besluiten inzake wijzigingen van de Uitvoeringsregeling van het Verdrag inzake de verzameling, afgifte en inname van afval in de Rijn- en binnenvaart

    Te behandelen:

    Loading data
  14. 14

    Wijzigingen van Bijlage I van het Europees Verdrag inzake hoofdwaterwegen die van internationaal belang zijn (AGN); Genève, 25 oktober 2024

    Te behandelen:

    Loading data
  15. 15

    Wijzigingen van de Bijlage bij het Protocol van 1997 tot wijziging van het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, 1973, zoals gewijzigd door het Protocol van 1978 daarbij; Londen, 22 maart 2024

    Te behandelen:

    Loading data
  16. 16

    Afwezigheid Staatssecretaris Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane bij Commissievergadering circulaire economie

    Te behandelen:

    Loading data
  17. 17

    Lijsten van verdragen in voorbereiding met als peildatum 1 juli 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  18. 18

    ILT Meerjarenstrategie 2026-2029 en ILT Jaarplan 2026

    Te behandelen:

    Loading data
  19. 19

    Gevolg autoriseren ontwerpbegrotingen 2026 IenW na 1 januari 2026

    Te behandelen:

    Loading data
  20. 20

    Adviesrapport van het Adviescollege ICT-Toetsing over het Moderniseren ICT-landschap CBR

    Te behandelen:

    Loading data
  21. 21

    Voortgang duurzaam vervoer

    Te behandelen:

    Loading data
  22. 22

    Toezegging balans woon-werkverkeer en recreatievaart

    Te behandelen:

    Loading data
  23. 23

    Periodieke rapportage beleid Luchtkwaliteit

    Te behandelen:

    Loading data
  24. 24

    MIRT Overzicht 2026

    Te behandelen:

    Loading data
  25. 25

    Verslag schriftelijk overleg Vliegveiligheid

    Te behandelen:

    Loading data
  26. 26

    Periodieke rapportage Circulaire Economie

    Te behandelen:

    Loading data
  27. 27

    Evaluatie van de recycle- en hergebruik doelstellingen voor verpakkingen

    Te behandelen:

    Loading data
  28. 28

    Reactie op verzoek commissie over de brieven van Hergebruik Nu en van Dutch Cups

    Te behandelen:

    Loading data
  29. 29

    Voortgang versterking VTH-stelsel juli 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  30. 30

    Verzamelbrief Omgevingsveiligheid

    Te behandelen:

    Loading data
  31. 31

    Kabinetsreactie op Deltaprogramma 2026

    Te behandelen:

    Loading data
  32. 32

    Noordzeeoverleg Voortgangsrapportage 9

    Te behandelen:

    Loading data
  33. 33

    Algemene noot over controversieel verklaren ten behoeve van brieven op EU-gebied

    Zaken die op de Europese agenda staan (EU-voorstellen, BNC-fiches, agenda’s en verslagen van EU-raden, kabinetsbrieven over lopende Europese dossiers, enz.) worden in de regel niet controversieel verklaard. Het Brusselse behandel- en besluitvormingsproces over dergelijke zaken houdt geen rekening met de Nederlandse politieke situatie. Het niet behandelen door de commissie van deze stukken zou betekenen dat de Kamer afziet van het vragen van informatie over en het beïnvloeden van de opstelling van de bewindspersonen in de betreffende raden.
  34. 34

    Lijst met EU-voorstellen d.d. 24 september 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  35. 35

    Verslag schriftelijk overleg over de Milieuraad op 18 september 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  36. 36

    Fiche: ECHA-verordening

    Te behandelen:

    Loading data
  37. 37

    Fiche: [Meerjarig Financieel Kader] Connecting Europe Facility

    Te behandelen:

    Loading data
  38. 38

    Verslag informele bijeenkomst van milieu- en klimaatministers van 10-11 juli 2025

    Te behandelen:

    Loading data
  39. 39

    Behandeling Meerjarig Financieel Kader 2028-2034 van de Europese Unie

    Te behandelen:

    Loading data
  40. 40

    Openbaarmaking van het eindverslag van de rapporteurs over de IenW-aspecten Clean Industrial Deal

    Te behandelen:

    Loading data
  41. 41

    Beantwoording vragen commissie over de Initiatiefnota van het lid Koekkoek over Alle Seinen op Groen (Kamerstuk 36563)

    Te behandelen:

    Loading data
  42. 42

    Reactie op verzoek commissie over de brief van Stichting Gezond Water (SGW) over het onderwerp vislood

    Te behandelen:

    Loading data
  43. 43

    Kennisagenda, EU-prioriteiten en rapporteurs

    Besluit: Ter informatie.

    Kennisagenda 2025:
    1. Jaarlijkse EU-afdracht voor niet-gerecycled plastic
    • voorbereidingsgroep: Boutkan en Gabriëls
    2. Uitdagingen onderhoudsopgave infrastructuur
    • voorbereidingsgroep: Veltman, De Hoop, Olger van Dijk
    3. Staalslakken
    • voorbereidingsgroep: Kostic, Buijsse
    4. Geurhinder
    • voorbereidingsgroep: Kostic, Gabriëls, Buijsse
    5. Realisatie doelstellingen Kaderrichtlijn Water
    • voorbereidingsgroep: Kostic, Bamenga
    6. Europees speelveld luchtvaartbeleid
    • voorbereidingsgroep: Peter de Groot, Boutkan, Bamenga
    7. Strategische keuzes bereikbaarheid
    • voorbereidingsgroep: Peter de Groot, De Hoop, Grinwis
    8. Woningbouw en mobiliteit
    • rapporteur: Veltman
    9. Gezondheid borgen in het VTH-stelsel
    • voorbereidingsgroep: Kostic, Gabriëls, Bamenga
    10. (Ecologisch) bermbeheer
    • voorbereidingsgroep: Kostic

    Wetgeving:
    - Begrotingen en Jaarverslagen
    • Rapporteurs: Heutink en De Hoop
    - Wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de invoering van een jaarverplichting circulaire polymeren, circulaire polymeereenheden en een register circulaire polymeereenheden (vervallen; zie Kamerstuk 32813, nr. 1520)
    • voorbereidingsgroep: Boutkan en Buijsse
    - Wet marktordening voorzieningen verzorgingsplaatsen (verwacht: Q4 2025)
    • voorbereidingsgroep: Heutink en Veltman
    - Wijziging van de Omgevingswet, de wet Milieubeheer en de Wet belastingen op milieugrondslag in verband met de implementatie van de herziening en de uitvoering van de Richtlijn industriële emissies (verwacht: Q4 2025)
    • wetgevingsrapporteurs: Gabriëls en Bamenga

    Grote projecten:
    - European Rail Traffic Management System (ERTMS)
    • Rapporteur: Koekkoek (Volt)
    - Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS)
    - Hoogwaterbeschermingsprogramma 2 (HWBP2)
     
    Europese prioriteiten 2025
    1) Water resilience (gepubliceerd op 4 juni 2025)
    2) REACH-herziening: gerichte wijzigingen van Verordening (EG) nr. 1907/2006 inzake de registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen (verwacht: Q4 2025)
    • Rapporteurs: Kostic (PvdD) en Koekkoek (Volt)
    3) Investeringsplan Duurzaam Transport (verwacht: 21 oktober 2025)

    EU-rapporteurschappen:
    - Circulaire economie
    • Rapporteurs: Gabriëls en Buijsse
    - IenW-dimensie van de Clean industrial deal
    • Rapporteurs: Gabriëls en Buijsse
  44. 44

    Geplande commissieactiviteiten

    Besluit: Ter informatie.
    Noot: Kort na de procedurevergadering zijn het notaoverleg MIRT, en de wetgevingsoverleggen Begrotingsonderzoek en Water ingepland.

    Procedurevergaderingen
    wo 01-10-2025 16.00 - 17.00 Procedurevergadering IenW
    wo 03-12-2025 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 17-12-2025 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 21-01-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 04-02-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 25-02-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 11-03-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 25-03-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 08-04-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 22-04-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 20-05-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 03-06-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 17-06-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW
    wo 01-07-2026 10.15 - 11.15 Procedurevergadering IenW

    Overig
    ma 29-09-2025 18.30 - 22.30 Wetgevingsoverleg Wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2023/2413 (RED III) wat de bevordering van energie uit hernieuwbare bronnen betreft
    di 30-09-2025 16.30 - 22.30 Commissiedebat Leefomgeving en Externe veiligheid (5u + 1u dinerpauze, 5m)
    wo 01-10-2025 10.00 - 13.00 Commissiedebat Definitieve Programma van Eisen concessies Friese Waddenveren vanaf 2029 (3u, 4m)
    do 02-10-2025 13.00 - 16.00 Commissiedebat Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-stelsel) (3u, 4m)
    do 27-11-2025 14.00 - 17.00 Commissiedebat Transportraad op 4 december 2025 (3u, 4m)*
    wo 03-12-2025 13.00 - 16.00 Commissiedebat Duurzaam vervoer (3u, 4m)
    wo 10-12-2025 10.00 - 13.00 Commissiedebat Milieuraad op 16 december 2025 (3u, 4m)*
    do 11-12-2025 13.00 - 17.00 Commissiedebat Spoor (4u, 5m)
    wo 17-12-2025 13.00 - 17.00 Commissiedebat Verkeersveiligheid (4u, 5m)
    do 15-01-2026 13.00 - 16.00 Wetgevingsoverleg Begrotingsonderzoek Infrastructuur en Waterstaat (3u, spreektijden volgen)*
    ma 19-01-2026 10.00 - 20.00 Notaoverleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) (spreektijden volgen)
    do 22-01-2026 10.00 - 13.00 Commissiedebat Maritiem (3u, 4m)
    do 29-01-2026 13.00 - 16.00 Commissiedebat Openbaar vervoer en taxi (3u, 4m)
    ma 02-02-2026 10.00 - 17.00 Wetgevingsoverleg Water (spreektijden volgen)*
    do 12-02-2026 13.00 - 16.00 Commissiedebat Wadden (3u, 4m)
    *Ten behoeve van deze activiteit zal een stafnotitie/reader/wetgevingsrapport/EU-signalering worden verspreid
  45. 45

    Ongeplande commissieactiviteiten

    Besluit: Ter informatie.
     
    Commissiedebatten/notaoverleggen/wetgevingsoverleggen
    Commissiedebat Circulaire economie (2 brieven)
    Commissiedebat Luchtvaart (0 brieven)
    Commissiedebat Mogelijke infractieprocedure hoofdrailnetconcessie (0 brieven)
    ?- Commissiedebat Verduurzaming luchtvaart (5 brieven)

    Overige commissieactiviteiten
    - Technische briefing ILT Meerjarenstrategie 2026-2029 en ILT Jaarplan 2026 (te plannen voorafgaand aan begrotingsbehandeling)
    - Gesprek met de Deltacommissaris (te plannen voorafgaand aan het WGO Water van 2 februari 2026)
    Technische briefing door het RIVM en de GGD over geurhinder van de veehouderij (te plannen na het verkiezingsreces 2025)
    Rondetafelgesprek Geurhinder in de veehouderij (te plannen in 2026, na ontvangst ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit kwaliteit leefomgeving; voorbereidingsgroep: Kostic, Buijsse en Gabriëls)
    Gesprek met de Britse All Parliamentary Group for Walking & Cycling (te plannen in 2026)
    Gesprek met eurocommissaris Tzitzikostas

    Indien u ter voorbereiding op een gepland of ongepland commissiedebat extra informatie wenst, kunt u dat bij dit agendapunt aangeven.
    De staf kan bijvoorbeeld een technische briefing van een externe partij of een stafbriefing organiseren of een stafnotitie opstellen.
    N.b. Een technische briefing zal georganiseerd worden als de commissie hiermee instemt én indien minimaal vier leden zich aanmelden. Aanmelding is niet vrijblijvend; leden die onverhoopt verhinderd zijn dienen voor vervanging te zorgen.
  46. 46

    Ongeplande plenaire debatten

    Besluit: Ter informatie.

    Meerderheidsdebatten:
    25. Debat over het gebruik van staalslakken door Rijkswaterstaat

    Dertigledendebatten:
    14. Dertigledendebat over de pfas-vervuiling op en rond Schiphol (Van Kent) (minister en staatssecretaris I&W)

    Tweeminutendebatten:
    Tweeminutendebat Verkeersveiligheid (incl. CBR) (CD 04/09)
    Tweeminutendebat Maritiem (SO Kamerstuk 31409, nr. 484)
    - Tweeminutendebat Circulaire economie (CD 11/9)
    - Tweeminutendebat Luchtvaart (CD 10/9)
    - Tweeminutendebat Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) (CD 02/07)
    - Tweeminutendebat Water (CD 24/9)
  47. 47

    Stand van zaken aanhangige wetgeving (uitgezonderd begrotingswetten)

    Besluit: Ter informatie.

    1. Initiatiefvoorstel lid De Hoop inzake Wet nuchter op weg, ingediend op 21/03/2017 (34698)
    Advies Raad van State uitgebracht op 13 juni 2017; in afwachting van het nader rapport.
    2. Wet sturing en verantwoording ProRail B.V., ingediend op 14/02/2020 (35396)
    De commissie heeft verslag en twee keer nader verslag uitgebracht. Er zijn drie nota's van wijziging ingediend. Het wetsvoorstel is evenwel op 25 juni jl. controversieel verklaard. Pas na opheffing van de controversiële status kan de commissie besluiten over de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
    3. Initiatiefwetsvoorstel lid Kröger wijziging Wet luchtvaart inzake verbod op nachtvluchten, ingediend op 14/03/2022 (36056)
    Advies Raad van State uitgebracht op 24 augustus 2022; in afwachting van het nader rapport.
    4. Wijziging van de Schepenwet in verband met de noodzaak tot modernisering van regels, het opleggen van verplichtingen aan de scheepseigenaar en het invoegen van een mogelijkheid tot ongevallenonderzoek (36647-(R2204))
    Op woensdag 23 april 2025 is het voorstel aangemeld voor plenaire behandeling. De Staten van Curaçao hebben op donderdag 22 mei 2025 eveneens verslag uitgebracht. De plenaire behandeling vindt plaats op donderdag 25 september 2025.
    5. Wijziging van de Wet luchtvaart en van de Wet van 9 maart 2016 tot wijziging van de Wet luchtvaart in verband met de invoering van een nieuw normen- en handhavingstelsel voor de luchthaven Schiphol en enige andere wijzigingen (Stb. 2016, 119-nl) in verband met de verankering van de Maatschappelijke Raad Schiphol en de versterking van de commissies regionaal overleg van overige burgerluchthavens van nationale betekenis (36655)
    De nota naar aanleiding van het verslag en nota van wijziging zijn ingediend op 3 juni 2025. Op 25 juni 2025 is het wetsvoorstel controversieel verklaard. Pas na opheffing van de controversiële status kan de commissie besluiten over de verdere behandeling.
    6. Goedkeuring Uitgebreide Luchtvervoersovereenkomst EU-ASEAN (36634)
    Aangemeld voor plenaire behandeling, met de bedoeling de behandeling pas na het verkiezingsreces 2025 in te plannen.
    7. Wijziging van de Wet milieubeheer en de Wet op de accijns in verband met de implementatie van de herziene EU-richtlijn hernieuwbare energie (RED III), voor zover betrekking hebbend op de sector vervoer (36766)
    Inbreng geleverd op woensdag 16 juli 2025. Nota n.a.v. verslag en nota van wijziging ontvangen op 4 september 2025. Het wetsvoorstel wordt behandeld in een wetgevingsoverleg op maandag 29 september 2025.
    8. Wijziging van de Wet luchtvaart in verband met de bevoegdheidsverdeling voor buitenlandse luchthavens (36793)
    Ingediend op 15 augustus 2025. De inbrengdatum voor het verslag is vastgesteld op 14 januari 2026.
    9. Wijziging van de Luchtvaartwet BES in verband met de door ICAO vastgestelde eisen voor luchtvaartnavigatiedienstverlening (36797)
    Ingediend op 1 september 2025. De inbrengdatum voor het verslag is vastgesteld op 19 januari 2026.
    10. Wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2023/2413 (RED III) wat de bevordering van energie uit hernieuwbare bronnen betreft (36793)
    Ingediend op 10 juni 2025. Verslag uitgebracht op woensdag 16 juli 2025. Nota n.a.v. het verslag en nota van wijziging ingediend op 4 september 2025. Wetgevingsoverleg gepland op maandag 29 september 2025 van 18.30 - 22.30. Stemming op 2 oktober 2025.
    11. Regels over de aanleg, het beheer, de toegang tot spoorwegen en tot dienstvoorzieningen, en het veilige gebruik van spoorwegen (Spoorwegwet 20..) (36807)
    Ingediend op 11 september 2025. Inbrengdatum t.b.v. het verslag vastgesteld op 26 februari 2026. Vooruitlopend daarop is de regering verzocht de beslisnota na te sturen en de Kamer te informeren over de planning m.b.t. de met het wetsvoorstel samenhangende lagere regelgeving.
  48. 49

    Verzoek van het lid De Hoop (GroenLinks-PvdA) om de correspondentie tussen het ministerie en de Europese Commissie inzake het LVB Schiphol openbaar aan de Kamer te doen toekomen

    Te behandelen:

    Loading data