Wetsvoorstel : Wet tegenbewijsregeling box 3
In box 3 wordt inkomstenbelasting geheven over een inkomen uit sparen en beleggen dat forfaitair wordt bepaald. Op 24 december 2021 heeft de Hoge Raad (HR) in het zogenoemde Kerstarrest beslist dat het in 2017 ingevoerde forfaitaire box 3-stelsel een inbreuk vormt op het discriminatieverbod en de bescherming van het eigendomsrecht (artikel 6 van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM)). In box 3 gold tot en met 2016 een vast forfaitair rendement van 4 procent waarover de belastingplichtige belasting was verschuldigd. Door de geleidelijk dalende rente kwam het forfaitaire rendement van 4 procent voor bepaalde belastingplichtigen steeds verder af te staan van het werkelijke rendement, met name voor degenen met vooral spaargeld. Naar aanleiding van het Kerstarrest zijn de Wet rechtsherstel box 3 (voor de jaren 2017–2022) en de Overbruggingswet box 3 (voor de jaren 2023 en verder) ingevoerd om de heffing in box 3 beter te laten aansluiten bij het werkelijke rendement. Deze wetten voor box 3 schenden nog steeds het discriminatieverbod en het eigendomsgrondrecht in de gevallen waarin het forfaitaire rendement hoger is dan het werkelijke rendement. Op basis van de arresten van de HR is een tijdelijke tegenbewijsregeling gemaakt. Hierbij moeten belastingplichtigen met een lager werkelijk rendement dan het forfaitaire rendement de gelegenheid krijgen om dit aan te geven en, in geval van twijfel, het te bewijzen. Als het werkelijke rendement lager is dan het forfaitaire rendement, dan moet de belasting worden verminderd zodat alleen belasting wordt geheven over het werkelijke rendement.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Stemmingsuitslag
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| PVV | 37 | Tegen |
| GroenLinks-PvdA | 25 | Voor |
| VVD | 24 | Voor |
| NSC | 20 | Voor |
| D66 | 9 | Voor |
| BBB | 7 | Tegen |
| CDA | 5 | Tegen |
| SP | 5 | Voor |
| ChristenUnie | 3 | Tegen |
| DENK | 3 | Voor |
| FVD | 3 | Voor |
| PvdD | 3 | Voor |
| SGP | 3 | Voor |
| Volt | 2 | Voor |
| JA21 | 1 | Voor |
Activiteiten
Wetgevingsproces
-
13 maart 2025
Het wetsvoorstel is ingediend
-
18 maart 2025
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Koninklijke boodschap, met de erbij behorende stukken, is al rondgezonden en gepubliceerd.
- Download bestand: Advies Afdeling advisering Raad van State en Nader rapport (36706-4) (PDF)
- Download bestand: Memorie van toelichting (36706-3) (PDF)
- Download bestand: Voorstel van wet (36706-2) (PDF)
- Download bestand: Koninklijke boodschap (36706-1) (PDF)
- Download bestand: 36706, eindtekst (DOCX)
- Download bestand: Nota naar aanleiding van het verslag (36706-7) (DOCX)
- Download bestand: 36706, bijgewerkt t/m nr. 8 (NvW d.d. 14 mei 2025) (DOCX)
- Download bestand: 36706 Nota van wijziging inzake Wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001 om een tegenbewijsregeling te introduceren bij het bepalen van het belastbare inkomen uit sparen en beleggen (Wet tegenbewijsregeling box 3) (36706-8) (PDF)
- Download bestand: 36706 Advies Afdeling advisering Raad van State inzake Wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001 om een tegenbewijsregeling te introduceren bij het bepalen van het belastbare inkomen uit sparen en beleggen (Wet tegenbewijsregeling box 3) (DOCX)
-
20 maart 2025
Procedurevergadering Financiën
Procedurevergadering
Besluit: Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 24 april 2025 om 14.00 uur.
-
8 april 2025
Wet tegenbewijsregeling box 3
Technische briefing
Besluit: Behandeld.
-
16 april 2025
Wetsvoorstel Wet tegenbewijsregeling box 3
Rondetafelgesprek
Besluit: Behandeld.
-
24 april 2025
Wet tegenbewijsregeling box 3
Inbreng verslag (wetsvoorstel)
Besluit: Inbreng geleverd.
-
13 mei 2025
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
15 mei 2025
Procedurevergadering Financiën
Procedurevergadering
Besluit: Aanmelden voor plenaire behandeling, onder de voorwaarde dat dit nog kan geschieden vóór het zomerreces; indien dat niet mogelijk zou zijn, wenst de commissie het wetsvoorstel te behandelen in een wetgevingsoverleg.
-
15 mei 2025
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Agenderen voor plenair debat.
-
5 juni 2025
Wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001 om een tegenbewijsregeling te introduceren bij het bepalen van het belastbare inkomen uit sparen en beleggen (Wet tegenbewijsregeling box 3) (36706)
Plenair debat (wetgeving)
Besluit: Behandeld.
- Download bestand: Motie van de leden Grinwis en Inge van Dijk over onderzoeken of en in hoeverre de leegwaarderatio nog actueel is (36706-13) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Stultiens en Vijlbrief over herstel van de onrechtvaardige herverdeling van geld van werkenden naar de grootste vermogens (36706-18) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Vijlbrief en Stultiens over een alternatief voor de verlaging van het heffingsvrije vermogen (36706-19) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Stoffer c.s. over een verbetering van de fiscale positie van rijksmonumenten (36706-20) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Inge van Dijk over de vooringevulde aangifte tijdelijk loslaten (36706-17) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van Eijk over bij de Belastingdienst zodanig prioriteren dat invoering van het nieuwe box 3-stelsel per 1 januari 2028 wordt gerealiseerd (36706-15) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Van Eijk en Stoffer over de effecten op bepaalde groepen belastingplichtigen in beeld brengen (36706-14) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Kouwenhoven en Grinwis over een jaarlijkse impactanalyse van de tegenbewijsregeling (36706-16) (PDF)
-
10 juni 2025
Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Stemming uitgesteld.
- Download bestand: Gewijzigde motie van het lid Stoffer c.s. over een verbetering van de fiscale positie van rijksmonumenten (t.v.v. 36706-20) (36706-26) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Stoffer c.s. ter vervanging van nr. 12 over het verplicht stellen van een formulier voor het aannemelijk maken van het werkelijke rendement (36706-21) (DOCX)
-
12 juni 2025
Aanvang middagvergadering: STEMMINGEN over de Wet tegenbewijsregeling box 3 (36706), de incidentele suppletoire begroting inzake ViA15 (36757), (onder voorbehoud) de moties ingediend bij het Tweeminutendebat Energieraad en (onder voorbehoud) de moties ingediend bij het Tweeminutendebat JBZ-Raad (vreemdelingen- en asielbeleid)
Stemmingen
Besluit: Aangenomen.