Wet inroepbevoegdheid ACM afgerond
3 september 2026, wetgeving - De Autoriteit Consument & Markt (ACM) zou meer mogelijkheden moeten krijgen om te voorkomen dat een bedrijf te veel marktmacht krijgt, vindt Bushoff (PRO). De Kamer debatteert over zijn initiatiefwetsvoorstel om dat te regelen.
Het initiatiefwetsvoorstel van Bushoff moet bijdragen aan een eerlijke economie, door te voorkomen dat er door relatief kleine overnames of fusies (regionale) monopolies ontstaan. Bijvoorbeeld in de kinderopvang, bij huisartsen of dierenartsen.
Minister Herbert (Economische Zaken), die de Kamer adviseert, is positief over het initiatiefwetsvoorstel. Het kan helpen om ervoor te zorgen dat markten goed werken.
Omzetdrempel
Het wetsvoorstel gaat gelden voor overnames of fusies waarbij een bedrijf met een omzet van meer dan 30 miljoen is betrokken. Zo geven we bedrijven meer zekerheid, zegt Bushoff, en zorgen we ervoor dat de ACM zich kan richten op de meest schadelijke overnames. Schoonis (D66) steunt deze omzetdrempel. Na een evaluatie zou die wat hem betreft verhoogd of verlaagd moeten kunnen worden.
Bühler (CDA) pleit voor het verhogen van de omzetdrempels waarboven de ACM kan ingrijpen. De nieuwe regels waar Bushoff voor pleit, gaan dan pas gelden als er een bedrijf met een omzet van meer dan 50 miljoen betrokken is bij een fusie of overname. Bushoff heeft begrip voor deze aanpassing.
Meldpunt
Het zou goed zijn als er bij de ACM melding kan worden gedaan van mogelijk ongewenste overnames of fusies, denkt Prickaertz (PVV), ongeacht de omzet. Bushoff is positief over het inrichten van een meldpunt. Het is nu al mogelijk om meldingen te doen bij de ACM, zegt de minister.
Regeldruk
Zorgt het initiatiefwetsvoorstel voor meer regeldruk? Kisteman (VVD) is daar bang voor. Hij vraagt daarom om een onderzoek naar de brede economische gevolgen en om een oordeel van het Adviescollege toezicht regeldruk (ATR).
Het is een ongericht instrument, zegt Nanninga (JA21) over het initiatiefwetsvoorstel. Het gaat volgens haar zorgen voor veel extra regeldruk, met name ook voor start-ups en scale-ups.
De inroepbevoegdheid die met het initiatiefwetsvoorstel wordt ingevoerd, is juist een heel gericht instrument, betoogt Bushoff. Die is gericht op specifieke overnames en fusies waarbij de mededinging ernstig in het geding is. Bovendien zal volgens hem verhoging van de omzetdrempels de regeldruk verlagen.
Reikwijdte
Is het niet beter om de reikwijdte te beperken waarvoor het initiatiefwetsvoorstel gaat gelden door sectoren aan te wijzen, zoals de zorg? Claassen (Groep Markuszower) stelt dit voor, maar Bushoff vindt het geen goed idee. Je moet volgens hem namelijk gelijk kunnen ingrijpen op het moment dat er in een sector problemen ontstaan.
Invoeringstoets
Het zou goed zijn om een jaar na invoering van de inroepbevoegdheid een invoeringstoets te doen, vindt Van der Lee (PRO). De minister is het daarmee eens.
De eerste termijn van de woordvoerders was op 2 september. De Kamer stemt op 8 september over de amendementen en de ingediende moties en op 22 september over het wetsvoorstel.
Zie ook:
- Het overzicht van de laatste debatten in het kort
- De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.
- Kijk debatten terug via Debat Direct