Wet inroepbevoegdheid ACM

2 september 2026, wetgeving - Bushoff (PRO) wil dat de Autoriteit Consument & Markt (ACM) meer mogelijkheden krijgt om te voorkomen dat een bedrijf te veel economische macht krijgt.

Bushoff wil dat de ACM naast grote ook kleinere fusies en overnames kan gaan onderzoeken, met name wanneer er aanwijzingen zijn dat die de concurrentie beperken. Dit voorkomt dat bedrijven door meerdere kleine overnames te veel marktmacht krijgen. Het kan ook gaan om het opkopen van een start-up om te voorkomen dat die een concurrent wordt, een "killer acquisition". 

Steun

Door relatief kleine bedrijven over te nemen kun je in een bepaalde regio snel een monopolie verwerven, stelt Van der Lee (PRO) vast. Dit is slecht voor consumenten, betoogt hij, omdat de prijzen daardoor zullen stijgen. Ook Schoonis (D66) is daarom positief over het initiatiefwetsvoorstel. Te grote marktmacht voor één bedrijf is ongewenst.

Regeldruk en omzetdrempel

Kisteman (VVD) is niet heel enthousiast over het initiatiefwetsvoorstel. Hij waarschuwt dat het zorgt voor onzekerheid bij ondernemingen. Ook vreest hij dat de regeldruk toeneemt, terwijl de regering die juist wil verlagen. Waarom is het initiatiefwetsvoorstel niet voorgelegd aan het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR)?

Het initiatiefwetsvoorstel gaat gelden voor fusies of overnames waarbij een bedrijf met een omzet van meer dan 30 miljoen euro is betrokken. Bühler (CDA) vindt deze drempel te laag en wil die verhogen naar 50 miljoen. Dit zorgt volgens haar voor een "betere balans".

Reikwijdte

Het initiatiefwetsvoorstel kan waarde hebben in bepaalde sectoren, denkt Claassen (Groep Markuszower), zoals de zorg. Maar hij vindt het te ver gaan om het voor de hele economie in te voeren. Daarom stelt hij voor om specifieke sectoren aan te wijzen, nadat getoetst is of dat echt nodig is.

Ook Nanninga (JA21) vindt de reikwijdte van het wetsvoorstel veel te breed. Verder is volgens haar onduidelijk wanneer er sprake is van een "killer acquisition". Het is lastig om daar een goede definitie van te geven.

Sectoren verschillen van elkaar, zegt Prickaertz (PVV). Hoeveel ruimte is er voor maatwerk? En in hoeverre richt het wetsvoorstel zich ook op b2b, bedrijven die producten of diensten verkopen aan andere bedrijven?

Het debat over het wetsvoorstel gaat op 3 september verder met de reactie van initiatiefnemer Bushoff op de inbreng van de woordvoerders. Ook minister Herbert (Economische Zaken) zal daarop reageren, als adviseur van de Kamer.

Zie ook:

  • Het overzicht van de laatste debatten in het kort
  • De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.
  • Kijk debatten terug via Debat Direct