Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Van der Plas over de toenemende risico's van vogelaanvaringen rondom Schiphol en het ganzenbeheer

Mededeling van Minister Karremans (Infrastructuur en Waterstaat) (ontvangen 25 september
2026).

Vraag 1

Bent u op de hoogte van de brief «Reactie m.b.t. rapport «Staat van de luchtvaart
2026» (31 936-1293)» welke naar de vaste Kamercommissie voor Infrastructuur en Waterstaat is gestuurd?1

Vraag 2

Kunt u voor de jaren 2019 tot en met 2026, voor zover voor 2026 reeds beschikbaar,
aangeven hoeveel vogelaanvaringen op en rond Schiphol zijn geregistreerd en hoeveel
daarvan aanvaringen met ganzen betroffen?

Vraag 3

Bij hoeveel van deze incidenten waren meerdere vogels betrokken?

Vraag 4

In hoeveel gevallen was er schade aan het vliegtuig, schade aan een motor, een afgebroken
start en/of terugkeer naar Schiphol of een voorzorgs- dan wel noodlanding?

Vraag 5

De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) constateert in de Staat van de luchtvaart
2026 een stijgende trend in het aantal meldingen van vogelaanvaringen bij de meeste
Nederlandse luchthavens en stelt dat deze stijging een risico vormt voor de luchtvaartveiligheid;
is deze stijgende trend ook afzonderlijk zichtbaar op Schiphol?

Vraag 6

Zo ja, hoe ontwikkelt het aantal vogelaanvaringen op Schiphol zich en welk aandeel
daarvan betreft ganzen?

Vraag 7

Kunt u nader ingaan op het voorval met een zwerm ganzen bij Schiphol in februari 2026,
waarnaar de brief «Reactie m.b.t. rapport «Staat van de luchtvaart 2026» (31 936-1293)» verwijst?

Vraag 8

Welke lessen zijn uit dit voorval getrokken?

Vraag 9

Klopt het dat in de vorige beheerperiode binnen een zone van 0 tot 10 kilometer rondom
Schiphol jaarrond beheer van verschillende ganzensoorten mogelijk was en binnen de
zone van 10 tot 20 kilometer jaarrond populatiereductie van de grauwe gans mogelijk
was, terwijl onder het Faunabeheerplan Ganzen 2025–2031 het jaarronde beheer van grauwe
ganzen in de zone van 10 tot 20 kilometer is komen te vervallen?

Vraag 10

Op basis van welke concrete veiligheidsanalyse heeft uw ministerie geadviseerd de
specifieke beheerzone voor de vliegveiligheid rondom Schiphol terug te brengen tot
circa 10 kilometer?

Vraag 11

Kunt u deze analyse en de onderliggende gegevens met de Kamer delen?

Vraag 12

In de onderbouwing van het nieuwe beleid wordt gesteld dat niet kon worden aangetoond
dat jaarrond afschot van grauwe ganzen in de voormalige zone van 10 tot 20 kilometer
leidde tot een verlaging van het aantal ganzen binnen de zone van 0 tot 10 kilometer;
is daarbij ook afzonderlijk onderzocht wat het effect van dit beheer was op het aantal
vliegbewegingen van ganzen door aanvlieg- en vertrekroutes, het aantal baan- en funnelkruisingen,
het aantal bijna-aanvaringen en het daadwerkelijke risico op vogelaanvaringen?

Vraag 13

Zo ja, wat waren de uitkomsten daarvan?

Vraag 14

Zo nee, waarom is op basis van het ontbreken van een aantoonbaar effect op de populatie
binnen 10 kilometer wel besloten de mogelijkheden voor jaarrond beheer in de zone
van 10 tot 20 kilometer te beperken?

Vraag 15

Acht u het vanuit het voorzorgsbeginsel en uw systeemverantwoordelijkheid voor de
veiligheid van het luchtverkeer verantwoord om mogelijkheden voor preventief ganzenbeheer
te beperken wanneer tegelijkertijd onzekerheid bestaat over de beschikbare veiligheidsdata
en de ILT inmiddels een stijgende trend in gemelde vogelaanvaringen constateert?

Vraag 16

De Faunabeheereenheid Noord-Holland stelt dat in 2026 een verdubbeling van het afschot
van grauwe ganzen ten opzichte van 2024 noodzakelijk is om onder andere de risico’s
voor de vliegveiligheid terug te brengen; hoe verhoudt deze forse intensiveringsopgave
zich volgens u tot het tegelijkertijd beperken van de periode en het gebied waarin
beheer kan plaatsvinden?

Vraag 17

Acht u de huidige instrumenten en capaciteit van wildbeheereenheden voldoende om de
doelstelling zoals vermeld in vraag 16 daadwerkelijk te halen?

Vraag 18

Welke aanvullende of tijdelijke maatregelen bent u bereid in 2026 te treffen wanneer
uit actuele cijfers blijkt dat het aantal risicovolle bewegingen van ganzen of het
aantal vogelaanvaringen rond Schiphol verder toeneemt?

Vraag 19

Bent u bereid om samen met de ILT, Schiphol, luchtvaartmaatschappijen, de provincie
Noord-Holland, de Faunabeheereenheid en de betrokken wildbeheereenheden opnieuw te
beoordelen of de huidige begrenzing van de 0 tot 10 kilometerzone vanuit vliegveiligheid
voldoende is en daarbij expliciet de mogelijkheid te betrekken om jaarrond beheer
in de voormalige zone van 10 tot 20 kilometer geheel of gedeeltelijk opnieuw mogelijk
te maken?

Vraag 20

Bent u bereid bij deze herbeoordeling niet alleen naar populatiegegevens te kijken,
maar ook naar de vliegbewegingen van ganzen, baan- en funnelkruisingen, aanvaringen,
bijna-aanvaringen, de grootte van groepen ganzen en praktijkervaringen van vliegers
en wildbeheereenheden?

Vraag 21

Kunt u toezeggen dat bij de verdere uitwerking van het maatregelenpakket voor 2027
vertegenwoordigers uit de operationele praktijk, waaronder gezagvoerders en wildbeheereenheden
rondom Schiphol, rechtstreeks worden betrokken en dat hun ervaringen met ganzenbewegingen
en vogelaanvaringen aantoonbaar worden meegenomen in de uiteindelijke besluitvorming?

Vraag 22

Kunt u inzichtelijk maken welke kosten jaarlijks worden gemaakt voor overige maatregelen
ter voorkoming van ganzenoverlast en vogelaanvaringen rondom Schiphol, zoals verjaging,
habitatbeheer, detectie en andere preventieve maatregelen?

Vraag 23

Kunt u tevens inzichtelijk maken hoe deze kosten zich sinds de wijziging van het ganzenbeheer
hebben ontwikkeld? Is sprake van een stijging van deze kosten sinds de mogelijkheden
voor populatiebeheer zijn beperkt, en zo ja, met welk bedrag en bij welke partijen
komen deze extra kosten terecht?

Vraag 24

Kunt u alle vragen individueel beantwoorden?

Mededeling

Op 8 september 2026 zijn vragen gesteld door het lid Van der Plas (BBB) over de toenemende
risico's van vogelaanvaringen rondom Schiphol en het ganzenbeheer (kenmerk 2026Z18193) aan de Minister van Infrastructuur en Waterstaat. Voor een goede beantwoording van
de vragen is verdere nadere analyse door het Analysebureau Luchtvaartvoorvallen van
de Inspectie Leefomgeving en Transport – Luchtvaartautoriteit noodzakelijk. Hierdoor
is het niet mogelijk deze vragen binnen de termijn te beantwoorden. De volledige beantwoording
volgt zo spoedig mogelijk.