Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kops over het verlagen van de vuldoelen voor de gasvoorraden

Antwoord van Minister Van Veldhoven-van der Meer (Klimaat en Groene Groei) (ontvangen
21 september 2026).

Vraag 1, 2 en 3

Klopt het dat u voornemens bent het vuldoel voor de gasvoorraden te verlagen van 80%
naar 64% om zo prijspieken te voorkomen?1

Deelt u de mening dat het een bizarre gang van zaken is (1) dat u eerst zélf een nationaal
vuldoel vaststelt omdat u dat nodig acht, (2) dat u dat doel echter niet haalt en
(3) dat u vervolgens het doel verlaagt? Kunt u zich voorstellen dat dit niet bepaald
geruststellend overkomt?

Klopt het dat u «garandeert» dat de Nederlanders komende winter níét in de kou komen
te zitten en dat er géén gastekort zal ontstaan? Zo ja, waarop is deze «garantie»
gebaseerd, aangezien (1) de Gasunie de gasvoorraden nu weliswaar voldoende acht, maar
een gastekort ook niet kan uitsluiten en (2) energiespecialisten er juist voor pleiten
de gasvoorraden verder te vúllen, vrezend voor een zeer strenge winter en/of verstoringen?

Antwoord 1, 2 en 3

Het kabinet heeft op 11 september jl. een brief gestuurd over het actuele beeld van
de gasleveringszekerheid en een vooruitblik op de winter van 2026–2027.2 Daarin is toegelicht dat het actuele beeld is dat de gasleveringszekerheid in aanloop
naar de winter van 2026/2027 voldoende is geborgd. In deze brief is ook toegelicht
dat en waarom Nederland gehoor heeft gegeven aan de oproep van de Europese Commissie
om het EU-vuldoel voor Nederland te verlagen met 10 procentpunt om te voorkomen dat
de gasprijzen onnodig (verder) worden opgedreven. Daarmee komt het Europees vuldoel
voor Nederland uit op 64%, dat is afgerond 93 TWh.

Vraag 4

Welk concreet effect verwacht u van het verlagen van het vuldoel op de gasprijs? Kunt
u ook de «garantie» uitspreken dat de Nederlanders daadwerkelijk fors minder gaan
betalen – en als dat niet middels een lagere gasprijs is, dan bijvoorbeeld door een
lagere btw op energie?

Antwoord 4

Nederland heeft zelfstandig beperkte invloed op gasprijzen op de internationale groothandelsmarkt.
De Europese Unie als geheel kan daar een groter effect op hebben. Daarom heeft de
Europese Commissie alle lidstaten gezamenlijk opgeroepen om hun vuldoel met 10 procentpunt
te verlagen. Zoals ik in het antwoord op de vragen 1, 2 en 3 heb aangegeven, geeft
Nederland gehoor aan die oproep van de Europese Commissie. Verder heeft het kabinet
dit voorjaar een pakket aan maatregelen vastgesteld om de weerbaarheid tegen hogere
energieprijzen te vergroten en de mogelijke gevolgen op korte termijn te beperken.3

Vraag 5 en 6

Klopt het dat Energie Beheer Nederland (EBN) met belastinggeld van de Nederlanders
de gasvoorraden vult voor zover de markt dat nalaat, maar dat dat gas uiteindelijk
ook naar het buitenland kan vloeien? Deelt u de conclusie dat de Nederlanders zich
niet blauw betalen om andere landen van gas te voorzien?

Deelt u de mening dat óns gas van óns is? Gaat u ervoor zorgen dat ónze gasvoorraden
louter ónze leveringszekerheid ten goede komen?

Antwoord 5 en 6

Voor deze winter speelt EBN een belangrijke rol om voldoende gas op te slaan. Het
gas dat in Nederland wordt opgeslagen wordt gekocht door leveranciers die klanten
in Nederland kunnen beleveren maar ook klanten in buurlanden. Voor Nederlandse klanten
gekocht gas blijft in Nederland en komt terecht bij Nederlandse afnemers. Andersom
kunnen leveranciers met klanten in Nederland ook gas inkopen dat bijvoorbeeld in Duitsland
wordt opgeslagen. De weerbaarheid van de Europese gasmarkt is gebaat bij een gezamenlijke
aanpak. Daarom legt de Verordening gasleveringszekerheid4 ook alle landen met opslagcapaciteit een jaarlijks vuldoel op. Een gezamenlijke weerbare
Europese gasmarkt komt de leveringszekerheid van alle lidstaten ten goede, inclusief
Nederland. Gezien onze relatief grote opslagcapaciteit draagt Nederland daar wel meer
dan sommige andere landen aan bij. Het kabinet pleit in dit kader in Brussel voor
het aanpassen van het huidige systeem met behoud van leveringszekerheid.