Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Ceulemans over actuele kwesties met betrekking tot het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA)

Mededeling van Minister Van den Brink (Asiel en Migratie) (ontvangen 21 juli 2026).

Vraag 1

Wat is de meest recente stand van zaken ten aanzien van de asielopvanglocaties in
Hardenberg, Epe en Harderwijk, die inmiddels conform overeenkomsten met het COA gesloten
hadden moeten zijn, maar die desondanks vooralsnog open worden gehouden, hetgeen tot
onder andere tot dwangsommen heeft geleid?

Vraag 2

Zijn er momenteel nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot aflopende contracten, bestuursovereenkomsten
of omgevingsvergunningen waarbij het COA afspraken/overeenkomsten met gemeenten mogelijk
niet zal nakomen? Zo ja, welke ontwikkelingen en in welke gemeente(n)?

Vraag 3

Kunt u een volledig overzicht aan de Kamer verstrekken van alle azc's, doorstroom-,
nood- en crisisnoodopvanglocaties waarvan de bestuursovereenkomst, het contract of
de omgevingsvergunning tussen nu en 1 februari 2027 afloopt inclusief de overeengekomen
sluitingsdata?

Vraag 4

Verwacht u dat de beoogde sluitingsdata van deze locaties allemaal eerbiedigd zullen
worden door het COA? Zo nee, van hoeveel van die locaties verwacht u op dit moment
dat zij, ondanks de overeengekomen einddatum, voorlopig alsnog geheel of gedeeltelijk
zullen worden opengehouden door het COA?

Vraag 5

Deelt u de mening dat het niet respecteren van overeengekomen sluitingsdata door het
COA funest is voor het vertrouwen van gemeenten en hun inwoners in de landelijke overheid?
Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat doet u om ervoor te zorgen dat overeengekomen sluitingsdata
gerespecteerd worden?

Vraag 6

Wat is de actuele stand van zaken rond de duizenden ongeldig verklaarde boetes voor
zwartrijdende asielzoekers op de trein tussen Zwolle en Emmen, waarover vorige maand
bericht werd?1

Vraag 7

Hoeveel boetes zijn als gevolg hiervan in totaal ongeldig verklaard en welk bedrag
is hiermee gemoeid?

Vraag 8

Hoeveel boetes aan zwartrijdende asielzoekers zijn er op dit traject uitgeschreven
sinds de COA-pas hiervoor niet meer gebruikt wordt? Hoe verhoudt dit aantal zich tot
dezelfde periode vorig jaar?

Vraag 9

Hoe wordt de actuele handhaving op zwartrijden, inclusief beboeten, door asielzoekers
op dit traject vormgegeven?

Vraag 10

Klopt het dat, zoals Arriva aangaf, de COA-pas tien jaar lang gebruikt kon worden
om boetes op uit te schrijven? Zo nee, hoe lang dan wel?

Vraag 11

Door wie is besloten dat dit per 1 januari jongstleden niet meer kon? Wanneer is dit
besluit genomen, hoe is dit besluit tot stand gekomen en wanneer is het aan betrokken
partijen (zoals Arriva) gecommuniceerd?

Vraag 12

Tot wanneer is de COA-pas dit jaar nog gebruikt als identificatiemiddel om boetes
uit te kunnen schrijven? Hoe heeft het kunnen gebeuren dat er zo’n lange tussenperiode
is ontstaan waarin beboeten op een COA-pas niet meer kon maar toch gebeurde, met als
gevolg dat vele boetes ongeldig zijn verklaard?

Vraag 13

Wanneer was bij u bekend dat de COA-pas niet meer gebruikt kon worden om boetes op
uit te schrijven, inclusief de gevolgen die deze stap had voor reeds uitgeschreven
boetes?

Vraag 14

Welke concrete stappen zijn er gezet sinds 29 september vorig jaar, toen de toenmalig
Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat aangaf samen met het COA, het Ministerie
van Asiel en Migratie en vervoerders te werken aan verbetering om openstaande boetes
voor zwartrijden door asielzoekers te innen?

Vraag 15

Welke concrete stappen zijn er sinds het bekend worden van het schrappen van de boetes
op de lijn Zwolle-Emmen gezet en door welke betrokken partijen?

Mededeling

Hierbij deel ik u mede dat de schriftelijke vragen van het lid Ceulemans (JA21), van
uw Kamer aan de Minister van Asiel en Migratie over actuele kwesties met betrekking
tot het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) (ingezonden 30 juni 2026) niet binnen
de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde
informatie is ontvangen.

Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.