Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kathmann over het bericht Gedoodverfd opvolger van DigiD is niet te gebruiken zonder Gmail-account of Apple-ID’

Antwoord van Staatssecretaris Aerdts (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 8 juli
2026). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025–2026, nr. 2402.

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Gedoodverfd opvolger van DigiD is niet te gebruiken
zonder Gmail-account of Apple-ID»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u de mening dat apps en oplossingen die ontwikkeld worden door de Rijksoverheid
altijd zo toegankelijk mogelijk zouden moeten zijn voor elke Nederlander? Zo ja, hoe
beoordeelt u dan de keuze tot verplichting van een Google-account of Apple-ID voor
het gebruik van NL Wallet?

Antwoord 2

Ja, ik deel die mening.

Er is geen keuze gemaakt tot de verplichting van een Google-account of Apple-ID voor
het gebruik van de NL Wallet en dit is ook niet ons streven.

De publieke wallet wordt stapsgewijs ontwikkeld en dat gebeurt transparant. Dagelijks worden nieuwe wijzigingen aan de broncode aangebracht en gepubliceerd
zodat iedereen die dat wil de ontwikkeling kan volgen. In de huidige versie zijn beveiligingsmaatregelen
opgenomen om gebruikers te beschermen tegen malafide apps, waarmee hun persoonsgegevens
worden beschermd en identiteitsfraude wordt bestreden. Voor de grootste gebruikersgroepen
(mensen met een Google-account of Apple-ID) zijn deze maatregelen nu gerealiseerd.
Voor andere gebruikersgroepen zijn andere maatregelen nodig. Die maatregelen zullen
worden onderzocht en, indien dat veilig kan, worden geïmplementeerd voordat de publieke
wallet beschikbaar komt voor gebruikers.

Vraag 3

Deelt u de mening dat ook mensen die geen gebruik maken van telefoons met Google of
van telefoons met Apple-ID in staat zouden moeten zijn om gebruik te maken van NL
Wallet? Zijn deze mogelijkheden bij de ontwikkeling van NL Wallet verkend? Zo ja,
waarom is dan gekozen om alsnog voor deze technische voorwaarden te gaan voor NL Wallet?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3

Ja ik deel die mening.

De beveiligingsmaatregelen die gebruikers zonder Google-account of Apple-ID in staat
stellen om ook gebruik te maken van de publieke wallet worden nog verkend. Hiervoor
wordt ook van gedachten gewisseld met experts van andere lidstaten. Als deze opties
veilig zijn, zullen die worden geïmplementeerd voordat de wallet live gaat.

Vraag 4

Deelt u de mening dat in het kader van toegankelijkheid ook mensen die geen gebruik
willen of kunnen maken van een smartphone de app NL Wallet zouden moeten kunnen gebruiken?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4

Mensen die geen gebruik willen maken van de NL wallet, hoeven dat ook niet. De vrijwilligheid
is wettelijk geborgd in de verordening. Met het oog op de toegankelijkheid van de
NL Wallet betrekken wij gebruikers bij de ontwikkeling, bijvoorbeeld mensen met een
beperking. Verder zullen we verkennen hoe we de toegankelijkheid van de NL wallet
kunnen vergroten, ook voor mensen die geen smartphone willen of kunnen gebruiken.

Vraag 5

Kunt u uitleggen waarom DigiD wel te gebruiken is voor mensen zonder iOS-telefoon
of Google-account of zonder smartphone? Waarin verschilt DigiD van NL Wallet waardoor
dit voor NL Wallet niet mogelijk zou zijn?

Antwoord 5

De werking van inlogmiddelen als DigiD verschilt van die van EDI wallets als de NL
Wallet, wat andere beveiligingsrisico’s met zich meebrengt en zodoende om andere maatregelen
vraagt. Zoals aangegeven bij antwoord 2 is de NL Wallet nog in ontwikkeling en streven
we ernaar om deze ook beschikbaar te maken voor mensen zonder Apple-ID of Google-account.
Met DigiD kun je bij bepaalde overheidsdiensten inloggen zonder smartphone, met de
SMS-check. Bij diensten die een hoger betrouwbaarheidsniveau vereisen heb je een smartphone
met DigiD app nodig. BZK onderzoekt de mogelijkheid om een DigiD ook op hogere betrouwbaarheidsniveaus
zonder smartphone beschikbaar te stellen. EDI-wallets, zoals de NL Wallet, moeten
worden uitgegeven op het hoogste betrouwbaarheidsniveau. We bekijken of we de ontwikkelingen
bij DigiD kunnen benutten voor EDI-wallets, inclusief de NL Wallet.

Vraag 6

Hoe complex is het om de NL Wallet zo om te bouwen dat het hebben van een Apple Account
of Google Account niet voorwaardelijk is?

Antwoord 6

Zoals gezegd moeten deze maatregelen nog worden onderzocht. Daaruit zal ook blijken
hoe complex dit is.

Vraag 7

Kunt u garanderen dat NL Wallet niet de rol van DigiD in de toekomst zal overnemen,
zo lang voor het gebruik van NL Wallet een Apple-ID of Google-account voorwaardelijk
is? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 7

DigiD blijft bestaan zoals reeds eerder aan de Kamer is toegezegd2. Het gebruik van de NL-wallet is vrijwillig, zoals ik heb aangegeven in de beantwoording
van vraag 4.

Vraag 8

Kunt u garanderen dat organisaties die op dit moment DigiD ondersteunen en die NL
Wallet willen ondersteunen, in de toekomst DigiD ook blijven ondersteunen naast NL
Wallet? Zo nee, deelt u de mening dat dat betekent dat Nederlanders tot het gebruik
van een Google-account of Apple-ID worden gedwongen?

Antwoord 8

Ja, de acceptatieverplichtingen voor DigiD blijven bestaan naast de acceptatieverplichtingen
voor EDI-wallets.

Zoals gezegd is er nog geen keuze gemaakt om een Google-account of Apple-ID te verplichten
voor de NL Wallet en is dit ook niet ons streven.

Vraag 9

Kunnen gebruikers van NL Wallet van wie het Google-account of de Apple-ID om wat voor
reden dan ook door Google of Apple wordt geblokkeerd gebruik blijven maken van NL
Wallet? Zo nee, kunt u dan garanderen dat Nederlanders die gebruik maken van NL Wallet
niet in de problemen komen? Zo ja, kunt u aangeven waarom dit acceptabel is?

Antwoord 9

De NL Wallet kan niet voorkomen dat gebruikers worden geblokkeerd door de aanbieder
van hun smartphone, besturingssysteem of andere de software die daarop draait. Om
die reden hecht ik er waarde aan om te zorgen dat de NL Wallet niet van een kleine
groep aanbieders afhankelijk is en onderzoek ik mogelijkheden om ook een veilige oplossing
te bieden aan burgers zonder Google-account of Apple-ID.

Vraag 10

Hoe kijkt u vanuit het oogpunt van digitale soevereiniteit naar de keuze om een Google-account
of Apple-ID voor een NL Wallet voorwaardelijk te maken?

Antwoord 10

Zoals gezegd is er geen keuze gemaakt om het Apple-ID of Google-account voorwaardelijk
te maken en is dit ook niet ons streven.

Vraag 11

Hoe bent u van plan om in het vervolg, bij ontwikkeling van apps door de overheid,
het gemak van de ontwikkeling af te wegen tegen digitale soevereiniteit en toegankelijkheid?

Antwoord 11

Bij de ontwikkeling van apps worden meerdere factoren meegewogen. De borging van publieke
waarden waaronder veiligheid, privacy, inclusie en soevereiniteit staat centraal.
Gemak van de ontwikkeling speelt hierin geen rol.

Vraag 12

Kunt u deze vragen afzonderlijk van elkaar en binnen de gestelde termijn beantwoorden?

Antwoord 12

Ja, de vragen worden afzonderlijk van elkaar beantwoord. Ik heb uw Kamer met een uitstelbrief
laten weten dat beantwoording langer ging duren.