Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kostić over het bericht dat de staatssecretaris dreigt de Kamer te passeren voor versoepeling van de bescherming van de wolf

Antwoord van Staatssecretaris Erkens (Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur)
(ontvangen 6 juli 2026).

Vraag 1

Bent u zich ervan bewust dat de Kamer middels motie-Kostić (Kamerstuk 33 118, nr. 310) de regering heeft verzocht geen verdere stappen te zetten in de voorbereiding of
uitvoering van de voorgestelde wijziging van het Ontwerpbesluit houdende wijziging
van het Besluit activiteiten leefomgeving en het Besluit kwaliteit leefomgeving, tot
het nieuwe kabinet is aangetreden en de Kamer inzicht heeft kunnen krijgen in het
voorgenomen besluit om er vervolgens een definitief oordeel over te vellen?

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Erkent u dat dit definitieve oordeel moet worden geveld door de Kamer ten tijde van
een voorgenomen besluit van het nieuwe kabinet, voordat er verdere stappen door het
kabinet kunnen worden genomen?

Antwoord 2

De aangenomen motie Kostić verzoekt inderdaad geen verdere stappen te zetten tot het
nieuwe kabinet (het kabinet Jetten) is aangetreden en uw Kamer inzicht heeft gekregen
in het gewijzigde ontwerpbesluit om er vervolgens een definitief oordeel over te vellen.
Ik heb uw Kamer inzicht gegeven in het gewijzigde ontwerpbesluit, maar uw Kamer heeft
nog geen oordeel over het ontwerpbesluit geveld. Ik heb uw Kamer gelet op het belang
van spoedige vaststelling van het besluit meermaals opgeroepen om dit debat zo snel
als mogelijk met mij te voeren. Het afwachten van dit oordeel is echter geen vereiste
in het totstandkomingsproces van het ontwerpbesluit. Een algemene maatregel van bestuur
(amvb) onder de Omgevingswet kent op grond van artikel 23.5, eerste lid, van de Omgevingswet
een voorhangprocedure. Dit betekent dat het ontwerp van amvb wordt voorgelegd aan
het parlement, zodat uw Kamer zich over het ontwerp kan uitspreken, maar vereist niet
dat wordt gewacht op een definitief oordeel of instemming. Deze voorhangprocedure
is gestart op 10 juni 2025 en is inmiddels doorlopen. Daarbij heeft uw Kamer middels
het tweeminutendebat Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit activiteiten
leefomgeving en van het Besluit kwaliteit leefomgeving (bescherming wolf en goudjakhals)
van 29 januari jl. uw reactie aan de regering kenbaar gemaakt.

Vraag 3

Waarom heeft u recent in de media laten weten dat u de wetgeving voor het zomerreces
wil invoeren, of de Kamer er nou over kan debatteren of niet?1

Antwoord 3

Het is belangrijk dat de amvb in werking kan treden voor het zomerreces, om handvatten
voor de aanpak van probleemwolven te bieden. Hier vragen provincies en gemeenten om.
Daarom heb ik uw Kamer gevraagd deze amvb zo snel mogelijk te behandelen (Kamerstuk
II 2025/26, 33 576, nr. 486). Het welpenseizoen staat voor de deur. Als er onverhoopt incidenten zijn deze zomer,
wil ik dat gemeenten en provincies zo snel mogelijk kunnen handelen en daarbij gebruik
kunnen maken van de mogelijkheden die deze amvb biedt.

Vraag 4

Kunt u zich voorstellen dat uw woorden, waarin het lijkt alsof u dreigt met het passeren
van de Kamer, als niet passend worden ervaren?

Antwoord 4

Ik vind het vervelend dat mijn woorden door het lid Kostic zo worden ervaren en zal
u mijn dilemma schetsen. Gezien de urgentie en het lopende recreatieseizoen, wil ik
snel handelen. Daarom heb ik spoedadvies gevraagd aan de Raad van State. Uw Kamer
heeft mij ook gevraagd snel te handelen middels de motie van het lid Ten Hove die
de regering verzoekt zo spoedig mogelijk te komen met een juridisch houdbare beheerstrategie
voor het aanpakken van probleemwolven en probleemsituaties, daarbij nadrukkelijk aandacht
te besteden aan monitoring en preventie en medeoverheden actief te betrekken bij de
uitwerking (Kamerstuk II 2025/26, 36 800 XIV, nr. 51). Dit verzoek staat op gespannen voet met het laatste deel van de motie Kostić. De
motie Kostić is bijna helemaal uitgevoerd; alleen het laatste deel van het in deze
motie geformuleerde verzoek kan ik door de grote tijdsdruk niet uitvoeren, mede omdat
uw Kamer ervoor heeft gekozen de amvb vooralsnog niet te behandelen.

Vraag 5

Als de wetgeving zo urgent voor u is, waarom heeft u dan het Nationaal Wolvenberaad
geannuleerd een dag voor uw mededeling dat u zo snel mogelijk de wetgeving wil invoeren?
Ziet u de meerwaarde van overleg met het Nationaal Wolvenberaad voordat definitieve
besluiten door de Kamer worden genomen? Zo nee, waarom niet?2

Antwoord 5

Het Nationaal Wolvenberaad vormt geen onderdeel van de totstandkomingsprocedure van
de amvb. Ik wil dit beraad benutten om persoonlijk kennis te maken met vertegenwoordigers
van verschillende overheden en maatschappelijke organisaties betrokken bij het wolvendossier
in Nederland. Met deze partijen wil ik vanuit verschillende perspectieven input krijgen
over de ontwikkelingen rondom wolven en de rol die de verschillende partijen in het
dossier hebben en voor zichzelf zien. Ook wil ik het Nationaal Wolvenberaad voeren
om de vervolgstappen met alle relevante partijen te bespreken.

Helaas heb ik op heel korte termijn de geplande afspraak moeten annuleren. Er was
die ochtend een overleg van de Ministeriële Taskforce Landbouw, Natuur en Stikstof
ingelast waar ik bij aanwezig moest zijn. Ik wil bij het Nationaal Wolvenberaad persoonlijk
spreken met de diverse partijen de te maken hebben met het wolvendossier. Daarom heb
ik besloten het beraad te verplaatsen naar het najaar.

Vraag 6

Kunt u zich voorstellen dat de Kamer ook een extreem drukke agenda heeft waarin allerlei
andere belangrijke zaken nog afgerond moeten worden voor het zomerreces en de werklast
al hoog ligt (bij zowel Kamerleden als medewerkers), waardoor de Kamer het debat over
het ontwerpbesluit liever vlak na het zomerreces zou willen voeren? Kunt u die situatie
respecteren en niet in de media communiceren dat u het definitieve besluit doorzet
voor het zomerreces zonder dat de Kamer er een definitief oordeel over heeft geveld?

Antwoord 6

De Kamer is via de brieven van 24 april en 8 juni 2026 geïnformeerd over de laatste
wijzigingen in de AMvB. Zoals ik in mijn antwoord op vraag 3 heb aangegeven, vind
ik het van het allergrootste belang dat de amvb voor het zomerreces in werking kan
treden om zo provincies en gemeenten deze zomer al meer mogelijkheden te bieden om
op te treden indien er onverhoopt incidenten zijn met wolven. Daarom heb ik de Kamer
opgeroepen dit debat zo spoedig mogelijk in te plannen.

Vraag 7

Kunt u bevestigen dat u zich houdt aan de wens van de Kamer en dat u het respecteert
als de Kamer na het zomerreces definitief over het betreffende Ontwerpbesluit wil
beslissen?

Antwoord 7

Zoals ik in mijn eerdere antwoorden heb aangegeven vind ik het van het allergrootste
belang dat de amvb voor het zomerreces in werking treedt. Ik zal aan eventuele wensen
van de Kamer die na het zomerreces worden geformuleerd naar beste kunnen invulling
geven.

Vraag 8

Als de Kamer het debat na het zomerreces gaat voeren over het ontwerpbesluit, ziet
u nog mogelijkheden om alsnog voor dat debat overleg te plegen met het Nationaal Wolvenberaad?

Antwoord 8

Zoals ik in mijn antwoord op vraag 5 heb aangegeven, vormt het Nationaal Wolvenberaad
geen onderdeel van de totstandkomingsprocedure van de amvb. Het beraad zal in het
najaar plaatsvinden, een exacte datum is hiervoor nog niet vastgesteld. Ik begrijp
dat er in uw Kamer een meerderheid is voor het inplannen van een debat over de wolf
de eerste week na het reces, op basis van de Regeling van werkzaamheden op 30 juni
2026. In dat geval zal het wolvenberaad na het debat plaatsvinden.

Vraag 9

Kunt u een exact overzicht geven van alle personen en organisaties die waren uitgenodigd
voor dat Nationaal Wolvenberaad?

Antwoord 9

Deelnemers aan het Nationale Wolvenberaad zijn:

• Gedeputeerden die binnen IPO verantwoordelijk zijn voor het wolvendossier.

• Burgemeesters van 5 gemeenten die met wolven te maken hebben.

• Programmadirecteur IPO Interprovinciaal Programma Landelijk Gebied

• Directeur BIJ12.

• Voorzitter Landelijk Overleg Wolf.

• Staatsbosbeheer.

• Natuurmonumenten.

• LandschappenNL.

• Federatie Particulier Grondbezit.

• Dierenbescherming.

• Zoogdierbescherming.

• Nationaal Park de Hoge Veluwe.

• Animal Rights.

• LTO Schapenhouderij.

• Stichting Beheer Platform Kleinschalige Schapen- en Geitenhouders.

• Vereniging Gescheperde Schaapskudden.

• Wolf Fencing Nederland.

• Agractie.

• Koninklijke Nederlandse Jagersvereniging.

Vraag 10

Kunt u deze vragen één voor één uiterlijk dinsdag 30 juni 2026 beantwoorden?

Antwoord

Dat is helaas niet mogelijk gebleken gezien de hoge werklast met ook andere lopende
zaken voorafgaand het zomerreces