Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Bushoff over het artikel ‘De pijnlijke spagaat van Bernhoven: zinnige zorg is succesvol, maar niet als verdienmodel’

Antwoord van Minister Hermans (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 29 juni
2026)Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025–2026, nr. 2151

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «De pijnlijke spagaat van Bernhoven: zinnige zorg is
succesvol, maar niet als verdienmodel» en wat is daarop uw reactie?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Hoe past dit verhaal in de beweging naar passende zorg die dit kabinet propageert?

Antwoord 2

Iedereen moet kunnen rekenen op zorg die hij of zij nodig heeft, nu en in de toekomst.
Dit kabinet wil dat bereiken door passende zorg altijd en overal de norm te maken.
Het streven is dat passende zorg lonend moet zijn. Daarom wordt ook bezien in hoeverre
de bekostiging en andere randvoorwaarden voldoende aansluiten bij wat het kabinet
van partijen vraagt. Waar nodig worden deze aangepast.

Vraag 3

Ziet u een afname van onnodige zorg in Bernhoven en hoe kijkt u daar tegenaan?

Antwoord 3

Op basis van de ingezette beweging en de signalen die ziekenhuis Bernhoven hierover
heeft gegeven, lijkt het inderdaad het geval dat er een afname is van onnodige zorg.
Wanneer er minder zorg wordt geleverd omdat deze niet noodzakelijk bijdraagt aan de
gezondheid of kwaliteit van leven van patiënten, dan beschouwt het kabinet dat als
een positieve ontwikkeling die aansluit bij de doelstellingen van passende zorg van
dit kabinet.

Vraag 4

Bent u van mening dat een beweging van passende zorg en minder onnodige zorg verder
uitgerold moet worden, en is Bernhoven daar een voorbeeld in? Zo ja waarom en wat
gaat u eraan doen om dit verder uit te rollen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4

Ja. De beweging naar passende zorg is een belangrijk speerpunt van dit kabinet. Het
kabinet heeft recent in de Beleidsbrief VWS toelichting gegeven op een samenhangend
pakket aan maatregelen, waarin staat beschreven hoe dit kabinet het doel dat passende
zorg de norm wordt wil bereiken. Dit pakket aan maatregelen gaat over zowel de zorginhoud,
het zorglandschap, de rol van zorgverzekeraars als ook solidariteit, in de zin van
hoeveel we als samenleving met zijn allen (mee)betalen aan de zorgkosten en toekomstbestendigheid
van onze zorg.

Dit kabinet gaat voorlopers op passende zorg verder ondersteunen in hun aanpak en
bijsturen daar waar men nog niet zover is. Voor partijen moet de samenwerking aan
passende zorg lonend zijn. Om dit mogelijk te maken kijkt het kabinet onder andere
of de bekostiging en andere randvoorwaarden voldoende aansluiten bij wat het kabinet
van zorgaanbieders en zorgverzekeraars vraagt.

Vraag 5

In hoeverre zijn de financiële problemen van het ziekenhuis ontstaan door de beweging
naar passende zorg?

Antwoord 5

Het kabinet kan geen uitspraken doen over de financiële situatie van ziekenhuis Bernhoven.
In algemene zin geldt dat de financiële positie van een ziekenhuis samenhangt met
verschillende factoren, waaronder de bedrijfsvoering, de ontwikkeling van de zorgvraag,
personeelskosten en contractafspraken met zorgverzekeraars.

Tegelijkertijd laat de beweging naar passende zorg zien dat het soms nodig is om in
een overgangssituatie extra ondersteuning te bieden. Daarom kijkt het kabinet of de
bekostiging en andere randvoorwaarden voldoende aansluiten bij wat we van partijen
vragen. Waar het nodig is, wordt dit aangepast. Daarnaast heeft het kabinet de afgelopen
jaren de transformatie ondersteund door aanvullende transformatiemiddelen (nagenoeg
2 miljard) in te zetten. Voor partijen moet het inzetten op passende zorg lonend zijn
maar dit betekent ook dat de bedrijfsvoering hierop aangepast moet worden.

Vraag 6

Hoe kijkt u aan tegen de prijsprikkels die de spanning tussen passende zorg en minder
inkomsten door minder behandelingen veroorzaakt?

Antwoord 6

Het kabinet vindt het belangrijk dat zorgaanbieders worden gestimuleerd om passende
zorg te leveren. Daarom kijkt het kabinet of de bekostiging en andere randvoorwaarden
voldoende aansluiten bij wat er van deze partijen wordt gevraagd. Waar nodig worden
deze aangepast. Tegelijkertijd is er in het bilaterale contracteren tussen zorgaanbieders
en zorgverzekeraar al ruimte om afspraken te maken die passende zorg ondersteunen.

Vraag 7

Hoe gaat u ervoor zorgen dat zorginstellingen die de beweging naar passende zorg maken
daarvoor niet «gestraft» worden?

Antwoord 7

Het uitgangspunt is dat passende zorg moet lonen. Daarom werkt het kabinet samen met
partijen aan bekostiging en contractering die de beweging naar passende zorg ondersteunen.
Dit is onderdeel van een samenhangend pakket aan maatregelen waarmee passende zorg
altijd en overal de norm wordt.

Vraag 8

Bent u voornemens dit verdienmodel te doorbreken zodat het collectieve belang en niet
het individuele belang van een ziekenhuis centraal komt te staan?

Antwoord 8

Het kabinet zet zich in voor een zorgstelsel waarin passende zorg de norm is. Daarbij
past niet dat financiële prikkels leiden tot meer of andere zorg dan nodig is. Daarom
werkt het kabinet aan een samenhangend pakket aan maatregelen waarmee passende zorg
altijd en overal de norm wordt.