Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van het lid Bushoff c.s. ter vervanging van nr. 7 over middelen voor de behandeling van postinfectieuze aandoeningen

Nr. 38 AMENDEMENT VAN HET LID BUSHOFF C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 71

Ontvangen 17 juni 2026

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

De begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 1 Volksgezondheid wordt het verplichtingenbedrag verhoogd met € 6.000 (x € 1.000).

II

In artikel 2 Curatieve Zorg worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 1.000 (x € 1.000).

III

In artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 3.000 (x € 1.000).

IV

In artikel 4 Zorgbreed beleid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 2.000 (x € 1.000).

Toelichting

Dit amendement regelt twee zaken:

• Ten eerste wordt voor 2027 € 3 miljoen aanvullend beschikbaar gesteld voor Q/C-support om op verantwoorde wijze af te schalen en in samenspraak met VWS en patiëntenorganisaties
te besluiten over de inzet van deze middelen. Daarbij is de specifieke opdracht ten
minste in te zetten op enerzijds de telefonische hulplijn waar PAIS-patiënten zo bij
gebaat zijn, en anderzijds de groep ernstig bed gebonden PAIS-patiënten in kaart te
brengen en ondersteuning aan hen te bieden.

• Ten tweede wordt voor 2027 € 3 miljoen aanvullend beschikbaar gesteld voor een gedegen
keten brede aanpak van postinfectieuze aandoeningen, waaronder long COVID en andere vormen van PAIS (Post-Acute Infectie Syndromen). Daarmee
wordt onder coördinatie van VWS en in samenspraak met veldpartijen toegewerkt naar
een situatie waarin patiënten terechtkunnen binnen de reguliere structuren en ondersteuning
vanuit Q/C-support niet langer noodzakelijk is.

In Nederland kampen naar schatting circa 450.000 mensen met langdurige klachten na
een coronabesmetting, bovenop de naar schatting 200.000 mensen met een andere PAIS
zoals Q-koorts, Legionella, Lyme/tekenbeetziekten, Sepsis en MEcvs. Voor een aanzienlijke
groep gaat het om ernstige en invaliderende klachten, zoals uitputting, cognitieve
problemen, benauwdheid en beperkingen in het dagelijks functioneren. Veel patiënten
lopen hierdoor vast in de zorg, op het werk, bij inkomensvraagstukken of bij het aanvragen
van ondersteuning.

Q/C-support vervult voor een deel van deze groep momenteel een onmisbare rol. De organisatie
biedt een hulplijn in het gat wat nog ingevuld moet worden. Zolang patiënten niet
voldoende terecht kunnen in de reguliere systemen kunnen ze hier terecht voor herkenbaarheid
van hun aandoening en bijbehorende klachten en beperkingen en advies of begeleiding
en ondersteuning wanneer zij in bestaande systemen vastlopen.

Tegelijkertijd wordt op verschillende plaatsen gewerkt aan betere behandeling en verdere
kennisontwikkeling rond long COVID en andere postinfectieuze aandoeningen, onder meer
via wetenschappelijk onderzoek en gespecialiseerde expertisecentra. Deze ontwikkelingen
zijn waardevol en moeten voor versnelling gaan zorgen, maar de beschikbare kennis
is momenteel nog onvoldoende rijp en doorgedrongen tot de reguliere praktijk. Bij
onder meer huisartsen, het UWV, verzekeringsartsen, Wmo-consulenten en andere uitvoeringsinstanties
ontbreekt nog te vaak voldoende kennis en expertise. Daardoor ervaren patiënten nog
te vaak knelpunten in de toegang tot passende ondersteuning.

Een te snelle afbouw van Q/C-support, zoals nu in de suppletoire begroting van VWS
is voorzien, brengt daarom risico’s met zich mee. Zonder zorgvuldige overgang dreigt
bestaande ondersteuning voor patiënten weg te vallen, terwijl reguliere structuren
nog onvoldoende zijn toegerust om deze taken over te nemen.

Met dit amendement wordt Q/C-support nog deels gefinancierd met € 3 miljoen extra
in 2027 om ondersteuning te bieden en verantwoord af te bouwen, hierover worden met
Q/C-support, de Minister en overige veldpartijen afspraken gemaakt.

Om ervoor te zorgen dat alle patiënten daarna terecht kunnen in het reguliere zorg-
en welzijnsdomein – wat nu nog niet het geval is – en om te komen tot een PAIS-brede
aanpak en aanpak voor bed gebonden PAIS-patiënten wordt € 3 miljoen vrijgemaakt aanvullend
op de reeds in de begroting 2025 € 2.44 miljoen structureel opgenomen middelen voor
PAIS2 en de € 2.5 miljoen voor Q-koorts in de eerste suppletoire begroting VWS 2026.3

Daarmee komt het totaalbedrag voor PAIS in 2027 op ruim € 5 miljoen in 2027 en structureel
op 2,44 miljoen voor de jaren erna zoals reeds in de begroting 2025 is opgenomen.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport bepaalt de inzet van dit bedrag.
Daarbij wordt samengewerkt met relevante en daartoe bereid zijnde veldpartijen zoals:
Long Covid Nederland, Post Covid Netwerk Nederland, PAIS Alliantie, Q/C-support, Q-uestion
en de Q-koortsambassadeur.

De dekking van 6 miljoen euro wordt gevonden binnen de nog vrij besteedbare middelen
(geld dat op de plank blijft liggen) op artikel 2, 3 en 4 van de suppletoire begroting
2026. Daartoe wordt artikel 2 verlaagd met € 1 miljoen,4 artikel 3 met € 3 miljoen5 en artikel 4 met € 2 miljoen.6 Via een kasschuif wordt dit bedrag toegevoegd aan artikel 1 ten behoeve van de uitvoering
in 2027.

Bushoff Bikker Dobbe Diederik van Dijk Van Brenk