Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Lahlah over het inwisselen van buitenlandse rijbewijzen in Nederland

Mededeling van Minister Karremans (Infrastructuur en Waterstaat) (ontvangen 5 juni
2026).

Vraag 1

Bent u bekend met de regels rondom het inwisselen van buitenlandse rijbewijzen in
Nederland?

Vraag 2

Klopt het dat personen die gebruikmaken van de 30%-regeling, zoals kennismigranten,
hun buitenlandse rijbewijs uit elk land kunnen omwisselen voor een Nederlands rijbewijs
zonder opnieuw examens hoeven af te leggen?

Vraag 3

Klopt het dat statushouders daarentegen, bijvoorbeeld afkomstig uit Syrië, hun rijbewijs
niet kunnen omwisselen en daardoor opnieuw examens moeten afleggen, kosten moeten
maken en daardoor vertraagd worden?

Vraag 4

Hoe verklaart u het verschil in behandeling tussen kennismigranten die onder de 30%-regeling
vallen en statushouders bij het omwisselen van rijbewijzen?

Vraag 5

In hoeverre is dit verschil tussen de behandeling bij bijvoorbeeld een Syrische arbeidsmigrant
en een Syrische statushouder gebaseerd op verkeersveiligheid of objectieve kwaliteitseisen,
en in hoeverre op andere factoren zoals verblijfsgrond en economische positie?

Vraag 6

Tot hoeverre acht u het wenselijk dat de afweging of iemand zijn rijbewijs kan omwisselen
of niet, gebaseerd is op verblijfsgrond en economische positie?

Vraag 7

Deelt u de opvatting dat het onderscheid tussen groepen migranten op basis van regeling
(zoals de 30%-regeling) moeilijk uitlegbaar is wanneer het niet direct samenhangt
met verkeersveiligheid?

Vraag 8

Bent u bereid te onderzoeken of de regels voor het omwisselen van rijbewijzen eenduidiger
en rechtvaardiger kunnen, bijvoorbeeld door één lijn te trekken voor verschillende
groepen migranten op basis van objectieve verkeerskwaliteiteisen?

Vraag 9

Bent u bekend met de motie van het lid Lahlah over het wegnemen van drempels voor
asielzoekers met een W-document om een rijbewijs aan te vragen1 en uw appreciatie waarin u deze motie ontraadt?2

Vraag 10

Klopt het dat asielzoekers met een W-document wel theorie- en praktijkexamens kunnen
afleggen bij het CBR, maar vervolgens geen Nederlands rijbewijs kunnen aanvragen?

Vraag 11

Klopt het dat er op dit moment tussen en binnen gemeentes verschillen zijn in de mogelijkheden
voor asielzoekers om een rijbewijs te kunnen aanvragen na afgelegde theorie- en praktijkexamens?

Vraag 12

Kunt u nader toelichten hoe het woonlandbeginsel uit de Europese rijbewijsrichtlijn
wordt geïnterpreteerd in relatie tot asielzoekers met een W-document?

Vraag 13

In hoeverre biedt dit woonlandbeginsel ruimte voor nationale interpretatie, en benut
Nederland deze ruimte maximaal?

Vraag 14

Hoe gaan andere EU-lidstaten om met asielzoekers die een rijbewijs willen aanvragen
voordat zij een definitieve verblijfsstatus hebben? Zijn er voorbeelden van landen
waarbij asielzoekers wel een rijbewijs kunnen aanvragen?

Vraag 15

Deelt u de opvatting dat het toestaan van examens zonder de mogelijkheid om een rijbewijs
te verkrijgen kan leiden tot inefficiëntie, kosten en frustratie bij betrokkenen?

Vraag 16

Deelt u de opvatting dat, indien dit juridisch mogelijk is, wie zijn rijexamens heeft
gehaald ook een rijbewijs moet kunnen krijgen?

Vraag 17

In uw appreciatie van de eerder genoemde motie van het lid Lahlah geeft u aan dat
er wordt gewerkt aan een implementatie van de vierde rijbewijsrichtlijn vanuit Brussel;
zal deze implementatie ruimte kunnen bieden voor de wetgever om iets te doen aan onze
invulling van «gewone verblijfplaats» en het woonlandbeginsel?

Vraag 18

Welke mogelijkheden ziet u om, binnen de bestaande Europese kaders, deze belemmeringen
te verminderen of weg te nemen?

Vraag 19

In hoeverre bent u bereid zich in te spannen om bestaande belemmeringen weg te nemen
voor asielzoekers, met name wanneer deze niet direct voortvloeien uit verkeersveiligheidseisen
maar uit administratieve of verblijfsrechtelijke voorwaarden? Op welke manier bent
u van plan om die inspanning invulling te geven en met welk tijdspad?

Mededeling

Op 13 mei zijn door het lid Lahlah (GroenLinks-PvdA) Kamervragen ingediend over het
inwisselen van buitenlandse rijbewijzen in Nederland. Deze vragen zijn gesteld aan
de Ministers van Werk en Participatie, Justitie en Veiligheid, en Infrastructuur en
Waterstaat.

In verband met de benodigde afstemming met de uitvoeringsorganisaties en de interdepartementale
afstemming is een beantwoording binnen de gestelde termijn van drie weken niet mogelijk.
Ik verzoek u dan ook om uitstel en zal uw Kamer de beantwoording zo spoedig mogelijk
doen toekomen.