Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kisteman over het bericht ‘Belgische winkels krijgen geen verplichte rustdag meer en mogen langer open’

Antwoord van Minister Herbert (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 26 mei 2026).

Vraag 1

Bent u bekend met het nieuwsbericht «Belgische winkels krijgen geen verplichte rustdag
meer en mogen langer open»?1

Antwoord 1

Ja, ik ben bekend met dit bericht.

Vraag 2

Hoe reflecteert u op het bericht dat onze Zuiderburen de stap willen nemen om ondernemers
zelf te laten bepalen wanneer zij open willen?

Antwoord 2

Gezien de lopende evaluatie van de Nederlandse Winkeltijdenwet houd ik ook de ontwikkelingen
in het buitenland in de gaten. Met dit besluit wil België meer aansluiten bij winkeltijden
die veelal doordeweeks en op zaterdagavond in Nederland worden gehanteerd. Voor wat
betreft de zondag geldt dat veel Belgische ondernemers in verband met arbeidswetgeving
niet na 12.00 uur open mogen zijn. Alleen in bepaalde toeristische centra kunnen Belgische
ondernemers langer open zijn als daarvoor specifieke regelingen zijn getroffen. In
Nederland is het in veel gemeenten wel mogelijk om langer op zondag open te zijn op
grond van gemeentelijke verordeningen.

Vraag 3

Bent u het, net als de Belgische Minister Simonet, ermee eens dat ondernemers zelf
capabel genoeg zijn om te bepalen wanneer zij wel of niet open gaan? Zo nee, waarom
niet?

Antwoord 3

In Nederland mogen winkels in principe op werkdagen en zaterdagen open zijn. Ondernemers
mogen binnen de wettelijk vastgestelde openingstijden zelf bepalen of zij wel of niet
opengaan. Voor wat betreft zon- en feestdagen geldt dat gemeenten zelf mogen beslissen
of en wanneer winkels die dag open mogen zijn. Veel gemeenten hebben de zondag volledig
vrijgegeven, een aantal gemeenten stellen hieraan beperkingen of bieden winkels geen
mogelijkheid om open te gaan. In de evaluatie van de Winkeltijdenwet, die loopt tot
en met medio juni, wordt onderzocht of de huidige regels nog passen bij het gedrag
van consumenten, de positie van winkeliers, werknemers en de rol van gemeenten. Per
brief wordt uw Kamer in september geïnformeerd over de uitkomsten van dit onderzoek
en over het standpunt van het kabinet.

Vraag 4

Wat zijn de gevolgen van het Belgische besluit voor de Nederlandse ondernemers in
de grensregio die hun winkel op zondag gesloten of deels gesloten moeten houden?

Antwoord 4

Vooralsnog zie ik beperkte gevolgen voor Nederlandse ondernemers in de grensregio,
omdat veel Belgische ondernemers op zondag niet na 12:00 uur ’s middags open zijn
in verband met arbeidswetgeving. In bepaalde toeristische centra kunnen Belgische
ondernemers langer open zijn als daarvoor specifieke regelingen zijn getroffen. In
Nederland bestaat weliswaar een landelijk verbod op zondagsopening, maar op gemeentelijk
niveau is het mogelijk om daarvan af te wijken. Veel gemeenten doen dat ook, waardoor
veel Nederlandse ondernemers in de grensregio langer open mogen zijn waar Belgische
dat niet mogen.

Vraag 5

Wat is de voortgang van de evaluatie van de Winkeltijdenwet en wanneer in het voorjaar
van 2026 wordt deze, conform de aangenomen motie-Kisteman (Kamerstuk 26 419, nr. 113), met de Kamer gedeeld?

Antwoord 5

Onderzoeksbureau Sweco voert in samenwerking met Ipsos de evaluatie naar de Winkeltijdenwet
uit. Er zijn inmiddels veel lokale verordeningen in relatie tot de Winkeltijdenwet
onderzocht, enquêtes uitgezet, en interviews afgenomen met belanghebbenden. Zoals
hierboven toegelicht worden de resultaten eind juni opgeleverd. Zodra ik het definitieve
rapport heb ontvangen zal ik deze, samen met mijn bevindingen, in september met uw
Kamer delen.

Vraag 6

Wordt er tegelijk met het delen van de evaluatie van de Winkeltijdenwet een wetsvoorstel
aan de Kamer voorgelegd indien de evaluatie daar voldoende aanknopingspunten toe biedt,
zoals in dezelfde aangenomen motie-Kisteman om is verzocht? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 6

Uw Kamer wordt in september geïnformeerd over de bevindingen van het kabinet, en indien
daar aanleiding toe is, voorzien van een wetsvoorstel.