Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Flach over de ruimte voor efficiënte biomassaketels in warmtetransitiegebieden

Antwoord van Minister Boekholt-O’Sullivan (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening)
(ontvangen 21 april 2026). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025–2026,
nr. 1286.

Vraag 1 en 2

Kunt u aangeven op welke wijze u tot uw stelling bent gekomen dat een goede, efficiënte
bioketel met eenvoudige aanvullingen, zoals isolatie en inregelen, aan de voorgestelde
grenswaarde van 0,7 voor de energieprestatie van technische bouwsystemen voor ruimteverwarming
in het Ontwerpbesluit gemeentelijke instrumenten warmtetransitie kan voldoen (Kamerstuk
36 387, nr. 50)?

Wat zijn de aanvullingen die nodig zijn voor een bioketel om aan de grenswaarde van
0,7 te voldoen en in hoeverre acht u deze aanvullingen eenvoudig te zijn?

Antwoord 1 en 2

Tijdens het tweeminutendebat op 13 januari 2026 over het Besluit gemeentelijk instrumenten
warmtetransitie (verder: Bgiw) heeft mijn ambtsvoorganger in reactie op de motie van
het lid Flach aangegeven dat biomassaketels onder voorwaarden kunnen voldoen aan de
in het Bgiw opgenomen grenswaarde voor de energieprestatie van 0,7.1 Het antwoord is gebaseerd op informatie van Stichting W/E adviseurs, die in 2023
ook het onderzoek naar de betreffende grenswaarde hebben uitgevoerd, enkele andere
energieadviseurs en medewerkers van mijn ministerie.2 De genoemde energieprestatie is haalbaar bij toepassing van een biomassaketel met
een hoge efficiëntie, leidingisolatie en goed ingeregeld systeem.

Vraag 3

Kunt u de bijbehorende berekeningen met de Kamer delen?

Antwoord 3

Ik heb de Stichting W/E adviseurs gevraagd na te gaan in welke gevallen biomassaketels
voldoen aan een energieprestatie van 0,7. De resultaten van de berekeningen heb ik
als bijlage bijgevoegd. De berekeningen zijn gemaakt met de digitale rekentool die
de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland heeft ontwikkeld.3 Uit de berekeningen van Stichting W/E adviseurs blijkt dat biomassaketels vanaf een
rendement van 90% voldoen aan de vereiste energieprestatie. In het memo is een aantal
voorbeelden gegeven van biomassaketels die in de markt verkrijgbaar zijn met een dergelijk
rendement.

Vraag 4

Op welke wijze gaat u, zoals aangegeven tijdens het genoemde tweeminutendebat, de
vinger aan de pols houden om na te gaan of er in de praktijk problemen ontstaan nadat
het genoemde besluit in werking is getreden?

Antwoord 4

Ik verwacht geen problemen met het voldoen aan de nieuwe grenswaarde aangezien een
groot aantal biomassaketels nu al aan de eisen kan voldoen. Het is de verwachting
dat, zoals ook de Stichting W/E adviseurs aangeeft, de efficiëntie van biomassaketels
zal toenemen waardoor steeds meer ketels uiteindelijk aan de grenswaarde voldoen.
In zowel bilaterale gesprekken met de branche als ook via de formele overlegstructuur
van het Overlegplatform Bouwregelgeving zullen mijn medewerkers hierover de vinger
aan de pols houden.