Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van de leden Beckerman en Bushoff ter vervanging van nr. 10 over het niet mogelijk maken van finale kwijting

Nr. 28
AMENDEMENT VAN DE LEDEN BECKERMAN EN BUSHOFF TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER
NR. 101

Ontvangen 8 april 2026

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel G, subonderdeel 2, wordt aan het voorgestelde derde lid een
zin toegevoegd, luidende: Deze voorwaarden kunnen niet inhouden het ontnemen van de
mogelijkheid tot het doen van een nieuwe aanvraag tot schadevergoeding indien er zich
sinds de totstandkoming van een vaststellingsovereenkomst geen nieuwe aardbeving heeft
voorgedaan en ook geen nieuwe schade is ontstaan door indirecte effecten van diepe
bodemdaling.

Toelichting

Dit amendement regelt dat finale kwijting wordt geschrapt uit de wettelijke regeling
voor de afhandeling van mijnbouwschade. Finale kwijting verplicht schademelders ertoe
definitief af te zien van het recht om in de toekomst nieuwe schade te melden, ook
wanneer die schade later ontstaat of verergert. De indieners achten dit onwenselijk.
Mijnbouwschade is geen eenmalig verschijnsel, maar kan zich in de tijd blijven ontwikkelen
door nieuwe aardbevingen of voortgaande bodemdaling. Het uitsluiten van toekomstige
schademeldingen legt dit risico eenzijdig bij bewoners en miskent de bijzondere aard
van de schadeproblematiek in Groningen en Drenthe.

De aardbeving bij Zeerijp met een kracht van 3,4 laat bovendien zien dat ook jaren
na het stoppen van de gaswinning nog steeds zware bevingen kunnen optreden, met mogelijk
nieuwe schade tot gevolg. Deze beving onderstreept dat het niet gerechtvaardigd is
bewoners nu al definitief afstand te laten doen van hun recht op schadevergoeding
voor toekomstige schade, waarvan vaststaat dat die zich nog kan voordoen.

Daarnaast blijkt dat veel bewoners zich onvoldoende bewust zijn van de verstrekkende
gevolgen van finale kwijting. De keuze voor een snelle of laagdrempelige schadeafhandeling
mag niet betekenen dat fundamentele rechten worden prijsgegeven, temeer gezien de
ongelijkwaardige positie tussen overheid en schademelder.

De bestaande uitzonderingen op finale kwijting bieden in de praktijk nauwelijks bescherming,
doordat de drempels zeer hoog liggen en moeilijk aantoonbaar zijn. Het amendement
beoogt daarom te waarborgen dat bewoners te allen tijde nieuwe schade kunnen melden
wanneer zich nieuwe of verergerde schade voordoet. Daarmee wordt de schadeafhandeling
rechtvaardiger, menselijker en beter in lijn gebracht met de blijvende risico’s van
de gaswinning.

Beckerman Bushoff