Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Patijn over "Nieuwsbericht KLM"

Antwoord van Minister Vijlbrief (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen 30 maart
2026).

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «KLM beschuldigd van onwettig straffen»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2 en 3

Klopt het dat KLM meer dan alleen loon inhoudt over gestaakte uren? Klopt het dat
er «boetes» worden opgelegd? Zo ja, hoe kwalificeert u deze praktijk? Is dit volgens
u wettelijk toegestaan?

Antwoord 2 en 3

Op grond van artikel 6, vierde lid van het Europees Sociaal Handvest (ESH) is het
staken een recht van werknemers. In beginsel is een werkgever niet verplicht loon
te betalen wanneer een werknemer staakt. Het niet verrichten van arbeid komt voor
rekening van de werknemers. Naast loon kan de werkgever ook loongerelateerde arbeidsvoorwaarden
inhouden. Daarbij kan worden gedacht aan overwerk- en ploegentoeslagen, maar ook aan
pensioenopbouw over de stakingsuren. De werkgever mag in beginsel geen boete opleggen
wegens het meedoen aan een staking. Over de praktijk bij KLM kan ik geen uitspraken
doen. Het is aan de rechter om te beoordelen of die wettelijk is toegestaan.

Vraag 4

Indien dit volgens u wettelijk toegestaan is, bent u dan bereid te kijken hoe de wet
aangepast kan worden om dit in de toekomst te voorkomen?

Antwoord 4

In beginsel mogen er geen boetes worden opgelegd door de werkgever aan de werknemer
omdat deze mee heeft gedaan aan een staking. Wel kunnen het loon én loongerelateerde
arbeidsvoorwaarden worden ingehouden. Uiteindelijk is het aan de rechter om te beoordelen
per situatie of de inhoudingen wettelijk zijn toegestaan. Daarbij zie ik geen aanleiding
om de wet aan te passen. In de huidige wetgeving is gezocht naar een balans tussen
het stakingsrecht en de bescherming van werknemers.

Vraag 5

Wat voor gevolgen heeft dit voor het stakingsrecht? Deelt u onze zorgen dat het stakingsrecht
hiermee in de weg kan worden gezeten?

Antwoord 5

Het stakingsrecht is verankerd in artikel 6, vierde lid van het ESH. Dit recht kan
niet zomaar worden beperkt of bestraft. Het is aan de rechter om een oordeel te geven
of daarvan sprake is in deze situatie.

Vraag 6

Deelt u de opvatting dat deze praktijk geen vervolg mag krijgen?

Antwoord 6

Voor de beantwoording van deze vraag verwijs is naar de antwoorden op vragen 2 en 3.