Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Neijenhuis ter vervanging van nr. 28 over het ten minste twee jaar ter beschikking stellen van een bedrag voor compensatie voor verzekerden met een Zvw-pgb

Nr. 35
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID NEIJENHUIS TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER
NR. 28

Ontvangen 22 januari 2026

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Na artikel VII wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL VIIA OVERGANGSRECHT ZVW-PGB

1. Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport stelt ten behoeve van een verzekerde
als bedoeld in artikel 1, onderdeel f, van de Zorgverzekeringswet die een vergoeding
ontvangt in de vorm van een Zvw-pgb als bedoeld in artikel 13a, eerste lid, van de
Zorgverzekeringswet gedurende een periode van ten minste twee jaar na inwerkingtreding
van dit artikel een bedrag ter beschikking indien het loon dat de zorgverlener na
aftrek van de loonbelasting als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de loonbelasting
1964 als gevolg van deze wet in de praktijk ontvangt lager is dan het inkomen uit
werk en woning na aftrek van de inkomstenbelasting als bedoeld in artikel 1.1 van
de Wet op de inkomstenbelasting 2001 dat deze zorgverlener op de dag voor inwerkingtreding
van deze wet ontving voor dezelfde zorg of dienst.

2. Bij ministeriële regeling worden nadere regels gesteld over de compensatie van verzekerden,
bedoeld in het eerste lid.

Toelichting

Met dit amendement wil de indiener een oplossing regelen voor houders van een persoonsgebonden
budget (pgb) die hogere loonkosten ondervinden als gevolg van de Wet aanpassing Regeling
dienstverlening aan huis (Wet aanpassing Rdah) maar deze niet kunnen verrekenen in
het tarief dat zij hanteren voor hun zorgverlener. De indiener stelt met dit amendement
voor dat er ook in de wet duidelijkheid wordt geboden over de tijdelijke compensatie
van pgb-houders in relatie tot de Regeling dienstverlening aan huis. Deze compensatie
is slechts voor twee jaar. Indien bij het aflopen van deze termijn geconcludeerd wordt
dat langdurige of structurele compensatie noodzakelijk is, dan wil de indiener bewerkstelligen
dat hiertoe snel en goed kan worden overgegaan. Dit amendement regelt daartoe de benodigde
grondslag.

Als gevolg van de Wet aanpassing Rdah zullen pgb-houders veel werkgeversverplichtingen
erbij krijgen die zij nu nog niet hebben. Hoewel hiermee uitvoering gegeven wordt
aan een rechterlijke uitspraak, betekent dit een verhoging van de financiële en administratieve
lasten voor pgb-houders. In sommige gevallen kan die best fors zijn.

Voor budgethouders die een pgb ontvangen op grond van artikel 13a van de Zorgverzekeringswet
(Zvw-pgb), geldt dat zij gehouden zijn aan maximumtarieven die door hun verzekeraar
worden gehanteerd. Deze tarieven worden niet altijd aangepast aan de hand van de Wet
aanpassing rdah, waardoor deze pgb-houders de extra werkgeverslasten niet kunnen verrekenen
in het tarief dat zij hanteren, nog los van het feit of zij de middelen daarvoor hebben.
De extra werkgeverslasten gaan daarmee ten laste van het netto-uurloon van de zorgverlener.
De indiener vindt dit onwenselijk, met name in gevallen waarbij het maximumtarief
van de verzekeraar onder het tarief ligt dat bij algemene maatregel van bestuur door
de regering wordt vastgesteld. Daarom stelt indiener met dit amendement voor de mogelijkheid
te bieden voor tijdelijke compensatie.

Neijenhuis