Amendement : Amendement van het lid Ergin over een wettelijke zorgplicht voor de beschikbaarheid en toegankelijkheid van contant geld

Nr. 23 AMENDEMENT VAN HET LID ERGIN

Ontvangen 14 januari 2026

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel C, wordt na de aanhef van de voorgestelde afdeling 3.5.11
een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 3:267ja

Onze Minister draagt zorg voor de beschikbaarheid en toegankelijkheid van contant
geld middels een chartale basisinfrastructuur.

Toelichting

Met dit amendement beoogt indiener wettelijk een zorgplicht vast te leggen om de beschikbaarheid
en toegankelijkheid van contant (chartaal) geld te waarborgen. Contant geld is een
wettig betaalmiddel met een essentiële publieke functie. Het maakt betalen mogelijk
met privacy, autonomie en vrijheid en is van groot belang als terugvaloptie bij storingen
in het elektronische betalingsverkeer en in crisissituaties. Voor veel mensen is toegang
tot contant geld geen keuze, maar een noodzaak, onder meer voor ouderen, mensen met
beperkte digitale vaardigheden, mensen in een kwetsbare financiële positie en kleine
ondernemers.

Tegelijkertijd bestaan er in de samenleving toenemende zorgen over de toekomst van
contant geld. In de afgelopen jaren zijn duizenden pinautomaten verdwenen en kost
het meer moeite om aan contant geld te komen. Deze ontwikkeling raakt direct aan de
mogelijkheid van mensen om zelfstandig en zonder afhankelijkheid van digitale systemen
te blijven betalen.

Het voorliggende wetsvoorstel richt zich hoofdzakelijk op verplichtingen voor banken
en andere marktpartijen, maar laat in het midden welke verantwoordelijkheid de overheid
zelf draagt voor het behoud van contant geld als publieke voorziening. Indiener acht
dit een belangrijk gemis, juist omdat het gaat om een basisvoorziening waarvan het
voortbestaan niet uitsluitend aan marktpartijen kan worden overgelaten.

Met dit amendement wordt daarom vastgelegd dat er zorg wordt gedragen voor de feitelijke
beschikbaarheid en toegankelijkheid van contant geld via een chartale basisinfrastructuur.
Daarmee wordt duidelijk gemaakt dat de overheid een actieve verantwoordelijkheid heeft
om te waarborgen dat contant geld ook in de praktijk en in de toekomst beschikbaar
en toegankelijk blijft. Deze zorgplicht biedt een wettelijk kader waarbinnen de verplichtingen
uit deze wet en de nadere uitwerking bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
moeten worden bezien en draagt bij aan het wegnemen van de maatschappelijke onzekerheid
over de toekomst van contant geld.

Ergin