Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Ouwehand over ‘de behandeling en het transport van zieke en kreupele ‘afgemolken’ koeien’

Mededeling van Minister Wiersma (Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur) (ontvangen
12 januari 2026).

Vraag 1

Heeft u de beelden gezien die door dierenrechtenorganisatie Ongehoord zijn gemaakt
op vijf verschillende erkende verzamelcentra, waar een deel van de koeien en kalfjes
naartoe wordt gebracht voordat zij worden afgevoerd naar het slachthuis?

Vraag 2

Heeft u gezien dat op alle gefilmde locaties is waargenomen dat koeien en kalfjes
worden geslagen en geschopt, zelfs als deze dieren ziek en kreupel zijn?

Vraag 3

Heeft u gezien dat bijna 10 procent van alle erkende Nederlandse verzamelcentra voor
koeien en kalfjes is gefilmd? Onderschrijft u dat dit niet kan worden afgedaan als
een incident?

Vraag 4

Wat vindt u van deze praktijken?

Vraag 5

Kunt u bevestigen dat koeien in de melkveehouderij elk jaar zwanger worden gemaakt
zodat ze melk blijven geven, het kalfje vrijwel direct na de geboorte wordt weggehaald
en dat na een paar jaar, als de moederkoe minder melk begint de geven en daardoor
economisch minder interessant wordt, deze wordt afgevoerd naar het slachthuis?

Vraag 6

Kunt u bevestigen dat veel van deze zogeheten «afgemolken» melkkoeien te maken hebben
met (ernstige) welzijnsproblemen zoals kreupelheid doordat één op de drie melkkoeien
niet buitenkomt, maar hun hele leven op harde vloeren staat?1

Vraag 7

Kunt u bevestigen dat veel van deze melkkoeien, ook als zij welzijnsproblemen hebben,
alsnog worden afgevoerd naar het slachthuis zoals te zien is op de beelden, omdat
ze dan nog iets van geld opleveren?

Vraag 8

Kunt u bevestigen dat zo’n 25 procent van de melkkoeien niet rechtstreeks naar het
slachthuis wordt vervoerd, maar eerst naar een verzamelcentrum wordt gebracht, daar
in een andere vrachtwagen wordt geladen om vervolgens alsnog naar het slachthuis te
worden vervoerd?

Vraag 9

Bent u bekend met de Europese Transportverordening (Verordening (EG) nr. 1/2005) die
voorschrijft dat gewonde, zwakke en zieke dieren niet mogen worden vervoerd, in het
bijzonder wanneer zij «niet in staat zijn zich op eigen kracht pijnloos te bewegen
of zonder hulp te lopen»?

Vraag 10

Kunt u bevestigen dat desondanks jaarlijks ongeveer 16.000 dieren op verzamelcentra
worden gedood omdat ze te zwak, gewond of ziek zijn om verder te mogen worden vervoerd
(Kamerstuk 36 800 XIV, nr. 8)?

Vraag 11

Hoe verklaart u dat deze dieren op transport zijn gezet naar een verzamelcentrum?

Vraag 12

Hoe verhoudt dit zich tot de Europese Transportverordening?

Vraag 13

Erkent u dat daarnaast veel koeien in verzamelcentra niet in staat zijn om pijnloos
te bewegen, zoals koeien die praktisch op drie poten lopen, ernstig hinken, trekken
met een of meerdere poten of nauwelijks meer kunnen lopen, zoals te zien is op de
beelden? Zo nee, waarom niet?

Vraag 14

Klopt het dat de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) de richtlijn heeft
dat zolang koeien met «verminderde» of «gebrekkige» mobiliteit op vier poten steunen,
ze gewoon op transport mogen worden gezet omdat de kreupelheid «niet altijd' gepaard
gaat met pijn?

Vraag 15

Welke andere redenen kunt u bedenken waarom een koe ernstig zou hinken of met haar
poten zou trekken, anders dan dat zij pijn ervaart?

Vraag 16

Bent u bekend met de bevindingen van Bureau Risicobeoordeling & onderzoek (bureau)
van de NVWA dat «afgemolken» melkkoeien vaak lichte of ernstige gezondheidsafwijkingen
hebben (zoals kreupelheid) en dat het risico groot is dat het lijden tijdens transport
toeneemt?2

Vraag 17

Bent u bekend met het recente onderzoek van Universiteit Utrecht, Wageningen University
& Research en Cornell University over kreupelheid in melkkoeien waarin zij concluderen
dat kreupelheid pijn veroorzaakt en een ernstig welzijnsprobleem is?3

Vraag 18

Kunt u bevestigen dat melkkoeien met lichte of ernstige gezondheidsafwijkingen op
transport worden gezet, wat volgens bureau leidt tot een groot risico dat het lijden
hierdoor toeneemt?

Vraag 19

Hoe verhoudt dit zich tot de Europese Transportverordening die stelt dat gewonde,
zwakke en zieke dieren niet mogen worden vervoerd en dat onnodig lijden moet worden
voorkomen?

Vraag 20

Bent u bekend met de bevindingen van bureau dat het herhaald in- en uitladen, verblijf
op verzamelcentra en herhaald transport ongerief en lijden veroorzaakt?

Vraag 21

Kunt u bevestigen dat het volgens de Transportverordening verboden is om dieren te
vervoeren op een wijze die onnodig lijden veroorzaakt?

Vraag 22

Kunt u bevestigen dat koeien herhaald worden in- en uitgeladen als ze via een verzamelcentrum
worden getransporteerd, wat volgens bureau leidt tot een groot risico dat het lijden
toeneemt?

Vraag 23

Hoe verhoudt dit zich tot de Europese Transportverordening?

Vraag 24

Kunt u tevens bevestigen dat de Transportverordening bepaalt dat de duur van diertransporten
zoveel mogelijk moet worden beperkt?

Vraag 25

Kunt u bevestigen dat het gebruik van verzamelcentra voor binnenlandse slacht leidt
tot onnodige vertraging en langere transporten?

Vraag 26

Hoe verhoudt dit zich tot de Europese Transportverordening?

Vraag 27

Bij hoeveel van de 55 erkende verzamelcentra voor koeien en kalfjes heeft de NVWA
de afgelopen drie jaar, uitgesplitst naar jaar, controles uitgevoerd? Hoeveel controles
zijn er per verzamelcentrum uitgevoerd? Hoeveel dierenwelzijnsovertredingen zijn er
geconstateerd, hoeveel waarschuwingen zijn er gegeven en hoeveel boetes zijn er opgelegd?

Vraag 28

Kunt u bevestigen dat de Europese Transportverordening de ruimte biedt om het gebruik
van verzamelcentra voor binnenlands transport en slacht expliciet te verbieden in
nationale wetgeving? Zo nee, waarom niet?

Vraag 29

Kunt u deze vragen één voor één en binnen de daarvoor gestelde termijn beantwoorden?

Mededeling

De vragen van het lid Ouwehand (PvdD) over «de behandeling en het transport van zieke
en kreupele «afgemolken» koeien» (kenmerk: 2025Z21797; ingezonden: 11 december 2025) kunnen niet binnen de gebruikelijke termijn worden
beantwoord. Ik verwacht de Ik zal uw Kamer zo spoedig mogelijk de antwoorden op de
vragen doen toekomen.