Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Patijn over het artikel “William uit Aadorp werd ziek door werk bij Defensie, toch wordt zijn claim afgewezen”

Antwoord van Staatssecretaris Nobel (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen
8 december 2025).

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «William uit Aadorp werd ziek door werk bij Defensie,
toch wordt zijn claim afgewezen»?1

Antwoord 1

Ja, ik ben bekend met dit artikel.

Vraag 2

Kunt u aangeven of in soortgelijke gevallen als William het mogelijk is om met alleen
een schriftelijk bewijs van een diagnose door een bevoegd arts te voldoen aan de bewijslast
voor een claim?

Antwoord 2

Zoals aangegeven in de Kamerbrief van 19 december 20242 wordt een diagnose van een arts in principe geaccepteerd binnen de TSB. De inhoud
van onderliggend onderzoek is niet nodig. De diagnose wordt niet overgedaan. Wel moet
de diagnose zijn van één van de ziekten op de Lijst beroepsziekten van de TSB.3 Wat de situatie bij allergisch beroepsastma lastig maakt, is dat artsen zelden die
complete diagnose stellen. Een arts stelt dan bijvoorbeeld wel de diagnose astma,
maar niet allergisch astma. Of wel een allergisch astma, maar zonder te benoemen door
welk allergeen. In Nederland hebben meer dan 500.000 volwassenen de diagnose astma.4 Om te waarborgen dat de middelen van de TSB terechtkomen bij de doelgroep, is het
noodzakelijk om bepaalde kaders te stellen.

Vraag 3

Klopt het dat de zogenoemde sensibilisatietest niet langer vereist is voor het toekennen
van een claim? Deelt u de mening dat het onwenselijk is wanneer aanvragen toch stranden
op deze test, terwijl deze volgens de nieuwe regeling niet meer toegepast zou moeten
worden?

Antwoord 3

Als een aanvrager allergisch astma heeft, maar niet duidelijk is welk allergeen de
astma veroorzaakt, is voor de TSB nodig dat dit wordt onderzocht. Om een toekenning
te krijgen, moet het allergeen op het werk aanwezig zijn. De aanvrager laat hiervoor
een sensibilisatietest doen. Zonder deze test is niet vast te stellen of het allergeen
voorkomt op de werkvloer of in de privésfeer. Dit soort onderzoek wordt niet volledig
gefinancierd vanuit de Zorgverzekeringswet. Om te voorkomen dat deze kosten terechtkomen
bij aanvragers, is er financiering vanuit een tijdelijke pilot. Hierover heb ik uw
Kamer eerder geïnformeerd.5

Vraag 4

Hoeveel aanvragen voor compensatie zijn er sinds de start van de regeling ingediend
en hoeveel daarvan zijn afgewezen? Kunt u daarnaast aangeven in hoeveel gevallen de
afwijzing (mede) gebaseerd was op het niet (voldoende) kunnen aanleveren van onderliggend
onderzoek zoals de sensibilisatietest?

Antwoord 4

Sinds de start van de regeling zijn circa 900 aanvragen voor een tegemoetkoming ingediend.
Van de ingediende aanvragen zijn ongeveer 600 aanvragen beoordeeld. Van de beoordeelde
aanvragen is 34% toegekend. Onderliggend onderzoek ontbreekt met name voor de beroepsziekten
allergisch beroepsastma en voor CSE. Voor allergisch beroepsastma geldt dat in 70–75%
van de aanvragen onderliggend onderzoek niet is aangeleverd. Voor CSE geldt dat in
20–25% van de aanvragen informatie ontbreekt.

Bij beroepsziekten zoals allergisch beroepsastma en CSE zijn bepaalde onderzoeken
onmisbaar om de beroepsziekte vast te stellen. Die onderzoeken moeten gedaan zijn
voor het ontvangen van een toekenning uit de TSB. Het is niet de bedoeling de diagnose
opnieuw te stellen, maar in de diagnosebrief moeten de conclusies of resultaten van
de uitgevoerde onderzoeken zijn beschreven. Anders kan het Deskundigenpanel niet bevestigen
dat sprake is van de beroepsziekte.

Vraag 5

In een brief van 26 maart schrijft de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid:
«Ik heb besloten om de eerder afgewezen aanvragers actief te informeren over de wijziging
van de regeling. Zij kunnen een nieuwe aanvraag indienen na ingang van de wijziging,
1 juli 2025.» (Kamerstuk 25 883, nr. 523) Kunt u toelichten op welke wijze deze actieve informatievoorziening wordt ingericht
en hoe wordt gewaarborgd dat alle betrokkenen daadwerkelijk bereikt worden?

Antwoord 5

De Sociale Verzekeringsbank (SVB) heeft alle eerder afgewezen aanvragers6 tussen de start van de regeling en 1 juli 2025 schriftelijk benaderd. In die brief
staat uitgelegd dat de aanvrager opnieuw een aanvraag kan indienen. Ook staat in de
brief dat de aanvrager voor meer informatie kan bellen met het Instituut Slachtoffers
Beroepsziekten door Gevaarlijke stoffen (ISBG).

Vraag 6

Bent u bereid om alle eerder afgewezen aanvragers actief te benaderen en hen expliciet
te wijzen op de mogelijkheid om na 1 juli 2025 opnieuw een aanvraag in te dienen?

Antwoord 6

De Sociale Verzekeringsbank heeft alle eerder afgewezen aanvragers7 al actief benaderd, en daarbij expliciet gewezen op de mogelijkheid opnieuw een aanvraag
in te dienen.