Schriftelijke vragen : Het bericht ‘Consortium wil wettelijke bezorgtaak van PostNL overnemen’

Vraag 1

Wat is uw reactie op het bericht van het FD dat verschillende partijen de wettelijke
bezorgtaak van PostNL willen overnemen?1

Vraag 2

Kunt u een tijdslijn geven van de gesprekken met PostNL over de bezorgplicht en wanneer
Spotta en BusinessPost contact met het ministerie hebben gezocht?

Vraag 3

Welke risico’s ziet u voor de continuïteit van de postbezorging wanneer de Universele
Postdienst (UPD) wordt opgeknipt in meerdere uitvoerders? Kunt u dit per risico –
logistiek, kwaliteitscontrole, arbeidsmarkt, aansprakelijkheid – uiteenzetten?

Vraag 4

Zijn er juridische of logistieke belemmeringen voor meerdere partijen om gezamenlijk
de UPD uit te voeren, bijvoorbeeld rond aansprakelijkheid, foutafhandeling, uniforme
tarieven en landelijke dekking?

Vraag 5

Hoe gaat u ervoor zorgen dat, mochten deze gesprekken toch plaatsvinden, de werknemerspositie
van zowel de huidige postbodes als de nieuwe werknemers hetzelfde blijven en waar
mogelijk versterkt? Hoe gaat u ervoor zorgen dat de huidige postbodes hun baan behouden
ongeacht welk effect dit heeft voor PostNL?

Vraag 6

Hoe verantwoordt u concurrentie rondom de UPD als dat een belangrijk onderdeel is
van de taken van het Rijk? Bent u bereid de concurrentie tegen te gaan? Zo ja, op
welke manier? Zo nee, waarom niet?

Vraag 7

Hoe beschermt u de arbeidsvoorwaarden van werknemers in een markt die alleen maar
verder concurreert? Bent u bereid hier stappen in te ondernemen als blijkt dat werknemers
de dupe zijn van de concurrentiestrijd?

Vraag 8

Deelt u de analyse dat de voortdurende problemen met PostNL – zoals verlieslatende
uitvoering, druk op arbeidsvoorwaarden, teruglopende kwaliteit en het herhaaldelijk
vragen om staatsteun – laten zien dat de liberalisering en verzelfstandiging van de
postmarkt mislukt is? Zo nee, waarom niet?

Vraag 9

Bent u het ermee eens dat essentiële en publieke diensten, zoals de postbezorging,
geborgd moeten worden door te functioneren zonder winstoogmerk en concurrentie in
plaats van afhankelijk te zijn van commerciële belangen die primair gericht zijn op
winst in een krimpende markt?

Vraag 10

Bent u bereid te onderzoeken hoe de UPD zou functioneren in publieke handen of als
een niet-commerciële organisatievorm, bijvoorbeeld een publiek bedrijf, zodat continuïteit,
betaalbaarheid en arbeidsvoorwaarden voorop staan? Zo nee, waarom niet?

Vraag 11

Deelt u de mening dat binnen scherpe marktomstandigheden, zoals op de postmarkt, concurrentie
lage prijzen tot gevolg heeft die zullen worden ingelost op arbeid, zoals bijvoorbeeld
CNV aangaf bij de intrede van Spotta op de postmarkt?2 Zo ja, wat gaat u hier tegen doen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 12

Erkent u de waarschuwing van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) en de Raad voor
de Rechtspraak dat de postbezorging miljoenen brieven te laat gaat bezorgen door het
opheffen van de Postwet en zelfs in strijd is met Europese eisen en rechtsbescherming?3,
4 Zo ja, volgt u de adviezen van de ACM op? Zo nee, waarom niet?

Vraag 13

Onderschrijft u de negatieve ketteneffecten die het opheffen van de UPD zullen hebben
op de betrouwbaarheid van de postbezorging? Zo ja, hoe vangt u deze op? Zo nee, waarom
niet?