Memorie van toelichting : Memorie van toelichting
Tweede Kamer der Staten-Generaal
InhoudsopgaveA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL B. BEGROTINGSTOELICHTING1 Leeswijzer2 Producten2.1 Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties3 Productartikelen3.1 Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte3.2 Artikel 12 Hoofdwegennet3.3 Artikel 13 Spoorwegen3.4 Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's3.5 Artikel 15 Hoofdvaarwegennet3.6 Artikel 17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer3.7 Artikel 18 Overige uitgaven en ontvangsten3.8 Artikel 19 Bijdragen andere begrotingen Rijk4 Bijlagen4.1 Verdiepingsbijlage4.1.1 Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte4.1.2 Artikel 12 Hoofdwegennet4.1.3 Artikel 13 Spoorwegen4.1.4 Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's4.1.5 Artikel 15 Hoofdvaarwegennet4.1.6 Artikel 17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer4.1.7 Artikel 18 Overige uitgaven en ontvangsten4.1.8 Artikel 19 Bijdragen andere begrotingen Rijk4.2 Projectenoverzicht4.2.1 Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte4.2.2 Artikel 12 Hoofdwegennet4.2.3 Artikel 13 Spoorwegen4.2.4 Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's4.2.5 Artikel 15 Hoofdvaarwegennet4.2.6 Artikel 17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
36 850 A Wijziging van de begrotingsstaat van het Mobiliteitsfonds (A) voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING
Vergaderjaar 2025‒2026
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2025 wijzigingen aan te brengen in:
1. de begrotingsstaat voor het Mobiliteitsfonds (A)
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,R. Tieman
B. BEGROTINGSTOELICHTING
1 Leeswijzer
Algemeen
Naar aanleiding van de motie van de leden Van Helvert en Van Veldhoven (Kamerstukken II 2015–2016 34 475 XII, nr. 12) worden bij alle begrotingsartikelen op het Mobiliteitsfonds en Deltafonds groter dan € 1 miljard de begrotingsmutaties boven de € 5 miljoen toegelicht. Dit heeft als praktische uitwerking dat bij de artikelen tussen de € 200 miljoen en € 1 miljard de ondergrens voor technische mutaties ook neerwaarts is bijgesteld. Voor beleidsmatige mutaties was er bij de artikelen van deze omvang reeds sprake van een ondergrens van € 5 miljoen. De norm voor het toelichten van de begrotingsmutaties op het niveau van artikelonderdeel is als volgt:
Tabel 1 Ondergrenzen conform RBV
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerp-begroting) in € miljoen
Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)
Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)
< 50
1
2
=> 50 en < 200
2
4
=> 200 < 1000
5
5
=> 1000
5
5
Opbouw
Dit wetsvoorstel kent een opbouw waarbij afhankelijk van de informatie vraag- en behoefte verder kan worden ingezoomd. Deze verdiepingsslag is als volgt opgebouwd:
1. Allereerst is de begrotingswetsstaat van het Mobiliteitsfonds voor het jaar 2025 opgenomen. Deze dient ter autorisatie van de mutaties die op artikelniveau in de verplichtingen-, uitgaven- en ontvangstenramingen worden voorgesteld.
2. Daarna is op hoofdlijnen (paragraaf 2.1) inzicht verstrekt in de belangrijkste budgettaire mutaties die leiden tot wijziging van de begroting 2025. Hiermee kan snel een indruk worden verkregen van de inhoud van dit wetsvoorstel.
3. In de artikelgewijze toelichting (paragraaf 3) worden in de tabellen «Budgettaire gevolgen van uitvoering» de mutaties bij de tweede suppletoire begroting toegelicht. De «vastgestelde begroting» is dus de stand inclusief de mutaties die reeds in de Suppletoire Begroting September 2025 gemeld zijn. De Miljoenennotamutaties zijn in de, aan uw Kamer voorgelegde, Ontwerpbegroting 2026 (Kamerstukken II 2025 ‒ 2026, Kamerstuk 36800-A, nr 2) toegelicht. Daarnaast zijn de mutaties in het uitvoeringsjaar (2025) ook aan uw Kamer voorgelegd middels de Suppletoire Begroting September (Kamerstukken II 2025 ‒ 2026, Kamerstuk 36820-A, nr 2). De begrotingsmutaties voor de tweede suppletoire begroting worden (op het niveau van artikelonderdeel) toegelicht op basis van bovengenoemde staffel in tabel 1.
4. Als onderdeel van de artikelsgewijze toelichting is in de verdiepingsbijlage (paragraaf 4.1) middels een meerjarige mutatietabel op artikelonderdeelniveau de aansluiting gemaakt tussen de vorige stand van de begroting (Miljoenennota 2026) en de nu voorgestelde stand (Najaarsnota 2025). Dit voor de volledige looptijd van het fonds.
5. Tenslotte zijn in paragraaf 4.2 van dit wetsvoorstel de MIRT-projecttabellen met de realisatieprojecten alsmede de verkenningen en planuitwerking programma’s opgenomen waarin de begrotingsmutaties op projectniveau zichtbaar zijn gemaakt. Deze MIRT- tabellen zijn in ieder geval voorzien van toelichtingen indien sprake is:
• van een wijziging (anders dan door de verwerking van prijsbijstelling) in het taakstellend projectbudget groter dan 10% of meer dan € 10 miljoen;
• van een wijziging groter dan 1 jaar in de oplevering van het project.
2 Producten
2.1 Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties
Tabel 2 Belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2025 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1 miljoen)
Uitgaven
Vastgestelde begroting 2025
9.429,1
Mutaties 1e suppletoire begroting 2025
338,5
Stand 1e suppletoire begroting 2025 (incl. NvW's)
9.767,6
Mutaties Miljoenennota 2026 (uitkomst 2025)
5,8
Stand Miljoenennota 2026 (incl. NvW's)
9.773,4
Mutaties 2e suppletoire mutaties 2025
32,9
Kaderrelevante mutaties
1. Saldo 2025
‒ 12,5
Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
‒ 17,2
Hoofdwegennet
‒ 111,8
Spoorwegen
‒ 11,1
Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
‒ 5,3
Hoofdvaarwegennet
0,7
Megaprojecten Verkeer en Vervoer
132,9
Overige uitgaven en ontvangsten
‒ 0,7
2. Overboekingen van en naar andere ministeries
‒ 92,8
FIN: BTW-Compensatiefonds
‒ 96,4
Klimaat en Groene Groei: MIVSP
8,8
Overige overboekingen
‒ 5,2
3. Overboekingen van en naar beleidsbegroting (XII)
13,8
HXII: TVOV
6,0
HXII: Schoon Emissieloos Bouwen
3,9
Overige overboekingen
3,9
4. Bijdragen derden
124,4
Hoofdwegennet
113,3
Spoorwegen
5,2
Hoofdvaarwegennet
5,9
Stand 2e suppletoire begroting 2025
9.806,3
Tabel 3 Belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2025 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1 miljoen)
Ontvangsten
Vastgestelde begroting 2025
9.429,1
Mutaties 1e suppletoire begroting 2025
338,5
Stand 1e suppletoire begroting 2025 (incl. NvW's)
9.767,6
Mutaties Miljoenennota 2026 (uitkomst 2025)
5,8
Stand Miljoenennota 2026 (incl. NvW's)
9.773,4
Mutaties 2e suppletoire mutaties 2025
‒ 156,3
Kaderrelevante mutaties
1. Saldo 2025
‒ 201,7
Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
Hoofdwegennet
‒ 81,9
Spoorwegen
‒ 116,7
Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
Hoofdvaarwegennet
‒ 1,1
Megaprojecten Verkeer en Vervoer
‒ 2,0
Overige uitgaven en ontvangsten
2. Overboekingen van en naar andere ministeries
‒ 92,8
FIN: BTW-Compensatiefonds
‒ 96,4
Klimaat en Groene Groei: MIVSP
8,8
Overige overboekingen
‒ 5,2
3. Overboekingen van en naar beleidsbegroting (XII)
13,8
HXII: TVOV
6,0
HXII: Schoon Emissieloos Bouwen
3,9
Overige overboekingen
3,9
4. Bijdragen derden
124,4
Hoofdwegennet
113,3
Spoorwegen
5,2
Hoofdvaarwegennet
5,9
Stand 2e suppletoire begroting 2025
9.617,1
Toelichting
Bij de tweede suppletoire begroting 2025 vinden er zowel aan de uitgaven- als ontvangstenkant kaderrelevante mutaties plaats. Aan de uitgavenkant wordt er voor € 32,9 miljoen gemuteerd en aan de ontvangstenkant voor ‒ € 156,3 miljoen.
De toelichtingen zijn één-op-één aan elkaar gelijk. Er zit alleen één verschil tussen het saldo 2025 van de ontvangsten en uitgaven, wat bij punt 1 hieronder nader wordt toegelicht. De overige belangrijkste mutaties worden ook hieronder toegelicht.
1. Saldo 2025: Het saldo 2025 bestaat uit € 12,5 miljoen lagere uitgaven en € 201,7 lagere ontvangsten. Per saldo wordt dus bij de tweede suppletoire begroting 2025, een nadelig saldo van € 189,2 miljoen geprognosticeerd. Zowel de saldomutaties op de uitgaven als de ontvangsten worden, conform de Comptabiliteitswet 2016, artikel 2.11 lid 4, geboekt ten laste van de begroting van het daarop volgende jaar (in dit geval 2026). Hierdoor blijft de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd. Voor een nadere toelichting hoe dit saldo per artikel is verwerkt wordt verwezen naar de artikelsgewijze toelichting (hoofdstuk 3). De verwerking in 2026 zal plaats vinden bij de eerste suppletoire begroting (Voorjaarsnota) 2026.
2. Overboekingen van en naar andere ministeries: Dit betreffen overboekingen tussen het Mobiliteitsfonds en andere ministeries binnen de Rijksbegroting. De overboekingen verlopen in 2025 nog via artikel 26 op de beleidsbegroting IenW (XII). Het voedingsartikel is met de Miljoenennota 2026 afgeschaft. Voor een nadere toelichting bij de verschillende overboekingen wordt verwezen naar de artikelsgewijze toelichting. De belangrijkste interdepartementale overboekingen van en naar het Mobiliteitsfonds zijn:
• Het ministerie van Financiën: Er vinden diverse afdrachten plaats vanuit het Mobiliteitsfonds naar het BTW-Compensatiefonds. Het gaat om circa € 96,4 miljoen dat wordt overgeboekt naar het ministerie van Financiën.
• Het ministerie van Klimaat en Groene Groei: het ministerie van KGG heeft voor het programma Wind op Zee en specifiek voor beheer van het project Maritiem Informatievoorzieningen Servicepunt (MIVSP) middelen overgeboekt. Het gaat in totaal om € 8,8 miljoen in 2025. De middelen worden overgeboekt naar RWS.
5. Overboeking IenW-begroting (XII): Dit zijn verschillende overboekingen tussen de beleidsbegroting van IenW en het Mobiliteitsfonds. De grootste mutaties zijn de overboekingen voor de Transitievergoeding Openbaar Vervoer (TVOV) en Schoon Emissieloos Bouwen (SEB).
• Vanuit HXII vindt een terugstorting van € 6 miljoen plaats voor de TVOV-middelen. Deze komen in 2025 niet meer tot betaling en zijn in een eerder stadium gefinanciërd vanuit het MF, waardoor ze nu terugvloeien naar de generieke investeringsruimte van het MF.
• Vanuit HXII vindt een terugboeking van € 3,9 miljoen plaats naar het MF voor de Specifieke Uitkering (SPUK) SEB. De middelen zijn nodig voor de bouwsector om de transitie te kunnen maken naar schoon en emissieloos bouwen De uitvoering hiervan vindt plaats op HXII. Echter, komt een deel van deze middelen niet tot betaling in 2025 en worden daarom teruggeboekt naar artikelonderdeel 12.03.03, waar het totale budget van deze SPUK staat.
8. Bijdragen derden: Dit betreffen de hogere bijdragen van derden op artikel 12, 13 en 15 voor diverse projecten binnen het Mobiliteitsfonds. De grootste bijdrage betreft de eindafrekening van de SPUK voor N65 Vught-Haaren van circa € 94 miljoen en wordt conform SiSa-verantwoording weer teruggeboekt naar artikel 12 van het MF. In de artikelsgewijze toelichting worden alle bijdragen derden nader geduid.
3 Productartikelen
3.1 Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 4 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties 2e suppletoire begroting (2)
Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen
36.105
‒ 32.252
3.853
Uitgaven
22.972
‒ 22.970
2
Waarvan juridisch verplicht
0%
11.01 Verkenningen
0
0
0
11.03 Reserveringen
22
‒ 20
2
11.03.01 Gebiedsprogramma's
1
0
1
11.03.02 Overige reserveringen
20
‒ 20
0
11.03.03 Reserveringen Coalitieakkoord
1
0
1
11.04 Generieke Investeringsruimte
22.950
‒ 22.950
0
Ontvangsten
0
0
0
11.09 Ontvangsten
0
0
0
Toelichting
Verplichtingen
Het verplichtingenbudget wordt in de tweede suppletoire begroting met circa € 32,3 miljoen verlaagd. De primaire oorzaken hiervan zijn:
– De verwerking van het verplichtingensaldo 2025 (- € 26,5 miljoen). Op een aantal (risico)reserveringen en verkenningen is er minder verplichtingenbudget nodig in 2025. Dit budget schuift door naar 2026. De meeste verplichtingenmutaties hangen 1-op-1 samen met de uitgavenmutaties die hieronder worden toegelicht. De belangrijkste verschillen tussen de uitgavenmutaties en verplichtingenmutaties worden hieronder toegelicht:
• Op 11.01 Verkenningen schuiven € 10,1 miljoen meer verplichtingen door dan uitgaven. Dit wordt veroorzaakt door het verschuiven van de verplichtingen op de Verkenning Den Bosch uit 2025 naar 2026. Dit verplichtingenbudget is volgend jaar weer nodig.
• Op 11.03 Reserveringen schuift er € 0,8 miljoen van 2026 naar 2025. Dit wordt veroorzaakt doordat er voor Pakket Zeeland ( € 2,2 miljoen) meer subsidie-aanvragen worden verwacht en door het doorschuiven van middelen voor ontsluiting woningbouw (€ - 1,3 miljoen).
– Het resterende € 5,8 miljoen wordt veroorzaakt door het saldo 2025, terugstorting TVOV-middelen, compensatie grenscontroles en risicoreservering IKB. Dit wordt hieronder toegelicht bij de uitgaven.
Uitgaven
De mutaties in de tweede suppletoire begroting leiden tot een verlaging van de uitgaven met € 23 miljoen op artikel 11. Hieronder worden de belangrijkste mutaties per artikelonderdeel toegelicht.
11.03 Reserveringen
Artikelonderdeel 11.03 wordt bij de tweede suppletoire begroting met € 20k verlaagd. Dit is hoofdzakelijk het gevolg van het Saldo 2024.
Saldo 2025
– Er wordt € 4,3 miljoen uit de reservering voor Klimaatneutrale en Circulaire Infrastructuur (KCI) naar voren gehaald. RWS heeft uitgaven gedaan op het asfaltdossier, welke zijn voorgefinancierd.
– Daarnaast wordt er € 0,3 miljoen voor sedimentsuppletie Rijn-Midden Waal en assetmanagement rivierbodembeheer naar voren gehaald.
– Het restant van € 0,02 miljoen wordt veroorzaakt door uitgaven op de reservering BO MIRT Goederenvervoer die in latere jaren zullen plaatsvinden. Deze middelen schuiven door naar 2026.
Overboekingen naar RWS
– De € 4,3 miljoen voor KCI en de € 0,3 miljoen voor Sedimentsuppletie en assetmanagement worden overgeboekt naar artikel 12 en 15 RWS.
11.04 Generieke Investeringsruimte
Artikelonderdeel 11.04 wordt bij de tweede suppletoire begroting met € 23 miljoen verlaagd. Dit is het resultaat van de verwerking van het Saldo 2025 (- € 21,5 miljoen), HXII: terugstorting TVOV-middelen (€ 6 miljoen), compensatie grenscontroles (- € 5 miljoen), Overboeking apparaatskosten RWS ( € -14,2 miljoen), en verwerking van het Saldo mee-en tegenvallers naar de generieke investeringsruimte (€ 11,8 miljoen).
Saldo 2025
– Op de Generieke Investeringsruimte worden minder uitgaven gedaan. Het gaat om € 21,5 miljoen minder uitgaven dan initieel was geraamd.
– De ontvangen TVOV-middelen € 6 miljoen worden vanuit de generieke investeringsruimte doorgeschoven naar 2026.
– Diverse risicoreserveringen op artikelonderdeel 11.04 schuiven door naar 2026, omdat de risico's zich niet hebben voorgedaan. Het gaat in totaal om € 8,7 miljoen.
– Het resterende saldo op de mee- en tegenvallers van € 6,8 miljoen wordt eveneens doorgeschoven op de generieke investeringsruimte naar 2026.
HXII terugstorting TVOV-middelen
– De planning van de TVOV-middelen op HXII, die initieel gefinancieerd was uit het MF, komt € 6 miljoen lager uit dan het beschikbare budget. Dit wordt teruggeboekt vanuit HXII naar het MF.
Overboeking Apparaatskosten RWS
– Tot slot is het budget in 2025 met € 14,2 miljoen verlaagd. Dit vanwege de overboeking naar RWS voor de apparaatskosten, om de dotatie van RWS aan de verlofreservering in 2025 volledig te dekken. De invoering van het IKB-spaarverlof en de verruiming van het aantal IKB-uren heeft gevolgen voor de jaarlijkse lasten van agentschappen. Agentschappen zijn op basis van de geldende wet- en regelgeving verplicht om voor de openstaande verlofuren (regulier verlof en IKB-verlof) een kortlopende schuld op de balans op te nemen. Sinds de verruiming van het aantal IKB-uren, die kunnen worden toegevoegd aan het IKB-spaarverlof, is een aanzienlijke stijging zichtbaar in het totaal aantal verlofuren ultimo het jaar en de hiermee samenhangende kortlopende schuld op de balans van RWS. De lasten die samenhangen met de groei van het aantal IKB-verlofuren zijn bij RWS niet gedekt, met als gevolg dat de dotatie in 2025 aan de verlofreservering niet volledig was gedekt.
Saldo mee- en tegenvallers
– Op de A15 Papendrecht-Slie worden in 2025 niet alle beschikbare middelen uitgegeven, omdat verwachte onzekerheden zich niet hebben voorgedaan. Hierdoor komt € 3,3 miljoen niet tot besteding.
– Op het Programma Aansluitingen worden in 2025 niet alle beschikbare middelen uitgegeven door meerdere meevallers tijdens de realisatiefase. Het project wordt eind dit jaar overgedragen. Hierdoor komt € 3,4 miljoen niet tot besteding.
– Op de Spoedwet Wegverbreding worden in 2025 niet alle beschikbare middelen uitgegeven, doordat een aantal restpunten minder budget nodig hebben dan oorspronkelijk gedacht. Hierdoor komt € 1,9 miljoen niet tot besteding.
– Op Brokx-nat is na het afkopen van de Exploitatie en Onderhoudsvergoeding voor Haven Oude Schild en wegen en paden Texel een discussie ontstaan over de gehanteerde discontovoet, waardoor er mogelijk een claim vanuit de gemeente Texel zou komen. Deze discussie is inmiddels beslecht in het voordeel van IenW, waardoor de reservering die hiervoor was getroffen niet tot besteding komt (– € 4,5 miljoen). Deze middelen vloeien terug naar generieke investeringsruimte. Hierdoor komt € 4,5 miljoen niet tot besteding.
– Op de Verzorgingsplaats De Koggen en uitbreiding Verzorgingsplaatsen Middelsloot en Broerdijk is een tegenvaller gemeld van € 1,4 miljoen, omdat de kosten hoger uitvallen na de uitwerking van het definitieve ontwerp. Deze wordt gedekt uit de generieke investeringsruimte.
– Bij de grenscontroles RWS is een tegenvaller gemeld van € 5 miljoen, voortkomend uit maatregelen die nodig zijn door de ingestelde grenscontroles in Duitsland. De kosten worden gedekt uit de generieke investeringsruimte.
– De saldo mee- en tegenvallers in 2025 op het MF is dus € 6,8 miljoen. Deze resterende middelen op de Generieke Investeringsruimte schuiven via de saldowerking op het Mobiliteitsfonds door naar het jaar 2026.
3.2 Artikel 12 Hoofdwegennet
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 5 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 12 Hoofdwegennet (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties 2e suppletoire begroting (2)
Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen
6.395.182
1.146.421
7.541.603
Uitgaven
4.023.132
‒ 7.054
4.016.078
Waarvan juridisch verplicht
100%
12.01 Exploitatie
8.022
1.917
9.939
- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS
8.022
1.917
9.939
12.02 Onderhoud en vernieuwing
1.417.815
15.283
1.433.098
12.02.01 Onderhoud
1.126.977
5.250
1.132.227
- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS
1.126.977
5.250
1.132.227
12.02.04 Vernieuwing
290.838
10.033
300.871
12.03 Ontwikkeling
745.431
41.642
787.073
12.03.01 Aanleg
353.087
69.171
422.258
- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS
3.200
0
3.200
12.03.02 Planning en studies
320.472
24.677
345.149
- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS
12.051
0
12.051
12.03.03 Optimalisering gebruik
71.872
‒ 52.206
19.666
12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
1.009.128
‒ 84.797
924.331
12.06 Netwerkgebonden kosten HWN
842.736
18.901
861.637
12.06.01 Apparaatkosten RWS
705.648
14.842
720.490
- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS
705.648
14.842
720.490
12.06.02 Overige netwerkgebonden kosten
137.088
4.059
141.147
- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS
137.088
4.059
141.147
Ontvangsten
118.175
31.387
149.562
12.09 Ontvangsten
118.175
31.387
149.562
Toelichting
Verplichtingen
Het verplichtingenbudget wordt bij tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 1.146,4 miljoen verhoogd. Dit bedrag wordt met name verklaard door de volgende mutaties:
– Verplichtingensaldo 2025 Onderhoud en Vernieuwing (- € 78,0 miljoen): dit betreft hoofdzakelijk lagere verplichtingen op tunnelcontracten Zuid Holland (- € 49,0 miljoen) en lagere verplichtingen op Intelligente Wegkantsystemen (- € 30,6 miljoen). Daartegenover zijn er hogere verplichtingen op de Reservering Vervanging en Renovatie i.v.m. een correctie van de overboeking werkzaamheden instandhouding (€ 6,7 miljoen) en compensatie voor ongeplande kosten die voortkomen door de ingestelde grenscontroles aan de Duitse grens (€ 5,0 miljoen).
– Verplichtingensaldo 2025 Ontwikkeling (- € 386,1 miljoen):
op het hoofdproduct aanleg (- € 169,5 miljoen), op het hoofdproduct planning en studies (- € 186,4 miljoen) en op het hoofdproduct optimalisering gebruik (- € 30,2 miljoen) worden verplichtingen via het saldo naar latere jaren geschoven.
• Bij aanleg komt het voornamelijk door vertragingen bij projecten zoals Geluidsaneringsprogramma-weg (- € 65,8 miljoen) door een gebrek aan capaciteit. Reservering A27 Houten-Hooipolder (- € 45 miljoen), A7 Zuidelijk Ringweg Groningen (- € 38,8 miljoen) doordat het project bijna is afgerond en de totale afrekening in 2026 plaatsvindt, de N35 Wijthmen-Nijverdal (- € 13,8 miljoen) door capaciteitstekort en bij de A27 Houten-Hooipolder (- € 5,6 mln.) als gevolg van o.a. Fasveren an de Keizersveerbruggen.
• Bij planning en studies worden verplichtingen doorgeschoven met betrekking tot de impulsregeling Strategisch Plan Veiligheid (- € 124,2 miljoen), doorfietsroutes (- € 27,3 miljoen) en bij het Geluidsaneringsprogramma (- € 22,2 miljoen).
• Bij optimalisering worden o.a. Tijdelijke stimuleringsregeling slim, veilig, doelmatig en duurzaam gebruik van mobiliteitsinfrastructuur 2023-2027 (- € 26,3 miljoen) en Regeling Schoon Emissieloos Bouwen (- € 4,1 miljoen) doorgeschoven naar volgend jaar. Verder wordt het verplichtingenbudget verhoogd bij A2 Vonderen-Kerenheide (€ 77,1 miljoen) door het nemen van noodzakelijke maatregelen ten behoeve van een beschermde vleermuissoort en enkele tegenvallers door onder andere bodemsaneringen, bestrijding van ongewenste plant- en diersoorten en benodigd archeologisch onderzoek.
– Verplichtingensaldo 2025 Geïntegreerde contractvormen/PPS (€ 1.589,8 miljoen): dit komt voornamelijk omdat bij het project ViA15 (€ 1.681,1 miljoen) verplichtingenbudget is opgehoogd voor de financial close van het DBFM-contract. Bij DBFM-contracten wordt namelijk gedurende een periode van 20 tot 30 jaar een prestatie ingekocht van een privaat consortium. Hiertoe ontwerpt (D), bouwt (B), financiert (F) en onderhoudt (M) het betreffende consortium de infrastructuur. Specifiek is hiervoor via een Incidentele Suppletoire begroting (ISB) voor het project ViA15 voor zomer 2025 aanvullend verplichtingen- en kasbudget aangevraagd voor de contract-close van het DBFM-contract. Vanwege het langjarige karakter van een DBFM-contract is aanvullend verplichtingenbudget benodigd. Bij de A27 Houten-Hooipolder wordt het verplichtingenbudget doorgeschoven naar 2026 door een langere afrondingsperiode (- € 82,0 miljoen). Daarnaast wordt er bij het project A16 Rotterdam minder verplicht door wijzigingen waar rekening mee gehouden is lager uitvallen dan verwacht (- € 18,1 miljoen). Verder bij het project A9 zijn er bij Badhoevedorp-Holendrecht (SAA) vertragingen in de uitvoering (- € 13,3 miljoen). Voor Aflossing Tunnels wordt het verplichtingenbudget doorgeschoven om bij decharge met een opleveringsbesluit het terug te geven bij de restbudgetten (- € 10,3 miljoen). Verder is het verplichtingenbudget deels opgehoogd door de indexeringsclaim van diverse projecten (€ 19,2 miljoen) en de ViA15 om het DBFM contract volledig aan te kunnen gaan (€ 19,1 miljoen).
Het verplichtingensaldo wordt in 2026 aan de betreffende artikelonderdelen toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
Uitgaven
Het uitgavenbudget wordt bij tweede suppletoire begroting met in totaal € 7,1 miljoen verlaagd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:
12.01 Exploitatie
De verhoogde uitgaven op het artikelonderdeel exploitatie wordt veroorzaakt door kleine mutaties (€ 1,9 miljoen).
12.02 Onderhoud en vernieuwing
Dit artikelonderdeel wordt per saldo verhoogd met € 15,3 miljoen. Dit bedrag wordt met name verklaard door het saldo over 2025.
Saldo 2025
Op dit artikelonderdeel is sprake van lagere programma-uitgaven van circa € 9,9 miljoen. Er wordt € 19,9 miljoen overprogrammering ingezet in 2025, waardoor dit leidt tot hogere kasuitgaven van (€ 10 miljoen). De lagere kasuitgaven wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door een lagere realisatie in 2025 op Vernieuwing en Vervanging (- € 21,9 miljoen). Tegenover het overschot staan hogere uitgaven bij Intelligente Wegkantsystemen (€ 8,2 miljoen) en bij de Tweede Coentunnel (€ 2,4 miljoen).
Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
Overboeking grenscontroles Duitsland
Bij de grenscontroles RWS is een tegenvaller gemeld van € 5 miljoen, voortkomend uit maatregelen die nodig zijn door de ingestelde grenscontroles in Duitsland. De kosten worden gedekt uit de generieke investeringsruimte op artikel 11 van het MF.
12.03 Ontwikkeling
Dit artikelonderdeel wordt bij de tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 41,6 miljoen verhoogd. Dit bedrag wordt met name verklaard door het saldo over 2025, overboekingen naar andere ministeries en overboekingen over artikelen.
Saldo 2025
Er is sprake van een lagere realisatie ten opzichte van de programmering van € 418,7 miljoen. Op dit artikelonderdeel is een overprogrammering opgenomen van € 383,1 miljoen in 2025. Daarmee zijn er lagere kasuitgaven van € 35,6 miljoen in 2025. De lagere kasuitgaven worden voornamelijk veroorzaakt door het saldo over 2025 van de volgende projecten in de aanlegfase, in de planning- en studiefase en bij optimalisering gebruik.
Aanlegfase (- € 95,4 miljoen)
– A7 Zuidelijke Ringweg Groningen fase 2 (- € 40,0 miljoen): Het project is bijna afgerond en betreft het verschuiven van het budget voor de afrekening in 2026.
– Meerjarenprogramma Geluidsanering (- € 33,4 miljoen): Er wordt een kasschuif ingezet naar volgend jaar grotendeels doordat er een gebrek is aan capaciteit en netwerkbeschikbaarheid.
– A1 Apeldoorn-Azelo (- € 13,3 miljoen): Dit budget is doorgeschoven vanwege een latere dechargemoment in 2026.
– N35 Wijthmen-Nijverdal (- € 9,5 miljoen): Door capaciteitstekort en nog geen besluit Raad van State zijn er dit jaar weinig werkzaamheden uitgevoerd.
– A2 Vonderen-Kerensheide (€ 20,1 miljoen): Dit betreft een budgetverhoging vanwege aanvullende scope van de vooropdracht.
– Schiphol-Amsterdam-Almere (SAA) (€ 44,6 miljoen): Dit betreft een versnelling door overeenstemming met de aannemen over o.a. brandwerendheid, de Schipholbrug en excessieve prijsstijgingen. Ook wordt er in 2025 meer uitbestendingen gedaan bij ingenieurbureau's.
– Verder zijn er overige mutaties die optellen tot ‒ € 63,9 miljoen.
Planning- en studiefase (- € 270,4 miljoen)
– Regeling impuls SPV (- € 122,1 miljoen): Vanwege de tijd in het jaar, de looptijd van het aanvraagtijdvak, de beoordeling van de aanvragen en de uitbetalingen is het onze verwachting dat het proces echter dit jaar niet meer worden afgerond.
– N65 Vught – Haaren en Programma Geluidsanering (- € 94,6 miljoen): Bij de specifieke uitkering voor N65 Vught-Haaren komt circa € 94 miljoen aan ontvangsten binnen dat gedesaldeerd wordt naar het budget van de projecten N65 (- € 83,5 miljoen) en Geluidsanering (- € 11,4 miljoen) wordt doorgeschoven naar 2026
– Realisatie Vrachtwagenheffing (- € 21,0 miljoen): Een groot deel van het budget dat gereserveerd was om onverwachte kosten te dekken is niet tot uitputting gekomen. Verder vindt een deel van de werkzaamheden in het kader van meten en verbeteren van CO2 volgend jaar plaats.
Het budget blijft beschikbaar voor de realisatiefase van het programma.
– Exploitatie Programma Tol A24 Blankenburgverbinding (- € 15,1 miljoen): Enerzijds bestaat deze uit terugontvangsten van de uitvoeringsorganisaties over 2024. Daarnaast is voor de rest van het bedrag de verwachting dat de uitvoeringsorganisaties in 2025 minder zullen uitgeven dan in eerste instantie was geoffreerd, vandaar de doorschuiving van deze kosten.
– Verder zijn er overige mutaties die optellen tot € 17,6 miljoen.
Optimalisering gebruik (- € 52,9 miljoen)
– Regeling Schoon Emmissieloos Bouwen (- € 23,9 miljoen): De verwachting is dat medeoverheden volgend jaar meer aanbestedingen zullen doen met gebruikt van emissieloze machines waarbij het budget naar volgend jaar schuift.
– Regeling Slim Veilig Mobiliteit (- € 28,5 miljoen): Er zijn minder BO MIRT afspraken gemaakt eind 2024 met als gevolg dat er minder aanvragen in 2025 zijn ontvangen.
Het saldo wordt in 2025 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
Overboeking over artikelen
Dit betreft overboekingen binnen artikel 12 MF en tussen andere artikelen van in totaal € 7,3 miljoen en wordt voornamelijk vooroorzaakt door meevallers op Programma Aansluitingen (- € 3,5 miljoen) en de A15 Papendrecht-Sliedrecht (- € 3,3 miljoen). Eerder is een conservatieve inschatting gedaan over een aantal tegenvallers. Deze onzekerheden hebben zich niet voorgedaan.
Overboekingen naar andere ministeries
Dit betreft overboekingen van het MF naar andere ministeries van in totaal € 27,0 miljoen. Het gaat hoofdzakelijk om overboekingen naar het BTW-compensatiefonds.
Bijdrage derden
Dit betreft overboekingen van derden naar het MF van in totaal € 111,9 miljoen. Het gaat voornamelijk over de eindafrekeningen van de speciefieke uitkering voor de N65 Vught-Haaren conform SiSa verantwoordingen (€ 83,5 miljoen) van de RWD en CJIB voor het programma Vrachtwagenheffing vorig jaar (€ 11,5 miljoen).
Overboekingen naar HXII
Dit betreft overboekingen van het MF naar HXII van in totaal € 3,9 miljoen. Het gaat hoofdzakelijk om het terugboeken van MF middelen voor de specifieke uitkering Schoon en Emmissieloos bouwen vanuit HXII naar MF conform afspraak (€ 3,9 miljoen).
12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
Dit artikelonderdeel wordt verlaagd met € 84,8 miljoen. Dit bedrag wordt verklaard door het saldo over 2025.
Saldo 2025
Op dit artikelonderdeel is sprake van een verlaging van het budget waarbij € 86,2 miljoen aan saldo naar 2026 wordt geschoven. Dit komt met name door de volgende mutaties:
– A15 Maasvlakte-Vaanplein (- € 49,6 miljoen): Vertraging in het project werd veroorzaakt door onvoldoende slots voor werkzaamheden stiller asfalt.
– A24 Blankenburgverbinding (- € 36,3 miljoen): Dit betreft een wijziging in aannemerskosten die doorschuift naar 2026. Het project bevindt zich in de afrondingsfase.
– A12 Lunetten-Veenendaal (- €12,5 miljoen): De prognose is herijkt waarbij diverse onderhoudersopdrachten van 2025 naar 2026 zijn verschoven.
– Aflossing Tunnels (- € 10,7 miljoen): De prognoses zijn de voorgaande jaren te hoog ingeschat waardoor er budget doorschuift naar 2026.
– SAA A9 Badhoevendorp-Holendrecht (- € 8,7 miljoen): Er zijn vertragingen geconstateert waardoor de deeloplevering West (Schipholbrug) wordt doorgeschoven.
– A16 Rotterdam (- € 5,4 miljoen): Door lagere uitgaven op inhuur en uitbesteding schuift het niet-DBFM budget door naar latere jaren.
– A27 Houten-Hooipolder (€ 44,4 miljoen): Vooruitlopend op de start van de realisatie zijn een aantal ‘no-regret’ maatregelen aangegaan, waarbij middelen uit latere jaren naar 2025 geschoven zijn om dit te bekostigen.
Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
12.06 Netwerkgebonden kosten HWN
De verhoogde uitgaven op het artikelonderdeel netwerkgebonden kosten HWN worden veroorzaakt door overboekingen naar Rijkswaterstaat en diverse kleine mutaties (€ 18,9 miljoen). Er wordt € 9,8 miljoen vanuit artikel 11 overgeboekt voor de apparaatskosten van RWS, om de dotatie van RWS aan de verlofreservering in 2025 volledig te dekken.
12.09 Ontvangsten
Het ontvangstenbudget wordt bij de 2e suppletoire begroting in totaal per saldo met € 31,4 miljoen verhoogd. Dit bedrag wordt met name verklaard door het saldo over 2025.
Saldo 2025
De ontvangsten worden in 2025 verlaagd met € 81,9 miljoen door o.a. Tolheffing Blankenburgverbinding door lagere tolheffing dan eerder geraamd (- € 49,7 miljoen) en vermindering van de ontvangsten bij A1/6/9 Schiphol-Amsterdam-Almere (- € 31,0 miljoen).
Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
Bijdragen derden
De ontvangsten zijn in 2025 verhoogd met € 113,2 miljoen door o.a. diverse ontvangsten planning en studie m.b.t. het project N65 Vught – Haaren conform SiSa verantwoording (€ 94,3 miljoen), terugontvangsten van de uitvoeringsorganisaties voor de tijdelijke tolheffing op de Blankenburgverbinding (€ 12,4 miljoen).
3.3 Artikel 13 Spoorwegen
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 6 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 13 Spoorwegen (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties 2e suppletoire begroting (2)
Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen
3.581.594
‒ 439.532
3.142.062
Uitgaven
3.182.870
‒ 5.042
3.177.828
Waarvan juridisch verplicht
100%
13.02 Exploitatie, onderhoud en vernieuwing
2.678.004
‒ 155.359
2.522.645
13.03 Ontwikkeling
276.709
150.446
427.155
13.03.01 Aanleg personenvervoer
165.972
173.672
339.644
13.03.02 Aanleg goederenvervoer
26.218
‒ 7.426
18.792
13.03.03 Optimalisering gebruik
802
130
932
13.03.04 Planning en studies personenvervoer
64.918
‒ 4.195
60.723
13.03.05 Planning en studies goederenvervoer
18.799
‒ 11.735
7.064
13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
228.157
‒ 129
228.028
13.07 Rente en aflossing
Ontvangsten
284.090
‒ 111.483
172.607
13.09 Ontvangsten
284.090
‒ 111.483
172.607
Toelichting
Verplichtingen
Het verplichtingenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 439,5 miljoen verlaagd. Dit bedrag wordt met name verklaard door de volgende mutaties:
– Verplichtingensaldo 2025 (- € 446 miljoen): dit betreft onder andere een verlaging van € 151,3 miljoen voor projectverschuivingen in de tijd en scope-wijzigingen bij ProRail, een verlaging van € 131,2 miljoen voor de Calandbrug, een verlaging van € 42 miljoen voor Grensoverschrijdend Spoorvervoer, een verlaging van € 39,8 miljioen voor het Programma Behandelen en Opstellen, een verlaging van € 39 miljoen voor het Programma 740-meter treinen, een verlaging van € 13,7 miljoen voor Automatisch treinbeïnvloedingssyteem verbeterde versie (ATBvv), een verlaging van € 12,5 miljoen voor Toekomstvast spoor Zuid-Nederland, een verlaging van € 10,9 miljoen voor Automatische Knipperlicht Installatie (AKI) Veiligheidsknelpunten, een verlaging van € 6 miljoen voor Spoorstaafschade HSL-Zuid, een verhoging van € 8 miljoen voor de Spoor- en perroncapaciteit bij Meppel en een verhoging van € 9,1 miljoen voor het Maatregelenpakket HSL-Zuid;
– Het restant wordt verklaard door diverse kleine mutaties (- € 16,7 miljoen).
Sommige verplichtingenmutaties hangen samen met uitgavenmutaties die hieronder verder worden toegelicht. Daarnaast wordt het saldo in 2026 aan de betreffende artikelonderdelen toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
Uitgaven
Het uitgavenbudget wordt bij tweede suppletoire begroting met in totaal € 5 miljoen verlaagd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:
13.02 Exploitatie, onderhoud en vernieuwing
Dit artikelonderdeel wordt verlaagd met € 155,4 miljoen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door het saldo 2025 (- € 157,8 miljoen) en diverse kleine mutaties (€ 2,5 miljoen).
Saldo 2025
Er is sprake van een lagere realisatie op de programmering van € 155,4 miljoen. De lagere realisatie van € 155,4 miljoen volgt uit de subsidievaststelling 2024, waarin ProRail meldt dat er projectverschuivingen in de tijd en scope-wijzigingen hebben plaats gevonden.
Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
13.03 Ontwikkeling
Dit artikelonderdeel wordt verhoogd met € 150,4 miljoen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door het saldo 2025 (€ 145,2 miljoen) en diverse kleine mutaties (€ 5,2 miljoen).
Saldo 2025
Er is sprake van een lagere realisatie ten opzichte van de programmering van € 111,8 miljoen. Op dit artikelonderdeel is een overprogrammering opgenomen van € 257 miljoen in 2025. Daarmee ontstaat een kastekort van € 145,2 miljoen. Met de saldomutatie wordt dit budget uit latere jaren naar 2025 gehaald. De lagere programma-realisatie van € 111,8 miljoen wordt mede veroorzaakt door de volgende projecten:
– Geluidsanering Spoor (€ 5,2 miljoen): De kosten van gevelisolatieprojecten worden door RWS gedurende de uitvoering in rekening gebracht en niet zoals voorheen pas na de afronding van de werkzaamheden. Dit heeft in 2025 geleid tot een hogere realisatie dan geprognosticeerd.
– Maatregelenpakket HSL-Zuid (- € 6,4 miljoen): Maatregelenpakket HSL-Zuid bestaat uit een groot aantal deelprojecten bij ProRail en Infraspeed, waaronder een nog te beschikken deel. Onder andere op het deelproject Rijpwetering blijkt de uitgavenprognose in 2025 te hoog te zijn ingeschat.
– 2e fase Maasvlakte (- € 8,1 miljoen): De belangrijkste reden voor de lagere realisatie is dat een aantal mijlpalen naar verwachting wel in 2025 worden gerealiseerd, maar pas in rekening worden gebracht in 2026.
– Behandelen en Opstellen (- € 8,2 miljoen): De lagere realisatie is met name het gevolg van een niet-behaalde mijlpaal. Deze zal in weliswaar in de tweede helft van 2025 worden behaald, maar de afrekening hiervan zal begin 2026 plaatsvinden.
– Kleine projecten goederenvervoer (- € 9,4 miljoen): Een van de onderliggende projecten heeft door stikstofproblematiek en het bijbehorende vergunningentraject twee jaar vertraging opgelopen, waardoor de in 2025 voorziene uitgaven verschuiven naar latere jaren. Daarnaast is een aantal subsidieaanvragen vertraagd.
– Grensoverschrijdend spoorvervoer (- € 9,6 miljoen): Het deelproject-Berlijntrein is afhankelijk van het afronden van de Verkenning Verbeteren Corridor Amersfoort-Bad Bentheim. De afronding hiervan is vertraagd naar de tweede helft van 2025, waardoor de geplande uitgaven voor de Berlijntrein verschuiven naar 2026.
– Studie- en innovatie (- € 10,7 miljoen): Voornaamste reden van de lagere realisatie is een langer dan voorzien gunningstraject bij het deelproject Stikstofmiddelen Bouw. Daarnaast is de geplande aanvraag voor de studie Railontsluiting Havengebied Gent-Terneuzen nog niet ontvangen, waardoor de voor dit jaar geplande uitgaven verschuiven naar latere jaren. Ook is er minder aanspraak gemaakt op de voor 2025 opgenomen stelpost voor nieuw te verstrekken subsidies en opdrachten.
– Spoorcapaciteit 2030 (- € 10,8 miljoen): De lagere realisatie wordt met name verklaard door een tegenvaller in het deelproject VAT-ETMET Arnhem-Schiphol-Amsterdam. Door het aantreffen van kabels en leidingen bij dit deelproject, bleken de geplande werkzaamheden niet uitvoerbaar. Er wordt gezocht naar een alternatieve oplossing. Daarnaast is het deelproject MLT Reizigers overige maatregelen vertraagd als gevolg van een gebrek aan personele capaciteit bij een ander randvoorwaardelijk project.
– Kleine projecten personenvervoer (- € 13,4 miljoen): dit betreft een vetraging die is ontstaan doordat de Automatic Train Operation (ATO) een jaar langer wordt getest. De uitgaven verschuiven naar 2026 aangezien de betrokken partijen pas in de eindfase van deze testperiode factureren.
– Programma Overwegen (- € 18,5 miljoen): De uitvoering van het NABO-programma verloopt langzamer dan verwacht om uiteenlopende redenen (vertraging door ecologisch onderzoek/vergunningverlening en onteigeningsprocedures). Verder neemt het bestuurlijk overleg met de regio over nieuwe aan te pakken overwegen meer tijd in beslag.
– Daarnaast hebben er nog diverse kleine mutaties plaatsgevonden, waardoor het saldo is afgenomen (- € 21,9 miljoen).
13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
De mutaties op geïntegreerde contractvormen/PPS in de tweede suppletoire begroting 2025 zijn kleiner dan de gehanteerde norm en worden daarom niet toegelicht (zie leeswijzer).
13.09 Ontvangsten
De ontvangsten worden bij de tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 111,5 miljoen verlaagd en doorgeschoven naar 2026. Dit betekent dat in 2025 € 111,5 miljoen minder wordt ontvangen dan begroot. De verlaging wordt met name verklaard doordat de ontvangsten uit de HSL-heffing € 116,7 miljoen lager uitvallen dan begroot. In 2025 en eerdere jaren stonden te hoge ontvangsten voor de HSL-heffing geraamd. Het niet-gerealiseerde bedrag uit 2025 en eerdere jaren schuift nu door naar 2026. Begin volgend jaar is IenW voornemens een nieuw Besluit HSL-heffing in te stellen, wat effect zal hebben op de meerjarige raming. Mogelijke bijstellingen in de meerjarige raming worden bezien bij de Voorjaarsnota 2026. Daarnaast hebben er nog diverse kleine mutaties plaatsgevonden ter hoogte van € 5,3 miljoen.
Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
3.4 Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
Budgettaire gevolgen van uitvoering
Tabel 7 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties 2e suppletoire begroting (2)
Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen
159.114
‒ 81.246
77.868
Uitgaven
570.915
‒ 74.194
496.721
Waarvan juridisch verplicht
98%
14.01 Regionale infrastructuur
7.988
0
7.988
14.01.02 Planning en studies reg/lok
7.733
0
7.733
14.01.03 Aanleg reg/lok
255
0
255
14.03 Bereikbaarheidsprogramma's
562.927
‒ 74.194
488.733
14.03.01 Concrete bereikbaarheidsprojecten
5
0
5
14.03.02 Regionale mobiliteitsprojecten
1
0
1
14.03.03 Ruimtelijke economisch programma
1
0
1
14.03.04 Woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur
155.004
‒ 12.369
142.635
14.03.05 Mobiliteitspakketten
407.916
‒ 61.825
346.091
Ontvangsten
0
0
0
14.09 Ontvangsten
0
0
0
Toelichting
Verplichtingen
Het verplichtingenbudget bij de tweede suppletoire begroting wordt in totaal per saldo met € 81,2 miljoen verlaagd. Dit bedrag wordt met name verklaard door de onderstaande mutaties:
– Rotterdam HOV (- € 9,4 miljoen): doordat de regio in 2025 geen aanspraak heeft gemaakt op de BDU middelen, worden er geen verplichtingen meer verwacht in 2025. De BDU middelen zullen in 2026 alsnog worden beschikt en daardoor schuift er € 9,4 miljoen door naar 2026.
– Korte Termijn Woningbouwmiddelen en Mobiliteitspakketten (- € 71,8 miljoen): De verplichtingen op de SPUKs Korte Termijn Woningbouwmiddelen en Mobiliteitspakketten lopen echter in een ander ritme dan de kas, waardoor het verplichtingensaldo 2026 niet exact gelijk is aan het uitgavensaldo 2026. Deze mutaties worden hieronder verder toegelicht.
Het verplichtingensaldo wordt in 2026 aan de betreffende artikelonderdelen toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
Uitgaven
Het uitgavenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting met in totaal € 74,2 miljoen verlaagd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:
14.03 Bereikbaarheidsprogramma's
Een verlaging van het uitgavenbudget van € 74,2 miljoen wordt veroorzaakt door:
– De afdracht aan het BTW-Compensatiefonds voor de Korte Termijn Woningbouwmiddelen van € 11,7 miljoen;
– De afdracht aan het BTW-Compensatiefonds voor de Mobiliteitspaketten van € 57,2 miljoen.
– Het restant wordt verklaard door het saldo wat doorschuift naar 2026 (- € 5,3 miljoen. Door vertraging op mobiliteitspakketten is er minder beschikt dan gepland.
Ontvangsten
Er doen zich op de ontvangsten in de tweede suppletoire begroting 2025 geen mutaties voor.
3.5 Artikel 15 Hoofdvaarwegennet
Budgettaire gevolgen van uitvoering
Tabel 8 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 15 Hoofdvaarwegennet (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties 2e suppletoire begroting (2)
Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen
1.445.019
‒ 107.254
1.337.765
Uitgaven
1.412.371
15.552
1.427.923
Waarvan juridisch verplicht
99%
15.01 Exploitatie
8.902
0
8.902
- Waarvan bijdrage aan RWS
8.902
0
8.902
15.02 Onderhoud en vernieuwing
751.306
3.424
754.730
15.02.01 Onderhoud
557.264
1.576
558.840
- Waarvan bijdrage aan RWS
552.095
6.099
558.194
15.02.04 Vernieuwing
194.042
1.848
195.890
15.03 Ontwikkeling
145.041
7.211
152.252
15.03.01 Aanleg
132.072
8.426
140.498
15.03.02 Planning en studies
7.772
377
8.149
- Waarvan bijdrage aan RWS
2.257
0
2.257
15.03.03 Optimalisering gebruik
5.197
‒ 1.592
3.605
15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
70.530
‒ 2.548
67.982
15.06 Netwerkgebonden kosten
436.592
7.465
444.057
15.06.01 Apparaatkosten RWS
401.882
7.465
409.347
- Waarvan bijdrage aan RWS
401.882
7.465
409.347
15.06.02 Overige netwerkgebonden kosten
34.710
0
34.710
- Waarvan bijdrage aan RWS
34.710
0
34.710
Ontvangsten
24.248
4.800
29.048
15.09 Ontvangsten
24.248
4.800
29.048
Toelichting
Verplichtingen
Het verplichtingenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting per saldo met € 107,3 miljoen verlaagd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:
– Verplichtingensaldo 2025 Onderhoud en vernieuwing (- € 76,4 miljoen): Er wordt € 76,4 miljoen aan verplichtingenbudget naar 2026 verschoven. dit wordt met name veroorzaakt door de volgende projecten:
• Renovatie Krammersluizen (- € 8,2 miljoen): Door vertraging in de ontwerpfase en beperkte capaciteit bij opdrachtnemer verschuiven werkpakketten naar 2026. Daarnaast zijn de uitgaven in 2025 lager doordat de staalindexatie lager is dan verwacht.
• Vernieuwing Hoofdvaarweg Lemmer-Delfzijl (- € 19,2 miljoen): Een voordelig onderhandelingsresultaat zorgt voor lagere uitgaven. Daarentegenover staat dat de uitvoering is vertraagd door kwaliteitsproblemen en latere start van kabel- en leidingverleggingen.
• Brabantse Kan (TB3) (- € 34,0 miljoen): Door vertraging in de besluitvorming en het beoordelen van de offertes wordt € 34,0 miljoen naar 2026 geschoven.
• VTS Amsterdam-Rijnkanaal (- € 8,5 miljoen): Door aanpassingen in het Netwerk en de overgang naar een andere aannemer is vertraging ontstaan waardoor er € 8,5 miljoen naar 2026 schuift.
• Brug Urmond (€ 11,1 miljoen): Er vindt een versnelling plaats waardoor € 11,1 miljoen verplichtingenbudget naar voren gehaald wordt.
• Kleinere mutaties (- € 17,6 miljoen) wordt veroorzaakt door diverse kleine mutaties
– Verplichtingensaldo 2025 ontwikkeling (- € 39,3 miljoen): op het hoofdproduct ontwikkeling wordt voor € 39,3 miljoen aan verplichtingenbudget afgeboekt of via het saldo naar latere jaren geschoven. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende projecten
• Maasroute fase 2 (- € 22,0 miljoen): Er is in totaal € 22,0 miljoen van het initiële contract niet nodig, hierom worden de vast te leggen verplichtingen verlaagd.
• Lemmer Delfzijl fase 1 (- € 8,6 miljoen): Het budget wordt overgeboekt naar het budget voor Lemmer Delfzijl fase 2. Omdat het budget op Lemmer Delfzijl 2 ook nog niet nodig is in 2025 wordt het budget eerst doorgeschoven naar 2026.
• Wilhelminasluis II (- € 6,2 miljoen): Door vertraging in de aanbesteding en minder benodigde verplichtingenruimte voor inhuur schuift het verplichtingenbudget via het saldo door naar 2026.
• Toekomst Visie Waal (- € 4,4 miljoen). In 2025 is er een bedrag van € 3,7 miljoen ontvangen aan CEF subsidies t.b.v. Overnachtingshaven Spijk. Het budget is echter pas nodig in 2026 e.v. waardoor de ontvangst samen met het saldo (- € 0,7 miljoen) doorschuift naar 2026.
• Nieuwe Sluis Terneuzen (€ 17,8 miljoen): Er is verplichtingenbudget nodig voor het vast kunnen leggen van een vaststellingsovereenkomst met de aannemer. In de vaststellingsovereenkomst worden o.a. afspraken vastgelegd over kosten m.b.t. areaalgegevens en het afvoeren van vervuilde grond.
• Reservering staalprijzen NST (- € 20 miljoen): Het gereserveerde verplichtingenbudget voor NST staalprijzen is niet nodig in 2025 en schuift daarom door naar 2026.
• Verschil van (€ 4,1 miljoen) wordt veroorzaakt door diverse kleinere mutaties.
– Het restant wordt verklaard door diverse kleine mutaties (€ 8,4 miljoen).
Sommige verplichtingenmutaties hangen samen met uitgavenmutaties die hieronder verder worden toegelicht.
Uitgaven
Het totaal van de mutaties tweede suppletoire begroting bedraagt een verhoging van per saldo € 15,6 miljoen. De belangrijkste mutaties worden hieronder per artikelonderdeel toegelicht.
15.02 Onderhoud en Vernieuwing
Het budget is op artikelonderdeel 15.02 bij de tweede suppletoire begroting verhoogd met € 3,4 miljoen. Dit wordt met name veroorzaakt door het saldo 2025.
Saldo 2025
Op dit artikelonderdeel is sprake van lagere programma-uitgaven van circa € 15,7 miljoen. Er wordt € 17,6 miljoen overprogrammering ingezet in 2025, waardoor dit leidt tot hogere uitgaven van (€ 1,8 miljoen).
Het overige verschil wordt verklaard door diverse kleine mutaties (€ 1,6 miljoen).
15.03 Ontwikkeling
Het budget is op artikelonderdeel 15.03 bij de tweede suppletoire begroting verhoogd met € 7,2 miljoen. Dit wordt met name veroorzaakt door:
Saldo 2025
Op dit artikelonderdeel is sprake van lagere programma-uitgaven van circa € 22,7 miljoen. Er wordt € 24,1 miljoen overprgorammering ingezet in 2025, waardoor dit leidt tot hogere uitgaven van (€ 1,4 miljoen). De hogere programma-uitgaven worden voornamelijk veroorzaakt door het saldo over 2025 van de volgende projecten in de aanlegfase, in de planning- en studiefase en bij optimalisering gebruik.
Aanleg (€ 4,8 miljoen)
– Maasroute 2e fase (€ 9,3 miljoen): er wordt geld van 2026 naar 2025 geschoven wegens versnelling van werkzaamheden (€ 7,7 miljoen). Zo kan bijvoorbeeld voorhaven bij Born sneller ontgraven worden. Daarnaast wordt er € 1,6 miljoen naar voren gehaald om prijsindexatie te compenseren.
– Lemmer-Delfzijl (- € 8,6 miljoen): Dit budget is aangehouden voor de BTW claim door de provincie Groningen. Inmiddels is de openstaande claim van de provincie Groningen over het verrekenen van de BTW is komen te vervallen. Het budget wordt overgeboekt naar de budgetplaats Lemmer Delfzijl fase 2. Omdat het budget op Lemmer Delfzijl 2 ook nog niet nodig is in 2025 wordt het budget eerst doorgeschoven naar 2026 en vervolgens overgeboekt.
– Nieuwe Sluis Terneuzen (- € 6,6 miljoen): Er lopen nog gesprekken met Vlaanderen over de afwikkeling van het project. Deze zijn nog niet afgerond waardoor er € 7,5 miljoen naar 2026 schuift. Daarnaat wordt € 0,9 miljoen naar voren gehaald om prijsindexatie te compenseren.
– Het restant wordt verklaard door diverse kleine mutaties (€ 10,7 miljoen)
Planning en studies (- € 1,8 miljoen)
De lagere realisatie wordt met name veroorzaakt door ontvangsten van het VBS tarief (- € 2,2 miljoen) welke worden doorgeschoven naar 2026 op de reservering walradersystemen.
Optimalisering gebruik (- € 1,6 miljoen):
De lagere realisatie vindt plaats bij Modal Shift van weg naar water door door vertraging bij bargedienstlijnen waardoor € 1,6 miljoen doorschuift naar 2026.
Het saldo wordt in 2025 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
Bijdragen Derden Vaarwegen
Er zijn extra ontvangsten binnengekomen vanuit de douane voor het VBS-tarief (€ 2,2 miljoen) en bij het project Toekomstvisie Waal (€ 3,6 miljoen).
15.04 Geïntegreerde Contractvormen/PPS
De mutaties op geïntegreerde contractvormen/PPS in de tweede suppletoire begroting zijn kleiner dan de gehanteerde norm en worden daarom niet toegelicht (zie leeswijzer).
15.06 Netwerkgebonden Kosten
Het budget is op artikelonderdeel 15.06 bij de tweede suppletoire begroting verhoogd met € 7,5 miljoen. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:
KGG: MIVSP-1
Voor het leveren van sensordiensten binnen het programma Wind op Zee wordt geld ontvangen van KGG (€ 2,8 miljoen). Het betreft het Maritiem Informatie Voorzieningen Servicepunt-1
Overboeking Apparaatskosten RWS
Er wordt € 4,4 miljoen vanuit artikel 11 overgeboekt voor de apparaatskosten van RWS, om de dotatie van RWS aan de verlofreservering in 2025 volledig te dekken.
15.09 Ontvangsten
De mutaties op ontvangsten in de tweede suppletoire begroting zijn kleiner dan de gehanteerde norm en worden daarom niet toegelicht (zie leeswijzer).
3.6 Artikel 17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 9 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties 2e suppletoire begroting (2)
Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen
1.625.138
408.576
2.033.714
Uitgaven
560.267
127.302
687.569
Waarvan juridisch verplicht
100%
17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam
0
0
0
17.07 ERTMS
133.476
48.454
181.930
17.07.01 Aanleg ERTMS
133.474
48.454
181.928
17.07.02 Planning en studies ERTMS
2
0
2
17.08 ZuidasDok
253.079
‒ 14.315
238.764
17.10 Programme Hoogfrequent Spoorvervoer
173.712
93.163
266.875
17.10.01 Aanleg PHS
170.007
92.145
262.152
17.10.02 Planning en studies PHS
3.705
1.018
4.723
Ontvangsten
98.864
‒ 1.993
96.871
17.09 Ontvangsten
98.864
‒ 1.993
96.871
Toelichting
Verplichtingen
Het verplichtingenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting per saldo met € 408,6 miljoen verhoogd. Dit bedrag wordt met name verklaard door de volgende mutaties:
– Saldo 2025 ERTMS (€ 311,2 miljoen): vanwege de beschikking aan NS voor de inbouw van ERTMS in de treinstellen, wordt er € 305,6 miljoen aan verplichtingen vanuit 2026 naar 2025 geschoven. Daarnaast dient er in 2025 nog een Decentrale Uitkering aan Zeeland te worden verstrekt waarvoor € 5,6 miljoen aan verplichtingen vanuit 2026 naar 2025 moet worden geschoven. Een nadere toelichting is te vinden onder de uitgaven op dit artikel.
– Saldo 2025 Zuidasdok (€ 67 miljoen): het vastleggen van meer verplichtingenruimte wordt onder andere veroorzaakt door hogere verplichtingen op de OV-terminal (€ 15,9 miljoen). De verwachting is dat door contractwijzigingen de prognose voor 2025 stijgt. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door contractwijzigingen voor vertragingskosten. Twee andere grote contractwijzigingen zijn vervangend vervoer en de tijdelijke openbare ruimte. Daarnaast worden de verplichtingen voor Tunnel-A10 verhoogd (€ 60,9 miljoen).
In 2025 wordt het project Knooppunt Amstel aanbesteed en gegund. Om te zorgen dat de gunning kan plaatsvinden is besloten om al het beschikbare verplichtingenbudget in 2025 te plaatsen. Op de kosten voor de projectorganisatie worden er juist minder verplichtingen vastgelegd (- € 9,8 miljoen). De prognose is in 2025 geactualiseerd op basis van de input van de verschillende projecten binnen het programma. Daaruit is gebleken dat een gedeelte van de inzet voor 2025 te hoog is ingeschat en naar latere jaren verschuift.
– Saldo 2025 PHS (€ 36,4 miljoen): het vastleggen van meer verplichtingenruimte is nodig omdat er nog twee realisatiebeschikkingen voor PHS Den Bosch-Vught worden verwacht in 2025.
– Het restant wordt verklaard door diverse kleine mutaties (- € 6 miljoen).
De verplichtingenmutaties hangen deels samen met uitgavenmutaties die hieronder verder worden toegelicht.
Uitgaven
Het uitgavenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting met in totaal € 127,3 miljoen verhoogd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:
17.07 ERTMS
De verhoging van het uitgavenbudget voor ERTMS met € 48,5 miljoen wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de verwerking van het saldo 2025 ( € 54,1 miljoen) en een decentralisatie-uitkering aan BZK ten behoeve van het compensatiepakket Zeeland (- € 5,6 miljoen).
Saldo 2025
Er is sprake van een lagere realisatie ten opzichte van de programmering van € 104,9 miljoen. Op dit artikelonderdeel is een overprogrammering opgenomen van € 159 miljoen in 2025. Daarmee resteert een kastekort van € 54,1 miljoen. Met de saldomutatie wordt het kasbudget weer in evenwicht gebracht met de verwachte realisatie. De lagere programma-realisatie van € 104,9 miljoen wordt onder andere veroorzaakt door het besluit om het programma ERTMS te herijken en een aantal projecten te temporiseren. Daarnaast zijn er vertragingen opgetreden bij diverse deelprojecten zoals bij het cluster Ontwikkelen en Vrijgeven ERTMS Beveiliging.
Decentrale uitkering BZK
Dit betreft een decentralisatie-uitkering ter hoogte van € 5,6 aan het ministerie van BZK, ten behoeve van een deel van de Rijksbijdrage aan het maatregelpakket voor hinderbeperking en vergroten van de betrouwbaarheid. Vanwege het realiseren van een proefbaanvak voor ERTMS op de Zeeuwse Lijn hebben Rijk en Provincie Zeeland hier afspraken over gemaakt.
17.08 Zuidasdok
De verlaging van het uitgavenbudget voor Zuidasdok met € 14,3 miljoen wordt veroorzaakt door vertragingen in de werkzaamheden waardoor een voordelig saldo ontstaat over 2025.
Saldo 2025
Dit artikelonderdeel wordt verlaagd met € 14,3 miljoen en is voornamelijk het gevolg van lager dan voorziene uitgaven in 2025 voor een deel van de werkzaamheden aan de OV Terminal 1 (- € 10,2 miljoen) en doordat er vertraging zit op het S&C ICT-deel dat de GVB zelf uitvoert (- € 5,7 miljoen). Voor de werkzaamheden van de Tunnel en A10 zijn er hogere uitgaven in 2025 dan eerder voorzien (€ 1,6 miljoen).
Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
17.10 PHS
De verhoging van het uitgavenbudget voor PHS met € 93,2 miljoen wordt met name veroorzaakt door extra werkzaamheden op deelprojecten, waardoor een nadelig saldo ontstaat over 2025.
Saldo 2025
Er is sprake van een hogere realisatie ten opzichte van de programmering van € 25,4 miljoen. Op dit artikelonderdeel is een overprogrammering opgenomen van € 67,7 miljoen in 2025. Daarmee resteert een kastekort van € 93,2 miljoen. Met de saldomutatie wordt het kasbudget weer in evenwicht gebracht met de verwachte realisatie. De hogere programma-realisatie van € 25,4 miljoen wordt met name veroorzaakt door programmaschuiven op de volgende projecten:
– Meteren – Boxtel (€ 5,6 miljoen): De hogere realisatie wordt met name verklaard door aanvullende werkzaamheden (wijzigingsverzoek van de aannemer op het contract).
– PHS Amsterdam (€ 10,3 miljoen): De hogere realisatie wordt met name verklaard door aanvullende werkzaamheden (wijzigingsverzoeken van de aannemer op een aantal deelcontracten).
– PHS Nijmegen West Entree (€ 8 miljoen): De voornaamste oorzaak van de hogere realisatie in 2025 wordt veroorzaakt door een herziene bouwplanning van de aannemer en de hieraan gekoppelde betalingstermijnen.
Het overige verschil wordt verklaard door diverse kleine mutaties (€ 1,6 miljoen).
Ontvangsten
De ontvangsten worden bij de tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 2 miljoen verlaagd. Dit betekent dat in 2025 € 2 miljoen minder wordt ontvangen dan begroot. Dit bedrag wordt verklaard door de volgende mutaties:
– EU ontvangsten ERTMS (- € 7,6 miljoen): Eind dit jaar moeten de final payment reports bij de EU worden ingediend. Aan de hand van deze rapporten worden de final payments bepaald. De verwachting is dat de uitbetaling in 2026 plaatsvindt.
– Zuidasdok (5,6 miljoen): Dit betreft hogere ontvangsten van de Gemeente Amsterdam van € 1,9 miljoen en van de Vervoersregio Amsterdam van € 3,7 miljoen. De aanpassingen in 2025 hebben betrekking op de verwerking van de indexering en scopewijzigingen.
Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.
3.7 Artikel 18 Overige uitgaven en ontvangsten
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 10 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 18 Overige uitgaven en ontvangsten (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties 2e suppletoire begroting (2)
Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Verplichtingen
950
‒ 750
200
Uitgaven
900
‒ 700
200
Waarvan juridisch verplicht
46%
18.06 Externe veiligheid
900
‒ 700
200
18.08 Netwerkoverstijgende kosten
0
0
0
Ontvangsten
238.733
0
238.733
18.09 Ontvangsten
4
0
4
18.10 Saldo van afgesloten rekeningen
238.729
0
238.729
Toelichting
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 0,75 miljoen verlaagd. Zie de toelichting bij de uitgaven. De verplichingen worden dus met € 0,05 miljoen meer verlaagd, ten opzichte van de uitgaven.
Uitgaven
18.06 Externe veiligheid
Dit artikelonderdeel wordt verlaagd met € 0,7 miljoen. Door het vervallen van geplande uitgaven voor tijdelijk beheer en vertraging in de bestemmingsplanplanprocedures bij gemeenten, zijn de uitgaven voor het aankoopproject basisnet 2015 lager dan voorzien. Deze middelen schuiven via het saldo 2025 door naar 2026.
3.8 Artikel 19 Bijdragen andere begrotingen Rijk
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 11 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 19 Bijdrage andere begrotingen Rijk(bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties 2e suppletoire begroting (2)
Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)
Ontvangsten
9.009.317
‒ 79.037
8.930.280
19.09 Ten laste van begroting IenW
9.009.317
‒ 79.037
8.930.280
Toelichting
De mutaties die leiden tot de stand «Vastgestelde Begroting» zijn gepresenteerd in de Suppletoire Begroting September 2025.
De ontvangsten op dit artikel nemen bij de tweede suppletoire begroting met € 79 miljoen af. Hoofdzakelijk is dit het gevolg van overboekingen van en naar de beleidsbegroting Hoofdstuk XII en overboekingen naar andere departementen.
Het voedingsartikel is per Ontwerpbegroting 2026 afgeschaft. Zie de Ontwerpbegroting 2026 van het Mobiliteitsfonds voor een nadere toelichting.
4 Bijlagen
4.1 Verdiepingsbijlage
In de verdiepingsbijlage is per productartikel een meerjarige (voor de volledige looptijd van het fonds) begrotingsmutatietabel op artikelonder deelniveau opgenomen. In deze tabel worden de mutaties vanaf de Ontwerpbegroting 2025, Voorjaarsnota 2025 en Ontwerpbegroting 2026/Suppletoire Begroting September 2025 weergegeven. De mutaties voor de tweede suppletoire begroting (Najaarsnota 2025) zijn verbijzonderd en worden voor 2025 in de artikelgewijze toelichting (hoofdstuk 3) conform de normering toegelicht.
4.1.1 Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
Tabel 12 Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte (bedragen x € 1.000)
11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
Totaal mutatie
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 11.01 Verkenningen
37.215
90.858
218.373
264.686
708.907
775.830
683.112
432.677
411.674
402.009
200.001
180.000
190.298
161.518
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 27.916
‒ 27.522
80.572
2.089
‒ 252.429
‒ 118.383
‒ 151.150
7.888
41.829
80.383
98.113
26.000
25.000
‒ 31.701
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.01 Verkenningen
9.299
63.336
298.945
266.775
456.478
657.447
531.962
440.565
453.503
482.392
298.114
206.000
215.298
129.817
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 9.299
‒ 10.016
‒ 36.666
‒ 47.500
‒ 60.000
36.666
1.864
1.000
25.936
27.000
27.000
26.500
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 11.01 Verkenningen
0
53.320
262.279
219.275
396.478
694.113
533.826
441.565
479.439
509.392
325.114
232.500
215.298
129.817
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.01 Verkenningen
0
53.320
262.279
219.275
396.478
694.113
533.826
441.565
479.439
509.392
325.114
232.500
215.298
129.817
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 11.03 Reserveringen
127.230
256.868
182.936
316.127
357.767
418.630
248.513
184.647
1.297.286
1.425.065
1.329.877
1.326.417
1.450.842
1.396.741
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 55.665
‒ 141.243
55.598
3.152
160.599
342.077
614.819
541.327
‒ 771.766
‒ 939.059
‒ 970.325
‒ 1.010.273
‒ 1.174.786
‒ 1.198.855
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.03 Reserveringen
71.565
115.625
238.534
319.279
518.366
760.707
863.332
725.974
525.520
486.006
359.552
316.144
276.056
197.886
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 71.543
52.810
‒ 9.374
‒ 10.573
‒ 6.496
2.457
2.576
19.999
20.000
267.500
366.601
359.000
409.000
409.000
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 11.03 Reserveringen
22
168.435
229.160
308.706
511.870
763.164
865.908
745.973
545.520
753.506
726.153
675.144
685.056
606.886
Overboeking College van Rijksadviseurs
241
241
Overboeking KCI Asfalt
‒ 4.300
‒ 4.300
Overboeking Sedimentatiesuppleties
‒ 266
‒ 266
Saldo 2025 Reserveringen
4.305
4.305
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 20
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.03 Reserveringen
2
168.435
229.160
308.706
511.870
763.164
865.908
745.973
545.520
753.506
726.153
675.144
685.056
606.886
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 11.04 Generieke investeringsruimte
64.223
85.416
201.220
139.881
401.627
221.596
50.240
119.501
53.296
314.416
305.642
338.317
212.237
912.961
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 27.532
43.006
‒ 39.097
‒ 59.481
‒ 294.952
141.150
‒ 125.065
‒ 144.426
‒ 55.007
‒ 162.333
‒ 135.559
‒ 68.561
355.110
‒ 644.145
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.04 Generieke investeringsruimte
36.691
128.422
162.123
80.400
106.675
362.746
‒ 74.825
‒ 24.925
‒ 1.711
152.083
170.083
269.756
567.347
268.816
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 13.741
‒ 63.026
20.800
5.300
5.062
‒ 48.466
113.800
113.800
113.800
‒ 1.200
‒ 1.212
‒ 1.201
‒ 1.200
17.669
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 11.04 Generieke investeringsruimte
22.950
65.396
182.923
85.700
111.737
314.280
38.975
88.875
112.089
150.883
168.871
268.555
566.147
286.485
Overboeking Grenscontroles
‒ 5.000
‒ 5.000
HXII: Overboekingen TVOV
6.000
6.000
Risicoreservering Individueel Keuze Budget
‒ 14.200
‒ 14.200
Saldo 2025 Generieke investeringsruimte
‒ 21.542
‒ 21.542
Saldo mee- en tegenvallers
11.792
11.792
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 22.950
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.04 Generieke investeringsruimte
0
65.396
182.923
85.700
111.737
314.280
38.975
88.875
112.089
150.883
168.871
268.555
566.147
286.485
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
228.668
433.142
602.529
720.694
1.468.301
1.416.056
981.865
736.825
1.762.256
2.141.490
1.835.520
1.844.734
2.471.220
2.471.220
Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
117.555
307.383
699.602
666.454
1.081.519
1.780.900
1.320.469
1.141.614
977.312
1.120.481
827.749
791.900
596.519
596.519
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
22.972
287.151
674.362
613.681
1.020.085
1.771.557
1.438.709
1.276.413
1.137.048
1.413.781
1.220.138
1.176.199
1.023.188
1.023.188
Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
2
287.151
674.362
613.681
1.020.085
1.771.557
1.438.709
1.276.413
1.137.048
1.413.781
1.220.138
1.176.199
1.023.188
1.023.188
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 11.09 Ontvangsten
0
47.500
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 47.500
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.09 Ontvangsten
0
0
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 11.09 Ontvangsten
0
0
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.09 Ontvangsten
0
0
4.1.2 Artikel 12 Hoofdwegennet
Tabel 13 Artikel 12 Hoofdwegennet (bedragen x €1.000)
12 Hoofdwegennet
Totaal mutatie
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.01 Exploitatie
5.676
9.922
10.550
9.764
8.618
8.451
7.824
7.769
4.537
4.537
4.537
4.537
4.537
4.537
Mutaties Voorjaarsnota 2025
1.115
157
162
166
3.428
3.208
3.091
2.848
2.728
2.606
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.01 Exploitatie
6.791
10.079
10.712
9.930
8.618
8.451
7.824
7.769
7.965
7.745
7.628
7.385
7.265
7.143
Mutaties Miljoenennota 2026
1.231
2.671
2.572
3.558
525
152
140
139
143
139
137
132
130
128
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.01 Exploitatie
8.022
12.750
13.284
13.488
9.143
8.603
7.964
7.908
8.108
7.884
7.765
7.517
7.395
7.271
Afhandeling transitie Verkeersonderneming
301
301
HXII: Nationaal Dataportaal Wegverkeer (NDW)
754
754
Overboeking NDW: Sectorregistratie wegendata
862
862
Mutaties Najaarsnota 2025
1.917
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.01 Exploitatie
9.939
12.750
13.284
13.488
9.143
8.603
7.964
7.908
8.108
7.884
7.765
7.517
7.395
7.271
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.02 Onderhoud en vernieuwing
1.369.323
1.479.874
1.450.530
1.534.478
1.376.014
1.362.469
1.442.870
1.449.278
843.516
866.453
875.161
920.912
928.876
962.614
Mutaties Voorjaarsnota 2025
15.512
63.214
245.054
155.005
452.424
327.524
337.043
335.762
793.324
769.293
558.745
473.374
492.530
474.914
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.02 Onderhoud en vernieuwing
1.384.835
1.543.088
1.695.584
1.689.483
1.828.438
1.689.993
1.779.913
1.785.040
1.636.840
1.635.746
1.433.906
1.394.286
1.421.406
1.437.528
Mutaties Miljoenennota 2026
32.980
40.015
41.216
42.387
44.169
31.271
29.116
29.207
6.633
26.529
21.910
20.197
18.937
20.020
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.02 Onderhoud en vernieuwing
1.417.815
1.583.103
1.736.800
1.731.870
1.872.607
1.721.264
1.809.029
1.814.247
1.643.473
1.662.275
1.455.816
1.414.483
1.440.343
1.457.548
Overboeking Grenscontroles
5.000
5.000
Korte termijn maatregelen A15 Deil - Ochten
250
250
Saldo 2025: Hoofdwegennet Vervanging en Renovatie & PUV
10.033
10.033
Mutaties Najaarsnota 2025
15.283
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.02 Onderhoud en vernieuwing
1.433.098
1.583.103
1.736.800
1.731.870
1.872.607
1.721.264
1.809.029
1.814.247
1.643.473
1.662.275
1.455.816
1.414.483
1.440.343
1.457.548
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.03 Ontwikkeling
727.350
1.005.721
1.081.231
1.234.529
966.599
686.003
425.482
648.837
865.886
464.826
812.295
820.513
808.475
602.533
Mutaties Voorjaarsnota 2025
109.404
106.164
53.390
‒ 63.770
21.164
311.331
‒ 20.315
‒ 265.488
‒ 372.797
‒ 54.182
77.626
227.535
140.711
252.772
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.03 Ontwikkeling
836.754
1.111.885
1.134.621
1.170.759
987.763
997.334
405.167
383.349
493.089
410.644
889.921
1.048.048
949.186
855.305
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 91.323
‒ 38.571
‒ 59.052
‒ 42.217
‒ 61.612
‒ 325.449
‒ 65.199
12.919
‒ 27.719
174.258
‒ 136.576
40.527
‒ 48.304
121.606
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.03 Ontwikkeling
745.431
1.073.314
1.075.569
1.128.542
926.151
671.885
339.968
396.268
465.370
584.902
753.345
1.088.575
900.882
976.911
Afhandeling transitie Verkeersonderneming
‒ 301
‒ 301
BCF afdracht A4 N14 Burgerveen
‒ 501
‒ 501
BCF afdracht A1 A30 Barneveld
‒ 168
‒ 168
BCF afdracht Regeling Impuls SPV
‒ 20.033
‒ 20.033
BCF afdracht gebiedsprogramma's
‒ 31
‒ 31
BCF afdracht VSD regeling
‒ 3.422
‒ 3.422
BCF Afdracht Doorfietsroutes
‒ 2.830
‒ 2.830
Bijdragen derden
111.888
111.888
Korte termijn maatregelen A15 Deil - Ochten
‒ 250
‒ 250
MF: SPV Sint-Eustatius
‒ 105
‒ 105
NDW
‒ 3.696
‒ 3.696
Overboeking regeling SEB
3.900
3.900
Overboeking ILT Afrekening
71
71
Over/onder kader gedeetelijke vrijval
168.000
168.000
Prijsbijstelling 2025 nacalculatie
174
174
Saldo mee- en tegenvallers
‒ 7.273
‒ 7.273
Saldomutatie t.b.v. aanhouden of schuiven mee- en tegenvallers
‒ 17.847
‒ 17.847
Saldo 2025
‒ 185.934
‒ 185.934
Mutaties Najaarsnota 2025
41.642
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.03 Ontwikkeling
787.073
1.073.314
1.075.569
1.128.542
926.151
671.885
339.968
396.268
465.370
584.902
753.345
1.088.575
900.882
976.911
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
1.057.604
1.094.119
944.439
875.056
804.914
889.908
862.809
616.761
579.573
485.261
680.546
405.904
487.061
433.526
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 44.427
‒ 142.755
61.248
69.555
‒ 18.833
5.311
58.936
39.741
5.283
61.012
‒ 46.372
13.916
‒ 166.061
207.090
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
1.013.177
951.364
1.005.687
944.611
786.081
895.219
921.745
656.502
584.856
546.273
634.174
419.820
321.000
640.616
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 4.049
62.180
86.357
77.562
36.165
‒ 81.802
‒ 81.926
13.317
12.551
11.387
233.172
17.517
106.138
‒ 179.131
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
1.009.128
1.013.544
1.092.044
1.022.173
822.246
813.417
839.819
669.819
597.407
557.660
867.346
437.337
427.138
461.485
Bijdragen derden Hoofdwegennet
1.396
1.396
Prijsbijstelling 2025 nacalculatie
2
2
Saldomutatie t.b.v. aanhouden of schuiven mee- en tegenvallers
‒ 10.704
‒ 10.704
Saldo 2025
‒ 75.491
‒ 75.491
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 84.797
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
924.331
1.013.544
1.092.044
1.022.173
822.246
813.417
839.819
669.819
597.407
557.660
867.346
437.337
427.138
461.485
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.06 Netwerkgebonden kosten HWN
777.516
911.186
931.040
889.154
864.844
860.805
844.857
810.640
730.244
730.749
730.776
730.776
730.776
730.776
Mutaties Voorjaarsnota 2025
9.810
‒ 189.778
‒ 222.107
‒ 182.419
‒ 169.065
‒ 165.026
‒ 170.164
‒ 146.496
‒ 90.514
‒ 90.539
‒ 90.540
‒ 91.001
‒ 91.001
‒ 91.001
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.06 Netwerkgebonden kosten HWN
787.326
721.408
708.933
706.735
695.779
695.779
674.693
664.144
639.730
640.210
640.236
639.775
639.775
639.775
Mutaties Miljoenennota 2026
55.410
35.245
35.432
35.342
34.752
33.403
29.613
29.209
28.210
28.229
28.230
28.211
28.211
28.211
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.06 Netwerkgebonden kosten HWN
842.736
756.653
744.365
742.077
730.531
729.182
704.306
693.353
667.940
668.439
668.466
667.986
667.986
667.986
Bijdrage RWS culturele barometer
‒ 12
‒ 12
HXII: Overboekingen
91
91
NDW
2.834
2.834
Ophalen budget IV middelen RWS
‒ 109
‒ 109
Overboeking College van Rijksadviseurs
‒ 241
‒ 241
Overboeking KCI Asfalt
4.300
4.300
Risicoreservering Individueel Keuze Budget
9.800
9.800
Terugboeking middelen werving en selectie
‒ 832
‒ 832
Uitkering banenafspraak RWS
3.070
3.070
Mutaties Najaarsnota 2025
18.901
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.06 Netwerkgebonden kosten HWN
861.637
756.653
744.365
742.077
730.531
729.182
704.306
693.353
667.940
668.439
668.466
667.986
667.986
667.986
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.07 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Voorjaarsnota 2025
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.07 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.07 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.07 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Hoofdwegennet
3.937.469
4.500.822
4.417.790
4.542.981
4.020.989
3.807.636
3.583.842
3.533.285
3.023.756
2.551.826
3.103.315
2.882.642
2.959.725
2.733.986
Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Hoofdwegennet
4.028.883
4.337.824
4.555.537
4.521.518
4.306.679
4.286.776
3.789.342
3.496.804
3.362.480
3.240.618
3.605.865
3.509.314
3.338.632
3.580.367
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Hoofdwegennet
4.023.132
4.439.364
4.662.062
4.638.150
4.360.678
3.944.351
3.701.086
3.581.595
3.382.298
3.481.160
3.752.738
3.615.898
3.443.744
3.571.201
Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Hoofdwegennet
4.016.078
4.439.364
4.662.062
4.638.150
4.360.678
3.944.351
3.701.086
3.581.595
3.382.298
3.481.160
3.752.738
3.615.898
3.443.744
3.571.201
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.09 Ontvangsten
124.305
118.556
122.404
112.016
208.968
164.325
162.173
173.338
73.982
51.300
51.300
11.302
84.276
85.824
Mutaties Voorjaarsnota 2025
41.982
2.326
‒ 5.120
‒ 27
‒ 29.564
‒ 41
0
0
0
0
0
25.000
0
0
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.09 Ontvangsten
166.287
120.882
117.284
111.989
179.404
164.284
162.173
173.338
73.982
51.300
51.300
36.302
84.276
85.824
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 48.112
‒ 27.858
‒ 32.950
‒ 39.231
‒ 102.302
‒ 96.289
‒ 52.348
‒ 16.109
40.537
52.187
53.947
70.705
24.492
24.706
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.09 Ontvangsten
118.175
93.024
84.334
72.758
77.102
67.995
109.825
157.229
114.519
103.487
105.247
107.007
108.768
110.530
Bijdragen derden
113.284
113.284
Saldo 2025 Ontvangsten Hoofdwegennet
‒ 81.897
‒ 81.897
Mutaties Najaarsnota 2025
31.387
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.09 Ontvangsten
149.562
93.024
84.334
72.758
77.102
67.995
109.825
157.229
114.519
103.487
105.247
107.007
108.768
110.530
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Hoofdwegennet
124.305
118.556
122.404
112.016
208.968
164.325
162.173
173.338
73.982
51.300
51.300
11.302
84.276
85.824
Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Hoofdwegennet
166.287
120.882
117.284
111.989
179.404
164.284
162.173
173.338
73.982
51.300
51.300
36.302
84.276
85.824
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Hoofdwegennet
118.175
93.024
84.334
72.758
77.102
67.995
109.825
157.229
114.519
103.487
105.247
107.007
108.768
110.530
Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Hoofdwegennet
149.562
93.024
84.334
72.758
77.102
67.995
109.825
157.229
114.519
103.487
105.247
107.007
108.768
110.530
4.1.3 Artikel 13 Spoorwegen
Tabel 14 Artikel 13 Spoorwegen (bedragen x €1.000)
13 Spoorwegen
Totaal mutatie
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.02 Exploitatie onderhoud en vernieuwing
2.246.247
2.457.555
2.528.502
2.039.610
2.455.225
2.522.145
2.269.016
2.175.598
2.103.427
2.127.005
1.944.370
1.921.099
2.131.682
2.075.050
Mutaties Voorjaarsnota 2025
544.457
17.212
‒ 88.887
304.514
‒ 109.758
‒ 270.706
‒ 54.478
‒ 2.226
16.935
16.271
‒ 4.383
101.530
3.135
335.034
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.02 Exploitatie onderhoud en vernieuwing
2.790.704
2.474.767
2.439.615
2.344.124
2.345.467
2.251.439
2.214.538
2.173.372
2.120.362
2.143.276
1.939.987
2.022.629
2.134.817
2.410.084
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 112.700
38.382
41.409
39.697
45.721
44.035
43.373
42.635
41.684
42.095
38.449
39.931
41.943
46.880
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.02 Exploitatie onderhoud en vernieuwing
2.678.004
2.513.149
2.481.024
2.383.821
2.391.188
2.295.474
2.257.911
2.216.007
2.162.046
2.185.371
1.978.436
2.062.560
2.176.760
2.456.964
Ontvangsten Leges Omgevensvergunning
796
796
Overboeking van Geïntegreerde contracten/PPS naar Exlpoitatie, Onderhoud en Vernieuwing
1.680
1.680
Saldo 2025 Exploitatie, Onderhoud en Vernieuwing
‒ 157.835
‒ 157.835
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 155.359
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.02 Exploitatie onderhoud en vernieuwing
2.522.645
2.513.149
2.481.024
2.383.821
2.391.188
2.295.474
2.257.911
2.216.007
2.162.046
2.185.371
1.978.436
2.062.560
2.176.760
2.456.964
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.03 Ontwikkeling
279.771
459.505
411.052
337.242
299.432
447.851
226.331
347.076
329.174
386.847
308.625
425.166
361.387
110.175
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 91.557
‒ 189.232
‒ 70.745
43.798
99.897
‒ 101.630
103.833
39.390
127.291
‒ 90.494
141.470
‒ 75.685
‒ 15.281
131.701
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.03 Ontwikkeling
188.214
270.273
340.307
381.040
399.329
346.221
330.164
386.466
456.465
296.353
450.095
349.481
346.106
241.876
Mutaties Miljoenennota 2026
88.495
172.095
5.303
21.679
30.059
73.410
‒ 51.831
38.464
36.934
5.006
3.664
‒ 51.923
‒ 334
35.059
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.03 Ontwikkeling
276.709
442.368
345.610
402.719
429.388
419.631
278.333
424.930
493.399
301.359
453.759
297.558
345.772
276.935
Afrekening voorschotten ProRail 2024
4.469
4.469
HXII: Bijdrage ten behoeve van Netcongestie OV
1.000
1.000
EZ: POA Topconsortium voor Kennis en Innovatie (TKI) Energie
‒ 225
‒ 225
Saldo 2025 Ontwikkeling
145.202
145.202
Mutaties Najaarsnota 2025
150.446
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.03 Ontwikkeling
427.155
442.368
345.610
402.719
429.388
419.631
278.333
424.930
493.399
301.359
453.759
297.558
345.772
276.935
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
216.048
192.163
182.276
167.560
110.095
107.100
43.910
Mutaties Voorjaarsnota 2025
12.108
28.013
25.597
2.784
9.069
649
‒ 36.513
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
228.156
220.176
207.873
170.344
119.164
107.749
7.397
Mutaties Miljoenennota 2026
1
1
0
‒ 7.558
‒ 21.558
‒ 17.489
‒ 7.397
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
228.157
220.177
207.873
162.786
97.606
90.260
0
Overboeking van Geïntegreerde contracten/PPS naar Exlpoitatie, Onderhoud en Vernieuwing
‒ 1.680
‒ 1.680
Saldo 2025 Geïntegreerde contracten/PPS
1.551
1.551
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 129
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
228.028
220.177
207.873
162.786
97.606
90.260
0
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.07 Rente en aflossing
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Voorjaarsnota 2025
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.07 Rente en aflossing
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.07 Rente en aflossing
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.07 Rente en aflossing
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.08 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Voorjaarsnota 2025
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.08 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Miljoenennota 2026
1
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.08 Investeringsruimte
0
0
0
1
0
0
0
0
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.08 Investeringsruimte
0
0
0
1
0
0
0
0
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Spoorwegen
2.742.066
3.109.223
3.121.830
2.544.412
2.864.752
3.077.096
2.539.257
2.522.674
2.432.601
2.513.852
2.252.995
2.346.265
2.493.069
2.185.225
Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Spoorwegen
3.207.074
2.965.216
2.987.795
2.895.508
2.863.960
2.705.409
2.552.099
2.559.838
2.576.827
2.439.629
2.390.082
2.372.110
2.480.923
2.651.960
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Spoorwegen
3.182.870
3.175.694
3.034.507
2.949.327
2.918.182
2.805.365
2.536.244
2.640.937
2.655.445
2.486.730
2.432.195
2.360.118
2.522.532
2.733.899
Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Spoorwegen
3.177.828
3.175.694
3.034.507
2.949.327
2.918.182
2.805.365
2.536.244
2.640.937
2.655.445
2.486.730
2.432.195
2.360.118
2.522.532
2.733.899
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.09 Ontvangsten
303.115
148.284
150.284
153.284
155.284
163.284
166.284
168.284
170.284
166.484
183.784
167.484
167.484
167.484
Mutaties Voorjaarsnota 2025
93.403
‒ 5.698
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.09 Ontvangsten
396.518
148.284
150.284
153.284
149.586
163.284
166.284
168.284
170.284
166.484
183.784
167.484
167.484
167.484
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 112.428
152.714
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.09 Ontvangsten
284.090
300.998
150.284
153.284
149.586
163.284
166.284
168.284
170.284
166.484
183.784
167.484
167.484
167.484
Afrekening voorschotten ProRail 2024
4.469
4.469
Ontvangsten Leges Omgevensvergunning
796
796
Saldo 2025 Ontvangsten
‒ 116.748
‒ 116.748
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 111.483
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.09 Ontvangsten
172.607
300.998
150.284
153.284
149.586
163.284
166.284
168.284
170.284
166.484
183.784
167.484
167.484
167.484
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Spoorwegen
303.115
148.284
150.284
153.284
155.284
163.284
166.284
168.284
170.284
166.484
183.784
167.484
167.484
167.484
Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Spoorwegen
396.518
148.284
150.284
153.284
149.586
163.284
166.284
168.284
170.284
166.484
183.784
167.484
167.484
167.484
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Spoorwegen
284.090
300.998
150.284
153.284
149.586
163.284
166.284
168.284
170.284
166.484
183.784
167.484
167.484
167.484
Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Spoorwegen
172.607
300.998
150.284
153.284
149.586
163.284
166.284
168.284
170.284
166.484
183.784
167.484
167.484
167.484
4.1.4 Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
Tabel 15 Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's (bedragen x €1.000)
14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
Totaal mutatie
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 14.01 Regionale infrastructuur
80.970
125.147
95.809
158.991
171.014
197.789
191.531
202.330
102.000
72.000
52.083
76.780
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 72.490
‒ 32.962
9.521
4.354
3.994
‒ 687
27.500
15.263
46.820
‒ 2.000
7.917
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.01 Regionale infrastructuur
8.480
92.185
105.330
163.345
175.008
197.102
219.031
217.593
148.820
70.000
60.000
76.780
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 492
692
550
539
718
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 14.01 Regionale infrastructuur
7.988
92.877
105.880
163.884
175.726
197.102
219.031
217.593
148.820
70.000
60.000
76.780
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.01 Regionale infrastructuur
7.988
92.877
105.880
163.884
175.726
197.102
219.031
217.593
148.820
70.000
60.000
76.780
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 14.03 Bereikbaarheidsprogramma's
516.934
126.674
27.075
14.793
29.584
101.572
111.402
119.046
Mutaties Voorjaarsnota 2025
27.361
207.303
66.704
52.337
‒ 29.584
‒ 101.572
‒ 111.402
‒ 119.046
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.03 Bereikbaarheidsprogramma's
544.295
333.977
93.779
67.130
0
0
0
0
Mutaties Miljoenennota 2026
18.632
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 14.03 Bereikbaarheidsprogramma's
562.927
333.977
93.779
67.130
0
0
0
0
BCF: afdrachten voor WOKT en mobiliteitspakketten
‒ 68.855
‒ 68.855
Saldo 2025 art 14
‒ 5.339
‒ 5.339
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 74.194
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.03 Bereikbaarheidsprogramma's
488.733
333.977
93.779
67.130
0
0
0
0
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
597.904
251.821
122.884
173.784
200.598
299.361
302.933
321.376
102.000
72.000
52.083
76.780
Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
552.775
426.162
199.109
230.475
175.008
197.102
219.031
217.593
148.820
70.000
60.000
76.780
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
570.915
426.854
199.659
231.014
175.726
197.102
219.031
217.593
148.820
70.000
60.000
76.780
Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
496.721
426.854
199.659
231.014
175.726
197.102
219.031
217.593
148.820
70.000
60.000
76.780
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 14.09 Ontvangsten
Mutaties Voorjaarsnota 2025
0
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.09 Ontvangsten
0
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 14.09 Ontvangsten
0
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.09 Ontvangsten
0
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
0
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
0
Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
0
4.1.5 Artikel 15 Hoofdvaarwegennet
Tabel 16 Artikel 15 Hoofdvaarwegennet (bedragen x €1.000)
15 Hoofdvaarwegennet
Totaal mutatie
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.01 Exploitatie
10.528
25.221
27.539
23.829
22.161
22.060
25.241
25.006
10.517
10.517
10.517
10.517
10.517
10.517
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 1.900
0
0
0
0
0
14.295
12.304
12.242
12.242
12.242
12.246
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.01 Exploitatie
8.628
25.221
27.539
23.829
22.161
22.060
25.241
25.006
24.812
22.821
22.759
22.759
22.759
22.763
Mutaties Miljoenennota 2026
274
452
494
427
397
396
453
448
445
409
408
408
408
408
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.01 Exploitatie
8.902
25.673
28.033
24.256
22.558
22.456
25.694
25.454
25.257
23.230
23.167
23.167
23.167
23.171
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.01 Exploitatie
8.902
25.673
28.033
24.256
22.558
22.456
25.694
25.454
25.257
23.230
23.167
23.167
23.167
23.171
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.02 Onderhoud en vernieuwing
798.530
834.667
780.669
709.088
690.407
664.830
665.082
673.139
373.741
459.508
430.788
430.788
430.788
430.708
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 61.260
54.577
115.872
99.561
107.475
103.566
142.165
111.530
411.772
358.148
356.778
355.199
357.131
376.377
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.02 Onderhoud en vernieuwing
737.270
889.244
896.541
808.649
797.882
768.396
807.247
784.669
785.513
817.656
787.566
785.987
787.919
807.085
Mutaties Miljoenennota 2026
14.036
15.787
17.618
17.397
14.735
13.649
13.202
12.059
12.271
11.942
11.951
11.916
10.584
13.199
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.02 Onderhoud en vernieuwing
751.306
905.031
914.159
826.046
812.617
782.045
820.449
796.728
797.784
829.598
799.517
797.903
798.503
820.284
KGG: bijdragen Maritiem InformatieVoorziening Servicepunt (MIVSP) 1 & 2
5.993
5.993
Overboeking Sedimentatiesuppleties
31
31
Saldo mee- en tegenvallers HVWN Brokx-nat
‒ 4.519
‒ 4.519
POC CISE Verkeersbeeld op zee
75
75
Saldo onderhoud & vernieuwing
1.844
1.844
Mutaties Najaarsnota 2025
3.424
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.02 Onderhoud en vernieuwing
754.730
905.031
914.159
826.046
812.617
782.045
820.449
796.728
797.784
829.598
799.517
797.903
798.503
820.284
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.03 Ontwikkeling
108.461
217.064
203.349
270.035
225.760
60.185
104.555
309.152
305.500
170.116
237.721
280.155
212.057
21.305
Mutaties Voorjaarsnota 2025
52.170
‒ 91.221
‒ 34.639
‒ 87.337
37.427
168.123
‒ 7.118
‒ 56.389
‒ 34.807
‒ 29.079
18.905
34.664
52.899
86.797
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.03 Ontwikkeling
160.631
125.843
168.710
182.698
263.187
228.308
97.437
252.763
270.693
141.037
256.626
314.819
264.956
108.102
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 15.590
15.060
‒ 23.282
72.730
17.585
63.672
49.968
134.572
155.093
51.215
23.382
50.776
23.309
23.434
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.03 Ontwikkeling
145.041
140.903
145.428
255.428
280.772
291.980
147.405
387.335
425.786
192.252
280.008
365.595
288.265
131.536
Desaldering HbR digitalisering binnenhavens
‒ 25
‒ 25
Bijdragen derden Hoofdvaarwegennet
5.903
5.903
POC CISE Verkeersbeeld op zee
‒ 75
‒ 75
Saldo Ontwikkeling
1.408
1.408
Mutaties Najaarsnota 2025
7.211
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.03 Ontwikkeling
152.252
140.903
145.428
255.428
280.772
291.980
147.405
387.335
425.786
192.252
280.008
365.595
288.265
131.536
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
71.068
61.279
70.941
55.590
55.260
55.287
56.881
54.739
55.618
54.739
55.184
52.922
70.463
42.449
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 1.776
‒ 3.215
‒ 17.475
‒ 1.384
8.121
‒ 4.586
‒ 6.792
‒ 5.218
‒ 6.550
‒ 6.233
‒ 7.480
‒ 6.362
‒ 24.596
84.403
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
69.292
58.064
53.466
54.206
63.381
50.701
50.089
49.521
49.068
48.506
47.704
46.560
45.867
126.852
Mutaties Miljoenennota 2026
1.238
1.036
951
966
1.131
904
892
883
875
865
851
830
817
2.203
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
70.530
59.100
54.417
55.172
64.512
51.605
50.981
50.404
49.943
49.371
48.555
47.390
46.684
129.055
Saldo Geïntegreerde contractvormen
‒ 2.548
‒ 2.548
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 2.548
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS
67.982
59.100
54.417
55.172
64.512
51.605
50.981
50.404
49.943
49.371
48.555
47.390
46.684
129.055
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.06 Netwerkgebonden kosten HVWN
417.548
470.328
481.133
466.045
460.191
458.761
466.932
465.379
417.207
417.207
417.207
417.207
417.207
417.207
Mutaties Voorjaarsnota 2025
812
‒ 70.800
‒ 80.834
‒ 65.137
‒ 61.693
‒ 60.976
‒ 75.282
‒ 75.311
‒ 26.967
‒ 26.967
‒ 26.967
‒ 27.428
‒ 27.428
‒ 27.428
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.06 Netwerkgebonden kosten HVWN
418.360
399.528
400.300
400.908
398.499
397.786
391.650
390.068
390.240
390.240
390.240
389.779
389.779
389.779
Mutaties Miljoenennota 2026
18.232
17.252
17.503
17.434
17.769
17.181
16.987
16.940
16.943
16.943
16.943
16.924
16.924
16.924
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.06 Netwerkgebonden kosten HVWN
436.592
416.780
417.803
418.342
416.268
414.967
408.637
407.008
407.183
407.183
407.183
406.703
406.703
406.703
KGG: MIVSP-1
2.830
2.830
Overboeking Sedimentatiesuppleties
235
235
Risicoreservering Individueel Keuze Budget
4.400
4.400
Mutaties Najaarsnota 2025
7.465
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.06 Netwerkgebonden kosten HVWN
444.057
416.780
417.803
418.342
416.268
414.967
408.637
407.008
407.183
407.183
407.183
406.703
406.703
406.703
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.07 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Voorjaarsnota 2025
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.07 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.07 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.07 Investeringsruimte
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Hoofdvaarwegennet
1.406.135
1.608.559
1.563.631
1.524.587
1.453.779
1.261.123
1.318.691
1.527.415
1.162.583
1.112.087
1.151.417
1.191.589
1.141.032
922.186
Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Hoofdvaarwegennet
1.394.181
1.497.900
1.546.555
1.470.290
1.545.109
1.467.250
1.371.664
1.502.027
1.520.326
1.420.260
1.504.895
1.559.904
1.511.280
1.454.581
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Hoofdvaarwegennet
1.412.371
1.547.487
1.559.839
1.579.244
1.596.726
1.563.052
1.453.166
1.666.929
1.705.953
1.501.634
1.558.430
1.640.758
1.563.322
1.510.749
Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Hoofdvaarwegennet
1.427.923
1.547.487
1.559.839
1.579.244
1.596.726
1.563.052
1.453.166
1.666.929
1.705.953
1.501.634
1.558.430
1.640.758
1.563.322
1.510.749
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.09 Ontvangsten
13.161
3.085
701
7.838
150
763
150
150
150
150
150
150
150
150
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 2.030
553
1.751
5.620
9.125
9.187
394
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.09 Ontvangsten
11.131
3.638
2.452
13.458
9.275
9.950
544
150
150
150
150
150
150
150
Mutaties Miljoenennota 2026
13.117
114
285
2.033
0
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.09 Ontvangsten
24.248
3.752
2.737
15.491
9.275
9.950
544
150
150
150
150
150
150
150
Desaldering HbR digitalisering binnenhavens
‒ 25
‒ 25
Saldo 2025 Hoofdvaarwegennet Ontvangsten
‒ 1.078
‒ 1.078
Bijdragen derden Hoofdvaarwegennet
5.903
5.903
Mutaties Najaarsnota 2025
4.800
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.09 Ontvangsten
29.048
3.752
2.737
15.491
9.275
9.950
544
150
150
150
150
150
150
150
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Hoofdvaarwegennet
13.161
3.085
701
7.838
150
763
150
150
150
150
150
150
150
150
Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Hoofdvaarwegennet
11.131
3.638
2.452
13.458
9.275
9.950
544
150
150
150
150
150
150
150
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Hoofdvaarwegennet
24.248
3.752
2.737
15.491
9.275
9.950
544
150
150
150
150
150
150
150
Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Hoofdvaarwegennet
29.048
3.752
2.737
15.491
9.275
9.950
544
150
150
150
150
150
150
150
4.1.6 Artikel 17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
Tabel 17 Artikel 17 Megaprojecten verkeer en vervoer (bedragen x €1.000)
17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
Totaal mutatie
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.03 Hogesnelheidstrein-Zuid
0
Mutaties Voorjaarsnota 2025
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.03 Hogesnelheidstrein-Zuid
0
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.03 Hogesnelheidstrein-Zuid
0
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.03 Hogesnelheidstrein-Zuid
0
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Voorjaarsnota 2025
0
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.07 ERMTS
130.877
210.100
189.513
184.570
133.255
165.823
26.637
98.340
132.180
124.253
126.518
227.200
202.847
152.101
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 2.633
41.157
63.234
50.993
194.492
‒ 79.459
55.000
74.642
104.835
20.835
51.810
2.000
28.000
0
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.07 ERMTS
128.244
251.257
252.747
235.563
327.747
86.364
81.637
172.982
237.015
145.088
178.328
229.200
230.847
152.101
Mutaties Miljoenennota 2026
5.232
‒ 68.748
‒ 50.912
‒ 75.951
‒ 983
45.565
75.272
‒ 2.563
‒ 723
‒ 489
‒ 209
67.214
‒ 343
50.702
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.07 ERMTS
133.476
182.509
201.835
159.612
326.764
131.929
156.909
170.419
236.292
144.599
178.119
296.414
230.504
202.803
BCF: Decentrale uitkering Zeeland ERTMS
‒ 607
‒ 607
HXII: ERTMS Webtool
‒ 23
‒ 23
PF: Decentrale uitkering Zeeland ERTMS
‒ 4.993
‒ 4.993
Saldo 2025 ERTMS
54.077
54.077
Mutaties Najaarsnota 2025
48.454
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.07 ERMTS
181.930
182.509
201.835
159.612
326.764
131.929
156.909
170.419
236.292
144.599
178.119
296.414
230.504
202.803
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.08 ZuidasDok
277.782
295.429
370.388
369.153
298.439
299.871
208.274
170.861
147.012
17.529
4.121
4.121
16.483
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 29.433
‒ 27.009
‒ 27.637
‒ 66.319
‒ 37.127
‒ 295.065
‒ 74.161
178.279
102.334
246.608
45.393
25.812
477
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.08 ZuidasDok
248.349
268.420
342.751
302.834
261.312
4.806
134.113
349.140
249.346
264.137
49.514
29.933
16.960
Mutaties Miljoenennota 2026
4.730
4.814
6.146
5.430
4.686
253.928
2.405
‒ 124.100
‒ 16.167
‒ 41.634
‒ 32.015
‒ 23.031
304
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.08 ZuidasDok
253.079
273.234
348.897
308.264
265.998
258.734
136.518
225.040
233.179
222.503
17.499
6.902
17.264
Saldo 2025 Zuidasdok
‒ 14.315
‒ 14.315
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 14.315
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.08 ZuidasDok
238.764
273.234
348.897
308.264
265.998
258.734
136.518
225.040
233.179
222.503
17.499
6.902
17.264
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer
108.220
224.496
216.156
257.712
247.672
269.201
120.533
105.303
168.209
248.300
285.160
183.803
24.602
185.783
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 21.014
‒ 88.747
‒ 45.892
‒ 54.635
‒ 43.039
‒ 69.320
15.000
55.348
55.348
55.348
55.346
0
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer
87.206
135.749
170.264
203.077
204.633
199.881
135.533
160.651
223.557
303.648
340.506
183.803
24.602
185.783
Mutaties Miljoenennota 2026
86.506
‒ 486
‒ 386
‒ 218
780
799
5.488
‒ 186
14.418
‒ 61.984
‒ 504
‒ 130
‒ 29
‒ 299
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer
173.712
135.263
169.878
202.859
205.413
200.680
141.021
160.465
237.975
241.664
340.002
183.673
24.573
185.484
Saldo 2025 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer
93.163
93.163
Mutaties Najaarsnota 2025
93.163
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer
266.875
135.263
169.878
202.859
205.413
200.680
141.021
160.465
237.975
241.664
340.002
183.673
24.573
185.484
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
516.879
730.025
776.057
811.435
679.366
734.895
355.444
374.504
447.401
390.082
415.799
415.124
243.932
337.884
Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
463.799
655.426
765.762
741.474
793.692
291.051
351.283
682.773
709.918
712.873
568.348
442.936
272.409
337.884
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
560.267
591.006
720.610
670.735
798.175
591.343
434.448
555.924
707.446
608.766
535.620
486.989
272.341
388.287
Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
687.569
591.006
720.610
670.735
798.175
591.343
434.448
555.924
707.446
608.766
535.620
486.989
272.341
388.287
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.09 Ontvangsten
70.735
81.708
67.168
87.088
67.405
72.895
80.783
38.071
56.071
Mutaties Voorjaarsnota 2025
11.793
4.168
2.026
2.016
2.630
2.082
‒ 2.126
4.816
‒ 1.224
1.714
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.09 Ontvangsten
82.528
85.876
69.194
89.104
70.035
74.977
78.657
42.887
54.847
1.714
Mutaties Miljoenennota 2026
16.336
‒ 1.442
790
1.597
1.256
901
1.411
2.494
3.094
31
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.09 Ontvangsten
98.864
84.434
69.984
90.701
71.291
75.878
80.068
45.381
57.941
1.745
Saldo 2025 Ontvangsten ERTMS
‒ 7.591
‒ 7.591
Saldo 2025 Ontvangsten Zuidasdok
5.598
5.598
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 1.993
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.09 Ontvangsten
96.871
84.434
69.984
90.701
71.291
75.878
80.068
45.381
57.941
1.745
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
70.735
81.708
67.168
87.088
67.405
72.895
80.783
38.071
56.071
Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
82.528
85.876
69.194
89.104
70.035
74.977
78.657
42.887
54.847
1.714
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
98.864
84.434
69.984
90.701
71.291
75.878
80.068
45.381
57.941
1.745
Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
96.871
84.434
69.984
90.701
71.291
75.878
80.068
45.381
57.941
1.745
4.1.7 Artikel 18 Overige uitgaven en ontvangsten
Tabel 18 Artikel 18 Overige uitgaven en ontvangsten (bedragen x €1.000)
18 Overige uitgaven en ontvangsten
Totaal mutatie
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 18.06 Externe veiligheid
Mutaties Voorjaarsnota 2025
3.392
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.06 Externe veiligheid
3.392
Mutaties Miljoenennota 2026
‒ 2.492
1.000
850
642
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 18.06 Externe veiligheid
900
1.000
850
642
Saldo 2025 Externe Veiligheid
‒ 700
‒ 700
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 700
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.06 Externe veiligheid
200
1.000
850
642
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 18.08 Netwerkoverstijgende kosten
0
0
0
0
Mutaties Voorjaarsnota 2025
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.08 Netwerkoverstijgende kosten
0
0
0
0
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 18.08 Netwerkoverstijgende kosten
0
0
0
0
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.08 Netwerkoverstijgende kosten
0
0
0
0
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Overige uitgaven en ontvangsten
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Overige uitgaven en ontvangsten
3.392
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Overige uitgaven en ontvangsten
900
1.000
850
642
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Overige uitgaven en ontvangsten
200
1.000
850
642
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 18.09 Ontvangsten
Mutaties Voorjaarsnota 2025
4
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.09 Ontvangsten
4
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 18.09 Ontvangsten
4
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.09 Ontvangsten
4
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 18.10 Saldo van de afgesloten rekeningen
Mutaties Voorjaarsnota 2025
238.729
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.10 Saldo van de afgesloten rekeningen
238.729
Mutaties Miljoenennota 2026
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 18.10 Saldo van de afgesloten rekeningen
238.729
Mutaties Najaarsnota 2025
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.10 Saldo van de afgesloten rekeningen
238.729
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Overige uitgaven en ontvangsten
Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Overige uitgaven en ontvangsten
238.733
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Overige uitgaven en ontvangsten
238.733
Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Overige uitgaven en ontvangsten
238.733
4.1.8 Artikel 19 Bijdragen andere begrotingen Rijk
Tabel 19 Artikel 19 Bijdragen andere begrotingen Rijk (bedragen x €1.000)
19 Bijdragen andere begrotingen Rijk
Totaal mutatie
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 19.09 Ten laste van begroting IenW
8.917.805
10.281.959
10.264.164
9.957.667
10.208.478
10.194.900
8.672.642
8.636.236
8.630.110
8.563.403
8.575.895
8.578.198
8.439.225
8.397.043
Mutaties Voorjaarsnota 2025
‒ 45.343
‒ 450.728
150.982
200.217
149.189
121.093
523.588
579.754
366.310
220.810
145.810
‒ 29.190
‒ 29.190
‒ 29.190
Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 19.09 Ten laste van begroting IenW
8.872.462
9.831.231
10.415.146
10.157.884
10.357.667
10.315.993
9.196.230
9.215.990
8.996.420
8.784.213
8.721.705
8.549.008
8.410.035
8.367.853
Mutaties Miljoenennota 2026
136.855
155.117
129.404
192.675
204.651
239.670
229.733
352.357
397.696
505.992
548.235
533.093
582.003
581.307
Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 19.09 Ten laste van begroting IenW
9.009.317
9.986.348
10.544.550
10.350.559
10.562.318
10.555.663
9.425.963
9.568.347
9.394.116
9.290.205
9.269.940
9.082.101
8.992.038
8.949.160
BCF: A1-A30 Barneveld
‒ 168
‒ 168
BCF: A4-N14 Burgerveen
‒ 501
‒ 501
BCF: Decentralisatie-uitkering Zeeland ERTMS
‒ 607
‒ 607
BCF: Doorfietsroutes
‒ 2.830
‒ 2.830
BCF: Gebiedsprogramma's
‒ 31
‒ 31
BCF: Programma Veilige, Slimme en Duurzame Mobiliteit (VSD)
‒ 3.422
‒ 3.422
BCF: Regeling Impuls Strategisch Plan Verkeersveiligheid
‒ 20.033
‒ 20.033
BCF: SPUK Mobiliteitspakketten
‒ 57.172
‒ 57.172
BCF: SPUK Woningbouw Korte Termijn
‒ 11.683
‒ 11.683
EZ: POA Topconsortium voor Kennis en Innovatie (TKI) Energie
‒ 225
‒ 225
HXII: Bijdrage Netcongestie OV
1.000
1.000
HXII: ERTMS Webtool
‒ 23
‒ 23
HXII: Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT)
71
71
HXII: Nationaal Dataportaal Wegverkeer (NDW)
984
984
HXII: Overboekingen TVOV
6.000
6.000
HXII: PBL Kennisprogramma en evaluatie
53
53
HXII: RWS
1.897
1.897
HXII: Schoon Emissieloos Bouwen
3.900
3.900
HXII: Strategisch Plan Verkeersveiligheid Sint-Eustatius
‒ 105
‒ 105
HXII: Vernieuwing Generieke Processen SAP
28
28
KGG: Maritieme Informatievoorziening Servicepunt (MIVSP)
8.823
8.823
PF: Decentralisatie-uitkering Zeeland ERTMS
‒ 4.993
‒ 4.993
Mutaties Najaarsnota 2025
‒ 79.037
Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 19.09 Ten laste van begroting IenW
8.930.280
9.986.348
10.544.550
10.350.559
10.562.318
10.555.663
9.425.963
9.568.347
9.394.116
9.290.205
9.269.940
9.082.101
8.992.038
8.949.160
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Bijdragen andere begrotingen Rijk
8.917.805
10.281.959
10.264.164
9.957.667
10.208.478
10.194.900
8.672.642
8.636.236
8.630.110
8.563.403
8.575.895
8.578.198
8.439.225
8.397.043
Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Bijdragen andere begrotingen Rijk
8.872.462
9.831.231
10.415.146
10.157.884
10.357.667
10.315.993
9.196.230
9.215.990
8.996.420
8.784.213
8.721.705
8.549.008
8.410.035
8.367.853
Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Bijdragen andere begrotingen Rijk
9.009.317
9.986.348
10.544.550
10.350.559
10.562.318
10.555.663
9.425.963
9.568.347
9.394.116
9.290.205
9.269.940
9.082.101
8.992.038
8.949.160
Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Bijdragen andere begrotingen Rijk
8.930.280
9.986.348
10.544.550
10.350.559
10.562.318
10.555.663
9.425.963
9.568.347
9.394.116
9.290.205
9.269.940
9.082.101
8.992.038
8.949.160
4.2 Projectenoverzicht
In deze bijlage zijn de MIRT-projecttabellen met de realisatieprojecten alsmede de verkenningen en planuitwerking programma’s opgenomen waarin de begrotingsmutaties op projectniveau zichtbaar zijn gemaakt. Deze MIRT-tabellen zijn in ieder geval voorzien van toelichtingen indien sprake is:
– van een wijziging (anders dan door de verwerking van prijsbijstelling) in het taakstellend projectbudget groter dan 10% of meer dan € 10 miljoen;
– van een wijziging groter dan 1 jaar in de oplevering van het project.
De stand vorig betreft de stand in de Ontwerpbegroting 2026.
4.2.1 Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
Tabel 20 Projectenoverzicht Verkenningen (Bedragen x € 1 miljoen)
Verkenningen (11.01)
Projectbudget
Planning
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
voorkeursbeslissing
Projecten Noord Nederland
Verkenning Groningen Suiker
97
97
Vaarverbinding Ameland
248
248
2027
Projecten Noordwest-Nederland
OV en Wonen in en rond Utrecht
905
905
OV-verbinding Amsterdam-Haarlemmermeer
1072
1072
Verkenning Oude Lijn
1402
1402
A27 Zeewolde-Eemnes
0
0
ntb
Projecten Zuidwest-Nederland
A15 Papendrecht-Gorinchem
0
0
ntb
Verkenning MerwedeLingelijn
57
57
Verkenning Rail Gent Terneuzen
113
113
Verkenning BRT Leiden-Zoetermeer
37
37
Capaciteitsverruiming A16 Van Brienenoordcorridor Rotterdam
0
0
Projecten Zuid-Nederland
A58 Tilburg-Breda
0
0
ntb
A2/N2 (incl. Brainportlijn)
417
417
2027
Verkenning HUB Den Bosch
142
142
Projecten Oost-Nederland
Verkenning Knooppunt OV Nijmegen
55
55
Verkenning RegioExpress
87
87
Verkenning Eurregiorail
33
33
N35 Wijthmen-Nijverdal
112
112
2025/2026
Totaal verkenningsprogramma
4.777
4.777
Begroting (MF 11.01)
4.777
4.777
Tabel 21 Projectoverzicht Reserveringen en gebiedsprogramma's (Bedragen x € 1 miljoen)
Reserveringen en gebiedsprogramma's (11.03)
Projectbudget
Voorkeursbeslissing
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
Projecten Noordwest-Nederland
Gebiedsprogramma regio Amsterdam
8
8
nvt
nvt
Projecten Zuid-Nederland
Reservering Netwerkontwikkeling A2/N2
Multimodaal Metropool Regio Eindhoven
76
76
nvt
nvt
Brainport Eindhoven
744
744
nvt
nvt
Projecten Noord-Nederland
Westflank Groningen
90
90
nvt
nvt
Reserveringen
N33 Noord (Appingedam - Eemshaven)
253
253
ntb
ntb
Nedersaksenlijn
2.000
2.000
ntb
ntb
Exploitatie en Onderhoud Caribisch Nederland
74
74
nvt
nvt
Maatregelenpakket Spoorgoederenvervoer
7
7
nvt
ERTMS
788
788
nvt
Programma Hoogfrequent Spoor
133
133
nvt
nvt
Pakket Zeeland
60
60
nvt
Elektrificatie Friese Waddenveren
50
50
Schoon Emissieloos Bouwen (rijksdiensten)
1
1
nvt
nvt
Reservering Bereikbaarheid WoMo HWN
374
374
nvt
nvt
Robuuste Hoofdvaarwegen
173
173
nvt
nvt
Goederenvervoercorridors
1
1
nvt
nvt
Programma Bescherming Noordzee Infrastructuur (PBNI)
180
180
nvt
nvt
Stikstof
14
14
nvt
nvt
Verduurzaming Gebouwen
1
1
nvt
nvt
Klimaatneutrale en Circulaire Infrastructuur
96
100
nvt
nvt
1
Lelylijn
4
4
nvt
nvt
Reservering CER
6
6
nvt
nvt
Ontsluiting Woningbouw
34
34
nvt
nvt
Reservering Ontsluiting Woningbouw Regeerakkoord
2.441
2.441
nvt
nvt
Reservering Instandhouding
224
224
nvt
nvt
Totaal reserveringen
7.832
7.836
Begroting (MF 11.03)
7.832
7.836
Toelichting
1. Klimaatneutrale en Circulaire Infrastructuur: dit betreft de overboeking naar RWS (€ 4,3 miljoen).
4.2.2 Artikel 12 Hoofdwegennet
Tabel 22 Projectoverzicht behorende bij 12.02.04: Vernieuwing Hoofdwegennet (bedragen x € 1 miljoen)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Openstelling
Toelichting
Projectomschrijving
Huidig
Vorig
huidig
vorig
Huidig
Vorig
Programma Vernieuwing
326
329
8.376
8.376
Totaal programma Vernieuwing
326
329
8.376
8.376
Budget Vernieuwing (MF 12.02.04)
Overprogrammering (-)
‒ 25
‒ 45
Tabel 23 Projectenoverzicht 12.03.01 Aanlegprogramma Hoofdwegennet (Bedragen x € 1 miljoen)
Aanlegprogramma Hoofdwegennet (12.03.01)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Openstelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Projecten Nationaal
Kleine projecten / Afronding projecten
6
19
86
84
Programma snelheidsaanpassing
0
3
56
56
Programma aansluitingen
2
6
129
133
Quick Wins Wegen
0
0
12
12
Verkeersveiligheid Rijks-N-wegen
1
3
23
23
ZSM 1+2 (spoedwet wegverbreding)
0
2
1.476
1.478
2016
2016
Projecten Noordwest-Nederland
A10 Amsterdam praktijk-proef FES
0
0
41
41
2018
2018
A10 Knooppunten De Nieuwe Meer en Amstel (Zuidas)
95
96
869
867
2032-2036
2032-2036
A1/A6/A9 Schiphol-Amsterdam-Almere
77
35
1.222
1.222
2027
2027
A9 Badhoevedorp
1
1
289
289
2017
2017
Projecten Zuidwest-Nederland
A15 Papendrecht-Sliedrecht
0
3
19
23
2021
2021
A4-A44 Rijnlandroute
0
0
543
543
regio
regio
A4 Vlietland / N14
11
11
32
32
2020
2020
N57/59 EuroRAP (verkeersveiligheid)
1
2
22
22
Projecten Zuid-Nederland
A2 Passage Maastricht
0
1
686
686
2016
2016
A4 Dinteloord-Bergen op Zoom
0
0
260
260
2014
2014
A27 Houten Hooipolder
0
0
110
110
ntb
ntb
A2 Het Vonderen-Kerensheide
85
64
425
424
2025-2027
2025-2027
KTM I Randweg Eindhoven
0
2
34
34
Projecten Oost-Nederland
A12-A15 Ressen - Oudenbroeken (ViA15)
22
22
1.308
1.308
2029-2031
2029-2031
A1 Apeldoorn - Azelo: fase 1 en fase 2a
16
32
480
479
2024
2023-2025
N35 Combiplan Nijverdal
0
1
320
320
2015
2015
N35 Wijthmen - Nijverdal
1
10
25
25
2018
2018
Projecten Noord-Nederland
A7 Zuidelijke Ringweg Groningen fase 2
82
122
968
967
2024
2024
N31 Leeuwarden (De Haak)
1
1
222
222
2014
2014
Overige maatregelen
Fileaanpak
3
3
70
70
Afrondingen
Totaal aanlegprogramma
401
436
9.657
9.660
Totaal uitvoeringsprogramma
404
439
9.727
9.730
Aanleg uitgaven op MF 12.03.01 mbt Planning en studies
50
106
1.249
1.247
Programma Aanleg
454
545
10.976
10.977
Budget Aanleg (MF 12.03.01)
420
343
10.976
10.977
Overprogrammering (-)
‒ 34
‒ 202
Tabel 24 Projectenoverzicht 12.03.02 Planning en studies (Bedragen x € 1 miljoen)
Planning en studies Hoofdwegennet (12.03.02)
Projectbudget
Planning
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
TB
Openstelling
Aanleg uitgaven op MF 12.03.01 mbt Planning en studies -projecten
‒ 1.249
‒ 1.247
nvt
nvt
Projecten Nationaal
Beter Benutten
85
85
nvt
nvt
Geluidsaneringprogramma – weg
580
569
nvt
nvt
1
Kosten voorbereiding tol
118
117
nvt
nvt
Exploitatie tol
565
553
nvt
nvt
2
Reservering voor LCC
387
387
nvt
nvt
Digitaal Stelsel Mobiliteitsdata
120
120
nvt
nvt
Snelfietsroutes
43
46
nvt
nvt
Voorbereiding vrachtwagenheffing
362
358
nvt
nvt
Exploitatie vrachtwagenheffing
0
0
nvt
nvt
Investeringsimpuls Verkeersveiligheid
423
443
nvt
nvt
3
Maatregelen Fietsveiligheid
47
47
nvt
nvt
Verkeersveiligheid Rijks-N-wegen
287
287
nvt
nvt
Reservering inzet restbudgetten
200
200
nvt
nvt
Bijdrage aan agentschap t.b.v. externe kosten planuitwerkingen
161
161
nvt
nvt
Projecten Noordwest-Nederland
A1/A28 Knooppunt Hoevelaken
175
175
ntb
ntb
A12/A27 Ring Utrecht
1802
1802
ntb
ntb
A7/A8 Amsterdam-Hoorn
24
23
ntb
ntb
A6 Almere Oostvaarders-Lelystad
23
23
ntb
ntb
Noordelijke Randweg Utrecht
0
0
Regio
Regio
Stedelijke Bereikbaarheid Almere
Regio
Regio
Projecten Zuidwest-Nederland
A20 Nieuwerkerk a/d IJssel – Gouda
216
216
2028
2028
A4 Burgerveen – N14
2
3
ntb
ntb
4
A4 Haaglanden – N14
36
36
ntb
ntb
Westerscheldetunnel
151
151
nvt
nvt
Capaciteitsverruiming A16 Van Brienenoordcorridor Rotterdam
0
0
ntb
ntb
Projecten Zuid-Nederland
A2 Deil-’s Hertogenbosch-Vught
0
0
*
A67/A73 Knooppunt Zaarderheiken
6
6
ntb
ntb
N65 Vught – Haaren
172
89
2024-2026
Regio
5
Toegangsweg Maastricht-Aachen Airport
ntb
ntb
Programma SmartwayZ.NL: A67 Leenderheide-Geldrop
58
58
ntb
ntb
Programma SmartwayZ.NL: InnovA58
581
581
ntb
ntb
Programma SmartWayZ.nl: ASML De Run
nvt
nvt
Programma SmartwayZ.NL: ITS en Smart Mobility
9
9
nvt
nvt
SmartWayZ.NL programmaorganisatie
nvt
nvt
Projecten Oost-Nederland
A1/A30 Barneveld
23
24
ntb
ntb
N35 Nijverdal – Wierden
129
129
ntb
ntb
N35 Knooppunt Raalte
26
26
Regio
Regio
N50 Kampen – Kampen Zuid
17
17
ntb
ntb
A28 Amersfoort-Hoogeveen
34
34
2028
2028
A1/A35 Azelo-Buuren
0
0
ntb
ntb
A50 Ewijk-Bankhoef-Paalgraven & corridor Nijmegen-Eindhoven
0
0
ntb
ntb
*
Projecten Noord-Nederland
Toegangsweg Groningen Airport Eelde
14
14
Regio
Regio
N33 Zuidbroek-Appingedam
204
204
ntb
ntb
N33 Appingedam-Eemshaven
4
4
ntb
ntb
Overige projecten en reserveringen
178
179
Projecten in voorbereiding
Projecten Nationaal
Studiebudget Verkenningen / MIRT onderzoeken
Programma DUMO
Programma Fiets
Strategisch plan Verkeersveiligheid
Afrondingen
Totaal programma planning en studies
6.015
5.928
Begroting (MF 12.03.02)
6.015
5.928
Toelichting
1. Geluidsaneringprogramma -weg: Dit betreft de eindafrekening van de specifieke uitkering voor N65 Vught-Haaren € 94 miljoen conform SiSa verantwoording. Door stikstofproblematiek is het project niet uitgevoerd, derhalve worden de middelen terugontvangen van de provincie. De niet bestede middelen vloeien terug naar de programma's N65 Vught-Haaren (€ 83 miljoen) en Geluidsanering (€ 11 miljoen).
2. Exploitatie tol: Dit betreft de eindafrekening 2024 van de RDW en CJIB. In totaal is € 12,4 miljoen teruggevorderd voor zowel de realisatiefase als de exploitatiefase. De niet-bestede middelen worden teruggeboekt naar het programmabudget op het Mobiliteitsfonds en zijn beschikbaar voor het programma.
3. Investeringsimpuls Verkeersveiligheid: Dit betreft de BTW-afdracht naar het BTW-compensatiefonds ten aanzien van de eerste ronde van de derde tranche van de Investeringsimpuls Verkeersveiligheid (€ 20 miljoen).
4. A4 Burgerveen - N14: Dit betreft de BTW-afdracht naar het BTW-compensatiefonds ten aanzien van de Rijksbijdrage aan het verbeteren van de fietsverbinding tussen Leidschendam-Voorburg en Leiden.
5. N65 Vught – Haaren: Dit betreft de eindafrekening van de specifieke uitkering voor N65 Vught-Haaren € 94 miljoen conform SiSa verantwoording. Door stikstofproblematiek is het project niet uitgevoerd, derhalve worden de middelen terugontvangen van de provincie. De niet bestede middelen vloeien terug naar de programma's N65 Vught-Haaren (€ 83 miljoen) en Geluidsanering (€ 11 miljoen).
* Voor de projecten A2 Deil-Den Bosch/Vught en A50 Ewijk-Bankhoef-Paalgraven & corridor Nijmegen-Eindhoven zijn correcties doorgevoerd. Abusievelijk is dit project in de projecttabellen eerder niet overgeheveld van Verkenningen naar Planning & Studies.
Tabel 25 Projectenoverzicht 12.03.03 Optimalisering gebruik (Bedragen x € 1 miljoen)
Optimalisering gebruik (12.03.03)
Projectbudget
Openstelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
Digitale Infrastructuur voor Toekomstbestendige Mobiliteit
32
32
nvt
nvt
Schoon Emissieloos Bouwen
187
183
nvt
nvt
Slim, Veilig, Doelmatig en Duurzaam Gebruik van Mobiliteitsinfrastructuur
152
155
nvt
nvt
Ringen draaiende houden WoMo
133
133
nvt
nvt
Reservering kleine maatregelen
280
280
nvt
nvt
Meerjarig Adaptie Fiets
0
0
nvt
nvt
Noordwest-Nederland
Maatregelenpakket regio Amersfoort
50
50
Regio
Regio
Zuidwest-Nederland
A4/N211 Harnaschknoop
35
35
Regio
Regio
Maatregelenpaket A15 Papendrecht-Gorinchem
16
16
Regio
Regio
Maatregelenpakket A4 Haaglanden-N14
16
16
Regio
Regio
Zuid-Nederland
Reservering VDL
5
5
nvt
nvt
Ringen draaiende houden WoMo
21
21
nvt
nvt
Quickwins A2 Deil-Vught
14
14
nvt
nvt
Maatregelenpakket A2 Deil-Vught
54
54
Regio
Regio
Maatregelenpakket A58 Stedelijke regio Breda-Tilburg
23
23
Regio
Regio
Totaal Optimalisering gebruik
1.018
1.017
Begroting (MF 12.03.03)
1.018
1.017
Tabel 26 Projectenoverzicht 12.04 Geïntegreerde contractvormen (Bedragen x € 1 miljoen)
Geïntegreerde contractvormen Hoofdwegennet (12.04)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Openstelling
Eind contract
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Projecten Noordwest-Nederland
A10 Tweede Coentunnel
61
60
2.280
2.279
2013
2013
2037
A12 Lunetten - Veenendaal
30
42
734
733
2012
2012
2033
A1/A6/A9 SA Badhoevedorp-Holendrecht
65
74
1.510
1.510
2027
2027
2040
A1/A6/A9 Schiphol - Amsterdam - Almere (deeltraject A1/A6)
66
66
1.950
1.950
2019
2019
2042
A1/A6/A9 Schiphol - Amsterdam - Almere (deeltraject A6 Almere)
18
20
409
409
2019
2019
2040
A1/A6/A9 Schiphol - Amsterdam - Almere (deeltraject A9 Gaasperdammerweg)
49
51
1.229
1.229
2020
2020
2038
A27/A1 Utrecht-Eemnes-Bunschoten
16
18
383
383
2019
2019
2044
Aflossing tunnels
28
39
966
966
Projecten Zuidwest-Nederland
A15 Maasvlakte - Vaanplein
76
125
2.466
2.466
2015
2015
2035
A16 Rotterdam
115
120
2.004
2.004
2025
2025
2043
A24 Blankenburgverbinding
118
153
2.139
2.138
2024
2024
2043
Projecten Zuid-Nederland
A59 Rosmalen - Geffen
0
0
271
271
2005
2005
2020
A27 Houten-Hooipolder
211
166
2.889
2.888
2029-2031
2029-2031
2046
Projecten Oost-Nederland
A12-A15 Ressen - Oudenbroeken (ViA15)
35
34
608
607
2029-2031
2029-2031
A12 Ede - Grijsoord
10
11
173
173
2016
2016
2032
N18 Varsseveld – Enschede
12
15
335
335
2018
2018
2034
Projecten Noord-Nederland
N33 Assen - Zuidbroek
16
16
371
371
2014
2014
2034
Tolgefinancierde uitgaven (NCW)
Tolgefinancierde uitgaven A12/A15 Ressen - Oudbroeken (ViA15)
599
599
Afrondingen
Totaal Geïntegreerde contractvormen
924
1.009
21.316
21.312
Budget (MF 12.04)
924
1.009
21.316
21.312
4.2.3 Artikel 13 Spoorwegen
Tabel 27 Projectenoverzicht 13.03.01 Aanlegprogramma personenvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)
Aanlegprogramma Personenvervoer (13.03.01)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Indienststelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Projecten Nationaal
Maatregelenpakket HSL Zuid
26
31
347
347
divers
divers
Benutten Betrouwbaarheid & Capaciteit
Geluidsanering Spoorwegen (MJPG)
45
40
631
631
divers
divers
Programma Behandelen en Opstellen
35
43
193
193
divers
divers
Uitvoeringsprogramma geluid emplacementen (UPGE)
1
1
30
30
divers
divers
Verbeteraanpak stations
0
2
12
12
divers
divers
Spoorcapaciteit 2030
31
41
870
870
divers
divers
Innovatieprogramma Spoortrillingen
6
8
23
23
divers
divers
Regionale knelpunten
10
9
17
17
divers
divers
Stations en stationsaanpassingen
Kleine stations
0
0
13
13
divers
divers
Toegankelijkheid stations
12
14
528
528
divers
divers
Overige projecten/lijndelen etc.
Programma ATB-Vv
0
2
82
82
divers
divers
Fietsparkeren bij stations
19
19
460
460
divers
divers
Kleine projecten personenvervoer
6
15
221
220
divers
divers
Nazorg gereedgekomen lijnen/halten
4
4
29
29
divers
divers
Programma Overwegen
33
51
946
946
divers
divers
Programma aanpak suïcidepreventie
2
2
22
22
2021/2026
2021/2026
Programma kleine functiewijzigingen
13
13
401
401
divers
divers
Maaslijn
27
30
230
230
divers
divers
Schoon en Emissieloos Bouwen
1
2
89
89
divers
divers
Projecten Noordwest-Nederland
Stations en Stationsaanpassingen
Amsterdam CS Cuypershal
0
1
29
28
divers
divers
Paspoort- en beveiligingsfaciliteiten op A'dam CS
7
7
22
22
divers
divers
Projecten Zuidwest-Nederland
Programma Wind in de Zeilen
1
2
10
10
divers
divers
Stations en Stationsaanpassingen
Emplacement Den Haag centraal
28
28
119
119
2023/2026
2023/2026
Projecten Oost Nederland
Traject Oost
12
11
224
224
divers
divers
Regionale lijnen
0
0
17
17
2017/2021
2017/2021
Spoorzone Ede Oost
5
5
49
49
divers
divers
Projecten Noord Nederland
Sporendriehoek Noord-Nederland
1
1
146
146
divers
divers
Afrondingen
‒ 2
1
1
1
Totaal ProRail projecten
Totaal overige (niet ProRail) projecten
Totaal uitvoeringsprogramma
323
383
5761
5759
Planning- en studieuitgaven binnen aanlegprogramma
‒ 15
‒ 104
‒ 204
‒ 204
Afrekening voorschotten
21
21
297
297
Programma Aanleg
329
300
5854
5852
Aanleg uitgaven binnen planning en studies
16
19
87
87
Aanleg uitgaven binnen MF11
0
0
1
1
Budget Aanleg (MF 13.03.01)
Overprogrammering (-)
‒ 5
‒ 242
Tabel 28 Projectenoverzicht 13.03.02 Aanlegprogramma goederenvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)
Aanleg programma Goederenvervoer (13.03.02)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Indienststelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Projecten Nationaal
Optimalisering Goederencorridor Rotterdam-Genua
0
0
172
172
divers
divers
Programma Emplacementen op orde
3
2
232
232
divers
divers
Kleine projecten goederenvervoer
1
9
58
57
divers
divers
Projecten Zuidwest-Nederland
Calandbrug
2
1
276
276
divers
divers
Geluidmaatregelen Zeeuwselijn
0
0
22
22
divers
divers
Spooraansluiting 2e Maasvlakte achterlandverbinding
3
11
267
267
divers
divers
Projecten Oost Nederland
Uitv.progr Goederenroute Elst-Deventer-Twente (NaNov)
1
1
146
146
divers
divers
Overige projecten
Nazorg gereedgekomen projecten
0
0
1
1
divers
divers
Afrondingen
1
‒ 1
‒ 2
Totaal uitvoeringsprgramma
10
25
1173
1171
Planning en studieuitgaven binnen het aanlegprogramma
‒ 4
‒ 12
‒ 413
‒ 413
Afrekening voorschotten
13
13
42
42
Programma Aanleg
19
26
802
800
Aanleguitgaven binnen planning en studies
0
0
1
1
Budget Aanleg (MF 13.03.02)
19
26
803
801
Overprogrammering (-)
Tabel 29 Projectenoverzicht 13.03.03 Optimalisering gebruik (Bedragen x € 1 miljoen)
Optimalisering gebruik (13.03.03)
Projectbudget
Planning
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
Modal shift OVS
11
11
nvt
nvt
Totaal
11
11
Begroting (MF 13.03.03)
11
11
Tabel 30 Projectenoverzicht 13.03.04 planuitwerkingsprogramma personenvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)
Planning en studies Spoorwegen personenvervoer (13.03.04)
Projectbudget
Indienststelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
Planning- en studiekosten van aanlegprogramma MF 13.03.04
Projecten Nationaal
Beter Benutten Decentraal Spoor (fase 2)
11
11
Grensoverschrijdend Spoorvervoer
145
145
Kleine projecten Personenvervoer
79
79
Reizigerfonds
3
3
Projecten Zuid-Nederland
Toekomstvast Spoor Zuid NL
201
201
Projecten Zuidwest-Nederland
Stadionpark Rotterdam
139
139
Projecten Oost-Nederland
Verduurzaming Dieselspoorlijnen
98
98
Quick scan decentraal spoor Gelderland
12
12
Projecten Noordwest-Nederland
Multimodale knoop Schiphol
146
146
Amsterdam Zuid 3e perron
429
429
Projecten Noord Nederland
Nedersaksenlijn
1
1
Meppel: Spoor- en perroncapaciteit
179
179
Lelylijn
5
5
HRMK Spoorbrug
82
82
Overige projecten en reserveringen
Studie en innovatiebudget
48
46
Afrondingen
1
Totaal planning en studies personenvervoer
1578
1577
afrekening voorschotten
31
31
Aanleguitgaven binnen planning en studies
‒ 87
‒ 87
Planning en studieuitgaven op MF 11
43
43
Planning en studieuitgaven binnen het aanlegprogramma
204
204
Programma Planning en Studies
1769
1768
Begroting (MF 13.03.04)
1769
1768
Overprogrammering (-)
0
0
Tabel 31 Projectenoverzicht 13.03.05 planuitwerkingsprogramma goederenvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)
Planning en studies Spoorwegen goederenvervoer (13.03.05)
Projectbudget
Planning
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
Planuitwerkingskosten van realisatieprogramma MF 13.03.02
Projecten Nationaal
Kleine projecten Goederenvervoer
2
2
Overige projecten en reserveringen
Programma 740 treinen
90
90
Totaal programma planning en studies goederenvervoer
92
92
Afrekening voorschotten
2
2
Planning en studieuitgaven op MF 11
Planning en studieuitgaven binnen het aanlegprogramma
413
413
Programma Aanleg
507
507
Aanleguitgaven binnen planning en studies
‒ 1
‒ 1
Begroting (MF 13.03.05)
506
506
Tabel 32 Projectoverzicht 13.04 Geïntregeerde contractvormen (Bedragen x € 1 miljoen)
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Beschikbaarheidsvergoeding
3887
3887
3833
3833
Rente- en belastingaanpassingen
‒ 141
‒ 141
‒ 141
‒ 141
Totaal
3746
3746
3692
3692
Begroting (MF 13.04)
3746
3746
3692
3692
4.2.4 Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's
Tabel 33 Projectenoverzicht 14.01.02 planuitwerkingsprogramma regionaal, lokale infrastructuur (Bedragen x € 1 miljoen)
Planning en studies regionaal, lokale infrastructuur (14.01.02)
Budget
Indienststelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
OV Verbinding Amsterdam-Haarlemmermeer
Overige projecten en reserveringen
Rotterdam HOV
691
691
Randstadrail/Metronet Rotterdam
275
275
Stedelijk OV Den Haag
329
329
Projecten in voorbereiding
20
20
Overige projecten in voorbereiding
62
62
Totaal programma planuitwerking en verkenning
1378
1378
Planuitwerkingkosten op MF 11
42
42
Begroting (MF 14.01.02)
1420
1420
Tabel 34 Projectenoverzicht 14.01.03 aanlegprogramma regionaal, lokale infrastructuur (Bedragen x € 1 miljoen)
Aanlegprogramma regionaal, lokale infra-structuur (14.01.03)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Indienststelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Projecten Zuidwest-Nederland
HOV-NET Zuid-Holland Noord (vh Rijn-Gouwelijn)
0
0
185
185
divers
divers
Afrondingen
Begroting (MF 14.01.03)
0
0
185
185
Tabel 35 Projectenoverzicht behorende bij 14.03.04 Woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur (Bedragen x € 1 miljoen)
Woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur (14.03.04):
Kasbudget 2025
Projectbudget
Indienststelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur
142
154
1.393
1.404
1
Begroting (MF 14.03.04)
142
154
1.393
1.404
Toelichting
1. Woningbouw op korte termijn: Dit betreft de BTW-afdracht aan het BTW-Compensatiefonds van de woningbouwmiddelen korte termijn (€ 11,7 miljoen).
Tabel 36 Projectenoverzicht behorende bij 14.03.05 Mobiliteitspakketten (Bedragen x € 1 miljoen)
Mobiliteitspakketten (14.03.05)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Indienststelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Mobiliteitspakketten
346
408
1.004
1.061
2
Begroting (MF 14.03.05)
346
408
1.004
1.061
Toelichting
1. Mobiliteitspakketten: Dit betreft de BTW-afdracht aan het BTW-Compensatiefonds van de Regeling Mobiliteitspakketten (€ 57,2 miljoen).
4.2.5 Artikel 15 Hoofdvaarwegennet
Tabel 37 Projectoverzicht behorende bij 15.02.04: Vernieuwing Hoofdwegennet (bedragen x € 1 miljoen)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Openstelling
Toelichting
Projectomschrijving
Huidig
Vorig
huidig
vorig
Huidig
Vorig
Programma Vernieuwing
212
228
4.809
4.809
nvt
nvt
1
Totaal programma
212
228
4.809
4.809
nvt
nvt
Begroting 15.02.04
212
228
4.809
4.809
nvt
nvt
Overprogrammering (-)
‒ 16
‒ 34
Toelichting:
1. Programma vernieuwing: Abusievelijk is een foute projectstand bij de OB 2026 gepresenteerd voor het programma vernieuwing. Deze stand is bij de tweede suppletoire begroting 2025 gecorrigeerd.
Tabel 38 Projectenoverzicht 15.03.01 Aanlegprogramma Hoofdvaarwegennet (Bedragen x € 1 miljoen)
Aanlegprogramma Hoofdvaarwegennet (15.03.01)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Openstelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Projecten Nationaal
Beter Benutten
16
16
geen
geen
Impuls Dynamisch Verkeermanagement
100
100
2018
2018
Walradarsystemen
3
3
35
35
divers
divers
Regeling Kademuren
9
9
nvt
nvt
reservering ERTVS
631
631
Projecten Noordwest-Nederland
De Zaan (Wilhelminasluis)
3
3
14
14
2020
2020
Lichteren buitenhaven Ijmuiden
1
83
83
Projecten Zuidwest-Nederland
Capaciteitsuitbreiding ligplaatsen Beneden-Lek
13
13
2022
2022
Capaciteitsuitbreiding overnachtingsplaatsen Merwede
7
7
2021
2021
Nieuwe Sluis Terneuzen
65
72
1271
1271
2024
2024
Project Mainport Rotterdam
1
1147
1147
Projecten Zuid-Nederland
Maasroute modernisering fase 2
71
62
873
873
2027
2027
Zuid-Willemsvaart: aanleg Maximakanaal en opwaarderen tot Veghel
429
429
2015
2015
sluis II wilhelminakanaal
1
1
128
128
Projecten Oost-Nederland
Toekomstvisie Waal
1
2
150
150
2024
2024
Verruiming Twentekanalen fase 2
1
235
235
2023
geen
Vaarweg Meppel-Ramspol (keersluis Zwartsluis)
1
59
59
2017
2017
Projecten Noord-Nederland
Vaarweg Lemmer-Delfzijl fase 1: verbreding tot klasse Va
9
286
294
2017
2017
1
Verruiming vaarweg Eemshaven-Noordzee
1
39
39
2018
geen
Sluiscomplex Kornwerderzand
513
513
2025-2029
2025-2030
Overige Projecten
Kleine projecten / afronding projecten
0
2
203
205
divers
2
Afrondingen
‒ 2
2
2
divers
Totaal uitvoeringsprogramma
144
157
6246
6253
Aanleg uitgaven op MF 15.03.01 mbt planning en studies
10
13
75
75
Programma Aanleg
154
170
6317
6328
Uitgaven mbt planning en studies op MF 15.03.02 mbt het programma aanleg
0
0
‒ 77
‒ 77
Budget Aanleg (MF 15.03.01)
154
170
6394
6405
Overprogrammering (-)
15
38
23
38
Toelichting
1. Vaarweg Lemmer-Delfzijl 1: Dit budget is aangehouden voor de BTW claim door de provincie Groningen. Inmiddels is de openstaande claim van de provincie Groningen over het verrekenen van de BTW is komen te vervallen. Het budget wordt overgeboekt naar de budgetplaats Lemmer Delfzijl fase 2.
2. Kleine projecten/afronding projecten: Abusievelijk is een foute projectstand bij de OB 2026 gepresenteerd. Deze stand is bij de tweede suppletoire begroting 2025 gecorrigeerd.
Tabel 39 Projectenoverzicht 15.03.02 Verkenningen en planuitwerkingen Hoofdvaarwegennet (Bedragen x € 1 miljoen)
Planning en studies Hoofdvaarwegennet (15.03.02)
Projectbudget
Openstelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
Aanleg uitgaven op MF 15.03.01 mbt planning en studies
‒ 75
‒ 75
nvt
nvt
Uitgaven mbt planning en studies op MF 15.03.02 mbt het programma aanleg
77
77
nvt
nvt
Projecten Nationaal
Bijdrage aan agentschap t.b.v. externe kosten planuitwerkingen
34
34
nvt
nvt
Reservering voor LCC
471
471
nvt
nvt
Reservering voor scheepvaartveiligheid maatregelen agv Wind op Zee
426
426
nvt
nvt
Projecten Noordwest-Nederland
Capaciteitsuitbreiding ligplaatsen Amsterdam-Lemmer
7
7
2025 ‒ 2027
2025 ‒ 2027
Vaarweg IJsselmeer-Meppel
0
0
ntb
ntb
Projecten Zuidwest-Nederland
Capaciteit Volkeraksluizen
0
0
ntb
ntb
Projecten Oost-Nederland
Bovenloop IJssel (IJsselkop tot Zutphen)
42
42
ntb
ntb
Capaciteitsuitbreiding ligplaatsen IJssel
33
33
ntb
ntb
Projecten Noord-Nederland
Vaarweg Lemmer-Delfzijl fase 2
515
515
2024 ‒ 2028
2024 ‒ 2028
Overige projecten en reserveringen
493
491
1
Projecten in voorbereiding
Projecten Zuidwest-Nederland
Kreekraksluizen
ntb
ntb
Projecten Oost-Nederland
Verkenning IJssel fase 2
Overige projecten in voorbereiding
Gesignaleerde risico's
Afrondingen
1
1
Totaal programma planning en studies
2.024
2.022
Begroting (MF 15.03.02)
2.024
2.022
Toelichting
1. Overige projecten en reserveringen: Het verschil wordt veroorzaakt door een desaldering van de ontvangen heffing VBS (verkeersbegeleidingssysteem). Deze ontvangsten worden toegevoegd aan het gereserveerde budget voor walradarsystemen.
Tabel 40 Projectenoverzicht 15.03.03 Optimalisering gebruik (Bedragen x € 1 miljoen)
Optimalisering gebruik (15.03.03)
Projectbudget
Openstelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
Modal shift van weg naar water
27
27
nvt
nvt
Totaal
27
27
Begroting (MF 15.03.03)
27
27
Tabel 41 Projectenoverzicht 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS Hoofdvaarwegennet (Bedragen x € 1 miljoen)
Geïntegreerde contractvormen Hoofdvaarwegennet (15.04)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
Projecten Noordwest-Nederland
Lekkanaal: 3e kolk Beatrixsluis en verbreding kanaalzijde/uitbreiding ligplaatsen
16
16
448
448
Zeetoegang IJmond
43
45
1.301
1.301
Projecten Oost Nederland
Capaciteitsuitbreiding sluis Eefde
5
6
178
178
Projecten Zuid-Nederland
Keersluis Limmel
3
3
97
97
Afrondingen
1
1
‒ 1
‒ 1
Totaal
68
71
2.023
2.023
Begroting (MF 15.04)
68
71
2.023
2.023
4.2.6 Artikel 17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer
Tabel 42 Projectenoverzicht 17.07 European Rail Traffic Management System (Bedragen x € 1 miljoen)
ERTMS (17.07)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Indienststelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
ERTMS
Aanleg
176
287
3.459
3.464
divers
divers
Planning en Studies
0
0
90
90
divers
divers
afrondingen
1
Programma
176
287
3.549
3.555
Afrekening voorschotten
6
6
36
36
Begroting (MF 17.07)
128
3.585
3.590
Overprogrammering (-)
‒ 159
Tabel 43 Projectenoverzicht 17.08 ZuidasDok (Bedragen x € 1 miljoen)
ZuidasDok (17.08)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Openstelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
ZuidasDok
Generiek en ruimtelijke inrichting
0
0
66
66
2017
2017
Projectorganisatie en voorbereiding
43
49
629
629
2028-2029
2028-2029
Tunnel en A10
64
63
1.597
1.597
2028-2029
2028-2029
OVT incl. keerspoor
131
141
1.184
1.184
2028-2029
2028-2029
Afrondingen
Programma
239
253
3.475
3.475
Begroting (MF 17.08)
239
253
3.475
3.475
Tabel 44 Projectoverzicht 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)
Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (17.10)
Kasbudget 2025
Projectbudget
Indienststelling
Toelichting
Projectomschrijving
huidig
vorig
huidig
vorig
huidig
vorig
Programma Hoogfrequent Spoorvervoer
Aanleg
PHS: Doorstroomstation Utrecht
0
0
253
253
2017
2017
PHS: Spooromgeving Geldermalsen
0
0
149
149
2021
2021
PHS: Meteren - Boxtel
64
59
825
825
2031
2028-2029
PHS: Nijmegen West-Entree
31
23
213
213
2028
2027
PHS: Rijswijk - Rotterdam
23
21
377
377
2024-2026
2023-2025
PHS Ede
5
5
78
78
2022
2021
PHS Amsterdam
92
82
1.088
1.088
2030-2032
2030-2032
PHS: Amsterdam-Alkmaar
4
2
303
303
2029-2030
2027-2028
PHS maatregeken TEV
16
17
147
147
divers
divers
OV-SAAL korte termijn
0
0
630
630
2016
2016
OV-SAAL middellange termijn
0
0
98
98
2026-2028
2026-2028
PHS: Overige maatregelen (projecten < € 50 miljoen)
17
18
250
250
divers
divers
afrondingen
1
‒ 2
‒ 2
Planning en studies
5
5
643
643
Programma
258
232
5.052
5.052
1
Afrekening voorschotten
9
9
106
106
Begroting (MF 17.10)
267
173
5.158
5.158
Overprogrammering (-)
‒ 68
Toelichting
1. Het totaalbedrag voor PHS is inclusief het gerealiseerde onderdeel OV SAAL Korte termijn en wijkt hierdoor af van het totaalbedrag voor PHS zoals opgenomen in de Voortgangsrapportage PHS en het MIRT-boek. In de brief aan de Tweede Kamer (TK 2017-2018 32 404, nr. 88) is aangegeven dat OV SAAL Korte termijn is afgerond en dat over dit project niet langer gerapporteerd wordt in de Voortgangsrapportages van PHS en het MIRT-boek.
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
R. Tieman, minister van Infrastructuur en Waterstaat
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.