Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Podt over het krantenartikel van de Volkskrant “Powerplay bewindspersonen BBB: landbouwpost in Rome blijft voorlopig leeg”

Antwoord van Staatssecretaris Rummenie (Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur),
mede namens de Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, de Minister
van Algemene Zaken en de Minister van Buitenlandse Zaken (ontvangen 11 september 2025).
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 2858.

Vraag 1

Klopt het dat de benoeming voor de permanente vertegenwoordiger in Rome al sinds december
2024 stilligt?1

Antwoord 1

Nee. De benoeming voor de Permanent Vertegenwoordiger bij de Verenigde Naties-organisaties
voor voedsel en landbouw (FAO, WFP en IFAD) in Rome loopt nog op dit moment. De procedure
duurt langer dan oorspronkelijk was voorzien omdat de procedure na de eerste selectieronde,
waar geen benoeming uit volgde, werd opengesteld voor kandidaten buiten het Rijk.
De tweede selectieprocedure loopt nog. Na afronding zal de voordracht van een kandidaat
via de ministerraad worden gedaan.

Vraag 2

Klopt het dat deze benoeming stilligt omdat de BBB-bewindspersonen al twee kandidaten
hebben afgewezen? Zo nee, waar ligt dit dan aan?

Antwoord 2

Zie het antwoord op vraag 1.

Vraag 3

Hoe vaak komt het voor dat een voordracht van de selectiecommissie voor een functie
op dit niveau door de politieke top van een ministerie niet ter goedkeuring wordt
voorgelegd aan de ministerraad? Hoe vaak komt het voor dat dit twee keer achter elkaar
gebeurt?

Antwoord 3

Voorstellen tot dit type benoemingen worden gedaan door de Minister van Buitenlandse
Zaken en bekrachtigd door de ministerraad. De besprekingen van de ministerraad en
de benoemingen die voorliggen zijn niet openbaar en hetgeen besproken wordt, is vertrouwelijk.
Dat geldt ook voor de benoemingen die voorliggen in de ministerraad.

Vraag 4

Wat is de motivatie achter het tot tweemaal toe in de wind slaan van het advies van
de selectiecommissie?

Antwoord 4

Zie ook het antwoord op vraag 1. Na de eerste selectieprocedure is besloten om de
vacature ook open te stellen voor kandidaten buiten het Rijk. De tweede selectieprocedure
loopt nog.

Vraag 5

Klopt het dat de Staatssecretaris van LVVN de voorkeur heeft voor een eigen kandidaat
die inmiddels is afgewezen?

Antwoord 5

Er worden gezien de vertrouwelijkheid van de procedure geen mededelingen gedaan over
kandidaten.

Vraag 6

Kunt u het rijksbrede benoemingenbeleid voor diplomatieke posities uiteenzetten? Welke
rol is hierin weggelegd voor de persoonlijke voorkeur van bewindspersonen?

Antwoord 6

Voor het benoemingenproces inzake diplomatieke posities (ambassadeurs, consuls-generaal,
permanent vertegenwoordigers) is het Ministerie van Buitenlandse Zaken het verantwoordelijke
ministerie; het draagt zorg voor de selectie van een kandidaat en voordracht in de
(Rijks)ministerraad. Er bestaan ten aanzien van het selectieproces een paar uitzonderingen,
zoals de benoeming van de Permanent Vertegenwoordiger in Rome, waarbij het selectieproces
door een ander ministerie wordt uitgevoerd; ook daar is het Ministerie van Buitenlandse
Zaken evenwel betrokken bij het selectieproces en verloopt de voordracht via de Minister
van Buitenlandse Zaken.

Het selectieproces voor alle diplomatieke topfuncties is gericht op het kiezen van
de meest geschikte kandidaat. Daarbij wordt in ieder geval in aanmerking genomen:
de voor die functie belangrijke competenties, relevante (buitenland)ervaring, beleidsinhoudelijke
en managementervaring en integriteit.

Het selectieproces wordt uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de desbetrefende
bewindspersoon. De benoeming gebeurt door de ministerraad, op voordracht van de Minister
van Buitenlandse Zaken.

Vraag 7

Is er contact geweest tussen de Staatssecretaris van LVVN en de Minister-President
en/of de Minister van Buitenlandse Zaken over de benoeming? Zo ja, wat was de aard
van dit contact?

Antwoord 7

Het is in algemene zin niet ongebruikelijk dat er contact is tussen bewindspersonen
over internationale benoemingen, omdat sommige functionarissen voor meerdere departementen
werken. Dat geldt ook voor een functie als de Permanent Vertegenwoordiger in Rome.

Vraag 8

Klopt het dat verschillende benoemingen voor commissies bij VN-organisaties op het
gebied van landbouw «op persoonlijke titel» plaatsvinden en dat dit dus betekent dat
Nederland niet meedingt naar vertegenwoordiging in deze commissies zolang er geen
permanente vertegenwoordiger benoemd is?

Antwoord 8

Voor verschillende commissies bij de FAO, WFP en IFAD vinden benoemingen plaats op
«persoonlijke titel». In de praktijk betekent dit dat Nederland een kandidaat moet
voordragen door een CV en naam in te dienen. Zonder zo’n voordracht kan Nederland
niet meedingen naar een zetel in deze commissies. Zoals gebruikelijk in het diplomatieke
verkeer is, in afwezigheid van de geaccrediteerde Permanent Vertegenwoordiger, de
plaatsvervanger aangemeld als tijdelijk vervanger.

Vraag 9

Welke benoemingen voor commissies bij VN-organisaties zijn er sinds december 2024
voorbijgekomen, waarop Nederland geen kans maakt door het ontbreken van een permanent
vertegenwoordiger?

Antwoord 9

Sinds dit voorjaar zijn er vacatures geweest voor het lidmaatschap en voorzitterschap
van de zogenoemde Programme Committee, Finance Committee
en Committee on Constitutional and Legal Mattersvan de FAO. Hier zijn inmiddels de benoemingen bekend. Bij IFAD en WFP zijn er geen
mogelijke benoemingen geweest.

Vraag 10

Welke benoemingen in commissies komen er tot aan december 2025 nog voorbij en missen
we als Nederland dus mogelijk ook?

Antwoord 10

De commissies worden eens per twee jaar ingevuld tijdens de FAO Conferentie en zetels
zullen in 2027 weer vacant komen. De laatste FAO Conferentie vond eind juni/begin
juli jl. in Rome plaats.

Vraag 11

Op welke andere vlakken is Nederland op dit moment minder effectief omdat we deze
belangrijke post niet hebben ingevuld? Kunt u hierop een concreet antwoord geven gerelateerd
aan de verschillende aspecten van het takenpakket van de permanent vertegenwoordiger?

Antwoord 11

Zoals gemeld in antwoord 8 is, in afwezigheid van de geaccrediteerde permanent vertegenwoordiger,
de plaatsvervanger aangemeld als tijdelijk vervanger. Het voor langere periode afwezig
zijn van een geaccrediteerde Permanent Vertegenwoordiger zou kunnen betekenen op termijn
verminderde zichtbaarheid, effectiviteit en daarmee invloed van Nederland bij de VN-organisaties
in Rome.

Vraag 12

Deelt u de mening dat het absurd is dat Nederland een belangrijke post als deze niet
binnen een normale termijn ingevuld krijgt?

Antwoord 12

Zie ook antwoord op vraag 1. De procedure wordt zorgvuldig uitgevoerd omdat het om
een belangrijke internationale functie gaat voor Nederland. Zie verder het antwoord
op vraag 11.

Vraag 13

Bent u bereid bovenstaande vragen individueel en uiterlijk op 25 augustus 2025 te
beantwoorden?

Antwoord 13

De vragen zijn individueel beantwoord maar het is helaas niet gelukt dit voor 25 augustus
te doen.