Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid De Roon over het bericht dat aan ISIS-gelieerde terroristen christenen onthoofden en kerken platbranden in Afrika

Antwoord van Minister Brekelmans (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 4 september 2025).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht dat in Mozambique en Congo aan ISIS-gelieerde terroristen
christenen onthoofden en kerken platbranden?1,
2

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Kunt u bevestigen dat in Mozambique onlangs meerdere dorpen zijn aangevallen door
terroristen, waarbij «ongelovige» christenen het doelwit waren?

Antwoord 2

Sinds 2017 wordt de noordelijke provincie Cabo Delgado in Mozambique geconfronteerd
met gewelddadige conflicten veroorzaakt door extremistische groeperingen. Hoewel de
veiligheidssituatie sinds de grootschalige aanvallen in 2021 aanzienlijk is verbeterd,
hebben zich de afgelopen weken opnieuw meerdere gewelddadige incidenten voorgedaan.
Deze aanvallen, waaronder enkele die door de Islamitische Staat (IS) zijn opgeëist,
vonden plaats in verschillende delen van de provincie, onder meer in de zuidelijk
gelegen districten Chiúre en Ancuabe.

De slachtoffers van deze aanvallen en de daarbij horende criminele activiteiten, zoals
plunderingen, ontvoeringen en het innen van illegale tolgelden, behoren tot diverse
religieuze en niet-religieuze groepen, onder wie christenen, moslims en personen zonder
religieuze overtuiging.

Vraag 3

Deelt u de analyse van het Middle East Media Research Institute (MEMRI) dat er inmiddels
een stille genocide plaatsvindt gericht op christenen in Afrika? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3

Deze analyse wordt niet gedeeld. De slachtoffers van de onder twee genoemde aanvallen
en criminele activiteiten behoren tot diverse religieuze en niet-religieuze groeperingen,
waaronder ook maar niet alleen christenen.

Het vaststellen van genocide is complex, aangezien aan alle elementen van de juridische
definitie van genocide uit het Genocideverdrag moet worden voldaan. Dit houdt in dat
sprake moet zijn van één of meerdere handelingen uit het Genocideverdrag én van genocidale
opzet. Daarnaast geldt voor het misdrijf genocide een hoge bewijslast. Volgens het
beleid van het kabinet zijn bij dergelijke kwalificaties uitspraken van internationale
gerechts- en strafhoven, eenduidige conclusies volgend uit wetenschappelijk onderzoek
of vaststellingen door de VN-Veiligheidsraad zwaarwegend. Daarom is het kabinet in
de regel terughoudend met het kwalificeren van situaties als genocide. Dit geldt ook
voor deze situatie. Het kabinet erkent en betreurt het geweld en blijft zich sterk
maken voor de bescherming van religieuze vrijheid en de naleving van mensenrechten.

Vraag 4

Wat doen de Nederlandse diplomatieke posten in Afrika om het brute geweld van de ISIS-terroristen,
en andere jihadistisch tuig, tegen christenen te monitoren?

Antwoord 4

Nederlandse ambassades in Afrika monitoren geweld van onder andere ISIS en andere
jihadistische en terroristische groeperingen nauwgezet en werken samen met lokale
en internationale partners om te bepalen of en op welke wijze Nederland een bijdrage
aan bestrijding hiervan kan leveren. In de jaarlijkse Mensenrechtenrapportage (sinds
2024 Mensenrechten, Democratie en Internationale Rechtsorderapportage, zie Kamerstuk
2025D25289) wordt gerapporteerd over de Nederlandse inzet op de prioritaire mensenrechten thema’s
waaronder vrijheid van religie en levensovertuiging. Ook zet het kabinet zich in om
de grondoorzaken van het geweld in internationaal verband aan te pakken. Via het Joint
Initiative for Strategic Religious Action (JISRA) ondersteunt Nederland bijvoorbeeld
in onder meer Nigeria, Ethiopië, Mali en Oeganda interreligieuze dialoog en lokale
vredesinitiatieven, gericht op het verminderen van spanningen en het vergroten van
weerbaarheid tegen extremisme.

Vraag 5

Welke mogelijkheden ziet u om het gruwelijke geweld tegen christenen in Afrika de
komende tijd op de internationale de agenda te plaatsen?

Antwoord 5

Nederland blijft het geweld tegen alle geloofsgroepen in Afrika en elders actief agenderen
in bilaterale contacten en multilaterale fora, waaronder de EU en de VN-Mensenrechtenraad.
Daarbij wordt samengewerkt met gelijkgezinde landen en gebruikgemaakt van netwerken
zoals de International Religious Freedom or Belief Alliance. Via deze kanalen pleit
Nederland voor naleving van het recht op vrijheid van religie en levensovertuiging,
betere bescherming van religieuze minderheden en versterkte internationale inzet op
conflictpreventie.