Amendement : Amendement van het lid Kröger over een faciliterend kader inzake de bevordering van de ontwikkeling van warmtegemeenschappen

Nr. 57
AMENDEMENT VAN HET LID KRÖGER

Ontvangen 18 juni 2025

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Na artikel 11.5 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 11.5a bevorderen ontwikkeling warmtegemeenschappen

1. Onze Minister stelt na overleg met de representatieve organisaties van warmtegemeenschappen
een faciliterend kader vast gericht op de bevordering van de ontwikkeling van warmtegemeenschapen
en stelt hiervoor financiële middelen beschikbaar

2. Het faciliterend kader, bedoeld in het eerste lid, wordt jaarlijks geactualiseerd
op basis van een knelpuntenanalyse gebaseerd op de inbreng van re presentatieve organisaties
van warmtegemeenschappen.

Toelichting

In de Warmtewet zijn warmtegemeenschappen gelijkgesteld aan publieke warmtebedrijven.
In de praktijk zijn ze dat echter niet. Warmtegemeenschappen verschillen wezenlijk
in organisatievorm, risicoprofiel en toegang tot kapitaal. Daardoor is hun toegang
tot de warmtemarkt ongelijk.

Om deze ongelijkheid te corrigeren en warmtegemeenschappen daadwerkelijk gelijke markttoegang
te geven, is het noodzakelijk dat er een faciliterend kader komt. Dit kader moet gericht
zijn op passende ondersteuning, het opbouwen van uitvoeringskracht en het versterken
van hun positie als lokale warmtebedrijven.

Dit wordt ook ondersteund door de visie van de Europese Commissie dat burgers een
duidelijke en actieve rol kunnen spelen in de energiemarkt. Door warmtegemeenschappen
enkel te definiëren zet de Nederlandse overheid de burger niet sterk in positie. Wanneer
de Nederlandse overheid de burger in positie wil brengen om haar eigen rol te spelen
in de markt zal ze deze actief op een andere manier moeten ondersteunen door warmtegemeenschappen
te faciliteren.

In artikel 22, lid 4 a t/m i van de Renewable Energy Directive 2018/2001 staat dat
lidstaten zorgen voor een kader om de ontwikkeling van gemeenschappen voor hernieuwbare
energiegemeenschappen te bevorderen en te vergemakkelijken.1

Dit amendement verankert in de wet dat dit faciliterend kader wordt uitgewerkt, zoals
omschreven in de RED, en jaarlijks geactualiseerd ter bevordering en vergemakkelijking
van de ontwikkeling van warmtegemeenschappen. De indiener beoogt dat hiermee de uitvoeringskracht
van warmtegemeenschappen wordt versterkt en de toegang tot financiering en informatie
wordt vergemakkelijkt. Daarbij moet wat betreft de indiener aandacht zijn voor de
financiering van initiatie- en ontwikkelfase en de bijhorende kennisontwikkeling en
standaardisering van processen en relaties tussen gemeenten, publieke warmtebedrijven
en warmtegemeenschappen, evenals de coöperatieve landelijke en regionale ondersteuningsstructuren

Kröger