Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid lid Bruyning over structureel falen van GI Stichting Samen Veilig Midden-Nederland (SAVE), rechterlijke ongehoorzaamheid en schending van Europees recht

Mededeling van Staatssecretaris Struycken (Justitie en Veiligheid)., mede namens de
Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (ontvangen 4 juni 20250

Vraag 1

Bent u bekend met de uitspraak van het gerechtshof van 27 maart 2025, onder nummer
ECLI:NL:GHARL:2025:1818, waarin wordt vastgesteld dat Gecertificeerde Instelling (GI)
SAVE in strijd met Europese regelgeving een minderjarige in Spanje heeft geplaatst
zonder toestemming van de Spaanse autoriteiten?1

Vraag 2

Hoe beoordeelt u het feit dat SAVE verklaarde «niet op de hoogte» te zijn van de goedkeuringsprocedure
onder artikel 82 van de Brussel II-ter Verordening? Kunt u uitleggen wat voor impact
dat heeft op kinderen die geplaatst zijn buiten de lidstaat zonder deze goedkeuringsprocedure?

Vraag 3

Kunt u uitleggen hoe het komt dat de rechters blijkbaar in zaken van deze GI niet
eerder gewezen hebben op de goedkeuringsprocedure? Begrijpt u dat wij hieruit de conclusie
trekken dat (ook) rechters onvoldoende op de hoogte zijn omtrent de regels in dergelijke
goedkeuringsprocedures? Hoe kijkt u tegen deze kwestie aan? Welke conclusie kan er
getrokken worden als de GI aangeeft niet op de hoogte te zijn dat deze goedkeuringsprocedure
gevolgd dient te worden?

Vraag 4

Kan het dus zo zijn dat minderjarigen zonder deze goedkeuringsprocedure naar Spanje
of in een ander land zijn geplaatst zonder dat deze procedure is gevolgd? Zo ja, hoe
vaak is dit gebeurd en is de IGJ hiervan op de hoogte gesteld?

Vraag 5

Kunt u aangeven of deze situatie ook voorkomt bij andere GI’s? Hoe vaak komt het voor
dat een kinderbeschermingsmaatregel in het buitenland ten uitvoer wordt gebracht?

Vraag 6

Bent u bekend met de uitspraak van 31 oktober 2023, onder nummer ECLI:NL:GHARL:2023:9166
waarin het hof constateert dat SAVE bewust geen uitvoering gaf aan een door het hof
opgelegde omgangsregeling?2

Vraag 7

Hoe beoordeelt u deze opstelling van SAVE, die neerkomt op openlijke rechterlijke
ongehoorzaamheid?

Vraag 8

Komt het vaker voor dat deze gecertificeerde instelling gerechtelijke uitspraken naast
zich neerlegt? En hoe zit dit bij andere gecertificeerde instellingen? Wat vindt u
van de opstelling van jeugdbeschermers en gebiedsmanagers van GI’s die in gesprekken
stellen dat zij niet gehouden zijn aan uitvoering te geven aan de uitspraken van rechters?
Bent u het ermee eens dat jeugdbeschermers die uitspraken van rechters niet uitvoeren
tuchtrechtelijk moeten worden aangesproken met minimaal een formele berisping?

Vraag 9

Bent u het met het hof eens dat het niet uitvoeren van rechterlijke beslissingen door
een GI rechtsbescherming van ouders en kinderen ondermijnt?

Vraag 10

Welke signalen over SAVE heeft de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) in de afgelopen
jaren ontvangen als het gaat over het niet naleven van de wet en uitvoeren van gerechtelijke
uitspraken? En hoe zit dit met de andere GI’s?

Vraag 11

Is de IGJ naar aanleiding van deze uitspraken een onderzoek gestart of bent u voornemens
dit alsnog te doen? Bent u bereid om de IGJ opdracht te geven om het naleven van beschikkingen
een vast onderdeel te laten zijn van het toezicht en hier actief op te controleren?

Vraag 12

Acht u het passend dat bestuurders van een GI hoofdelijk aansprakelijk kunnen worden
gesteld bij stelselmatig rechtsstatelijk falen?

Vraag 13

Welke structurele verbetermaatregelen acht u, naast verbeterd toezicht, verder nodig
om te voorkomen dat GI’s zich onttrekken aan rechterlijke toetsing en Europese regelgeving?
Welke structurele verbetermaatregelen acht u, naast verbeterd toezicht, verder nodig
om te voorkomen dat GI’s zich onttrekken aan het uitvoeren van gerechtelijke uitspraken?

Mededeling

Hierbij deel ik u, mede namens de Staatssecretaris Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
mede dat de schriftelijke vragen van het lid lid Bruyning (Nieuw Sociaal Contract),
van uw Kamer aan de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over structureel falen
van GI Stichting Samen Veilig Midden-Nederland (SAVE), rechterlijke ongehoorzaamheid
en schending van Europees recht (ingezonden 13 mei 2025) niet binnen de gebruikelijke
termijn kunnen worden beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde informatie is
ontvangen.

Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.