Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Bontenbal over het bericht dat miljoenen zonnepaneelhouders ook na het vervallen van de wettelijke salderingsregeling in 2027 recht blijven hebben op salderen

Mededeling van Minister Hermans (Klimaat en Groene Groei) (ontvangen 28 mei 2025)

Vraag 1

Bent u bekend met de berichten «Eigenaren zonnepanelen behouden recht op salderen
stroom ondanks einde regeling»1 en «Experts: Salderingsrecht blijft overeind voor zonnepaneeleigenaar»2?

Vraag 2

Klopt het dat consumenten niet alleen vanwege de wettelijke salderingsregeling maar
ook vanwege contractuele afspraken met energieleveranciers recht hebben op het tegen
elkaar wegstrepen terug van geleverde en teruggeleverde stroom?

Vraag 3

Klopt het tevens dat energieleveranciers niet zomaar van deze contractuele salderingsafspraak
die zij met consumenten hebben gemaakt af kunnen?

Vraag 4

Hoeveel huishoudens met zonnepanelen hebben momenteel in hun energiecontract en/of
de algemene voorwaarden bij hun contract staan dat zij recht hebben op salderen?

Vraag 5

Hoe kijkt u aan tegen de uitspraken van experts dat de praktijk van het met elkaar
verrekenen van geleverde en teruggeleverde stroom juridisch bindend blijft ook als
de wettelijke salderingsregeling op 1 januari 2027 stopt?

Vraag 6

Klopt het dat deze praktijk in energiecontracten en algemene voorwaarden wordt genoemd
en het vervallen van een wettelijke regeling geen gevolgen heeft voor privaatrechtelijke
contracten van de energieleveranciers met de consumenten?

Vraag 7

Hoe verhoudt deze situatie zich tot de recente uitspraak van het gerechtshof Amsterdam
in de rechtszaak tegen Vattenfall, waarin werd gesteld dat het eenzijdig aanpassen
van tarieven door de leverancier via algemene voorwaarden onrechtmatig was? Klopt
het dat pogingen van energieleveranciers om het salderingsrecht met soortgelijke clausules
te schrappen juridisch ondeugdelijk (zouden) zijn?

Vraag 8

Hoe kijkt u naar het feit dat juridisch adviseurs consumenten aanraden om alert te
zijn bij overstappen naar een nieuwe leverancier of contractvorm omdat zij daarmee
het contractuele recht op saldering kunnen verliezen?

Vraag 9

Acht u het wenselijk dat consumenten hiermee min of meer zelf verantwoordelijk worden
voor het al dan niet verliezen van het recht op salderen en de financiële gevolgen
die dat met zich mee kan brengen?

Vraag 10

Hoe groot acht u het risico dat er grote ongelijkheden zullen ontstaan tussen consumenten
met zonnepanelen die wel een nieuw energiecontract hebben getekend waarin het recht
op salderen vervalt en consumenten die dat niet hebben gedaan en voor wie, indien
de in de artikelen aangehaalde experts gelijk hebben, het recht op salderen blijft
bestaan? Welke mogelijkheden ziet u om een dergelijk situatie te voorkomen?

Mededeling

De vragen van het lid Bontenbal (CDA) over het bericht dat miljoenen zonnepaneelhouders
ook na het vervallen van de wettelijke salderingsregeling in 2027 recht blijven hebben
op salderen (2025Z09242) kunnen niet binnen de gebruikelijke termijn worden beantwoord. De reden van uitstel
is dat afstemming met de Autoriteit Consument en Markt meer tijd vraagt. Het kabinet
zal de Kamer zo spoedig mogelijk de antwoorden op de vragen doen toekomen.