Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Inge van Dijk over sportcomplexen die zonder extra geld uit de BOSA snel verouderen

Antwoord van Staatssecretaris Karremans (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen
31 januari 2025).

Vraag 1

Klopt het dat het totale budget van 74 miljoen euro voor 2025 voor de subsidieregeling
Stimulering Bouw en Onderhoud Sportaccommodaties (BOSA) op woensdagavond 8 januari
al volledig overtekend was?1

Antwoord 1

Voor de BOSA is in 2025 een budget beschikbaar van € 74 miljoen. Vanaf 6 januari konden
amateursportorganisaties hiervoor een aanvraag indienen. Op 9 januari was er voor
€ 87,5 miljoen aangevraagd. Dat betekent dat er al snel meer was aangevraagd dan het
beschikbare budget.

Vraag 2

Klopt het dat het aanvraagformulier voor de BOSA wordt gesloten zodra het totaal aangevraagde
subsidiebedrag in 2025 meer dan 155% van het jaarbudget bedraagt? Kunt u aangeven
wat de meest recente stand van zaken is en of het aanvraagformulier daarmee al gesloten
is?

Antwoord 2

Om te voorkomen dat onnodig nieuwe aanvragen worden ingediend en dat toekomstige aanvragers
schijnzekerheid hebben ten aanzien van hun aanvraag is in de regeling opgenomen dat
er met een marge van 155% van het totale subsidieplafond wordt gewerkt als peilmoment
om het aanvraagloket te sluiten. Dat betekent dat het aanvraagportaal gesloten wordt
op het moment dat er voor 155% van het subsidieplafond is aangevraagd. Dat gaat om
een aanvraagbedrag van € 114,7 miljoen. Vanaf dat moment kunnen er geen aanvragen
tot directe vaststelling en aanvragen tot verlening meer worden ingediend in dit kalenderjaar.
Per 23 januari is er voor € 105,1 miljoen aangevraagd.

Vraag 3

Deelt u de opvatting dat het feit dat de subsidieregeling binnen een paar dagen overtekend
is, laat zien dat het een gemiste kans is dat er niet meer financiële middelen beschikbaar
zijn om op zo kort mogelijke termijn zo veel mogelijk sportverenigingen te ondersteunen
die momenteel al in de startblokken staan om hun accommodaties te vernieuwen en te
verduurzamen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3

Ik realiseer me dat een subsidie vanuit de BOSA voor veel sportverenigingen een belangrijke
bijdrage is om te kunnen investeren in de bouw, het onderhoud en de verduurzaming
van hun accommodaties. Zoals al aangegeven in de bijlage «Beleidsreactie NKP rapport
Amateursport fit voor de toekomst» bij de Najaarsbrief Sport en Bewegen 2024 wordt
de Subsidieregeling voor Verduurzaming van Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA) vanaf
2 juni 2025 ook opengesteld voor sportaccommodaties in eigendom van een amateursportorganisatie.2Op deze manier wordt de huidige druk en de korting op de BOSA vanaf 2026, die voorkomt
dat we bijvoorbeeld moeten korten op andere subsidies zoals het jeugd- en cultuursportfonds,
voor een deel opgevangen.

Vraag 4

Kunt u zich herinneren dat u tijdens het wetgevingsoverleg over het Begrotingsonderdeel
Sport en Bewegen van 2 december 2024 hebt gezegd dat u verwacht dat er een substantiële
hoeveelheid geld naar de sport zal gaan zodra de subsidieregeling Duurzaam Maatschappelijk
Vastgoed (DUMAVA) voor sportverenigingen wordt opengesteld?

Antwoord 4

Ik heb aangegeven dat we verwachten dat er een substantiële hoeveelheid geld vanuit
de DUMAVA naar sportverenigingen zal gaan, maar dat we niet weten hoeveel dat precies
is.

Vraag 5 en 6

Wat is uw reactie op de opmerking van NOC*NSF dat de DUMAVA-regeling nog veel ingewikkelder
is en dat verenigingen en vrijwillige sportbestuurders zonder gespecialiseerde juridische
hulp er echt niet zomaar tussen zullen kunnen komen?

Op welke wijze worden aanvragers voor de BOSA die worden afgewezen vanwege het subsidieplafond,
ondersteund bij een eventuele aanvraag bij de DUMAVA?

Antwoord 5 en 6

De voorwaarden en aanvraagprocedure verschillen tussen de BOSA en de DUMAVA en ik
heb begrip voor de zorgen vanuit sportverenigingen. In de bijlage «Strategie Sportverenigingen»
bij de Najaarsbrief Sport en Bewegen 2024 heb ik daarom aangegeven dat ik in aanloop
naar openstelling van de DUMAVA in 2025 met de sportsector in gesprek gaan over de
aanvraagprocedure en de inhoud van de regeling zelf.3 Op 20 februari organiseert de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland een webinar
voor aanvragers uit de sportsector om de DUMAVA-voorwaarden en -aanvraagprocedure
toe te lichten. Om de DUMAVA beter aan te laten sluiten bij de behoeften van verenigingen
is ook de maatregelenlijst van de DUMAVA aangepast.

Vraag 7

Klopt het dat er voor amateursportorganisaties één overgangsjaar zal gelden waarin
zij kunnen kiezen of zij subsidie op grond van de BOSA of op grond van de DUMAVA aanvragen
voor verduurzamingsmaatregelen?4

Antwoord 7

Ja.

Vraag 8 en 9

Kunt u aangeven of er bij een subsidieaanvraag voor de DUMAVA andere voorwaarden gelden
en/of andere gegevens aangeleverd moeten worden dan bij een subsidieaanvraag bij de
BOSA? Kunt u daarbij aangeven welke verschillen dit precies zijn?

Kunnen amateursportorganisaties tijdens het overgangsjaar bij de DUMAVA eenzelfde
subsidiebedrag aanvragen als bij de BOSA? Zo nee, welk verschil zit hiertussen?

Antwoord 8 en 9

Er bestaat een aantal verschillen tussen beide regelingen. Dat gaat onder meer om:

BOSA

DUMAVA

Subsidie aanvragen kan voor of na het uitvoeren van de maatregelen

Subsidie aanvragen kan alleen vooraf

De aanvrager hoeft geen eigenaar van het gebouw/terrein te zijn

De eigenaar moet aanvragen

Alleen losse maatregelen

Losse maatregelen en integrale projecten

Uitvoertermijn losse maatregelen 3 jaar (als u vooraf aanvraagt)

Uitvoertermijn losse maatregelen 2 jaar

30% subsidie voor verduurzamingsmaatregelen

• 20% subsidie voor losse maatregelen

• 30 of 40% subsidie voor integrale verduurzaming

80% voorschot of meteen vaststellen als onder € 25.000

70% voorschot of meteen vaststellen als onder € 25.000

Geen energieadvies nodig

Energieadvies, maatwerkadvies of portefeuilleroutekaart nodig

Minimaal subsidiebedrag € 2.500

• Minimaal subsidiebedrag losse maatregelen € 5.000

• Minimaal subsidiebedrag integrale projecten € 25.000

Maximum subsidiebedrag € 2.500.000 per jaar

Maximum subsidiebedrag € 1.500.000 per jaar

Meerdere aanvragen per jaar mogelijk

1 aanvraag per jaar mogelijk

Maximale behandeltijd voor verlening en vaststelling is 22 weken

Maximale behandeltijd voor verlening is 13 weken en voor vaststelling 22 weken

Uitvoerder is DUS-I

Uitvoerder is RVO

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening

Subsidiebudget 2025: € 74 miljoen

Subsidiebudget 2025: € 345 miljoen, waarvan € 81 miljoen voor losse maatregelen en
€ 264 miljoen voor integrale projecten

Subsidie aanvragen vanaf 6 januari 2025

Subsidie aanvragen vanaf 2 juni 2025

Vraag 10

Klopt het dat (in ieder geval) tijdens het overgangsjaar de DUMAVA alleen beschikbaar
blijft voor het verduurzamen van gebouwen en dus niet voor het bouwen van bijvoorbeeld
nieuwe sportaccommodaties?

Antwoord 10

De DUMAVA is inderdaad gericht op verduurzaming van maatschappelijk vastgoed en is
niet gericht op nieuwbouw.

Vraag 11

Is het voornemen om de DUMAVA-regeling in de toekomst ook open te stellen voor de
nieuwbouw van (bijvoorbeeld) sportaccommodaties? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 11

De DUMAVA is bedoeld om bestaand maatschappelijk vastgoed te verduurzamen. Nieuwbouw
valt niet onder de scope van de subsidieregeling, omdat nieuwbouw al moet voldoen
aan hoge eisen ten aanzien van verduurzaming.

Wel werk ik zoals toegelicht in de Najaarsbrief Sport en Bewegen 2024 voor de langere
termijn aan een plan van aanpak gericht op het creëren van een toekomstbestendige
sportinfrastructuur, om zo ook adequaat te kunnen ondersteunen bij de huidige en toekomstige
opgave op het gebied van de bouw en het onderhoud van de sportaccommodaties.

Vraag 12

Deelt u de mening dat nu u voornemens bent de BOSA de komende jaren af te bouwen en
daartegenover de DUMAVA per 2 juni 2025 voor de sport open te stellen, het van belang
is goed te monitoren of er in de praktijk voldoende financiële middelen naar de sport
blijven gaan? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 12

De verdeling van de middelen vanuit de DUMAVA wordt jaarlijks gemonitord. Hieruit
zal blijken hoe groot het aandeel is dat vanuit de DUMAVA bij de sport terecht komt.
Dit wordt na afloop van elke subsidieronde beschikbaar gesteld op de website van de
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.5

Vraag 13

Bent u bereid de Kamer uiterlijk Prinsjesdag 2025 te informeren welk deel van de DUMAVA
2025 in de praktijk tot op dat moment wordt toegekend aan de sport? Zo nee, waarom
niet?

Antwoord 13

Ja, hiertoe ben ik bereid.