Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Chakor en Van Nispen over foutieve geboortedata in de Basisregistratie personen

Antwoord van Staatssecretaris Szabó (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen
27 januari 2025).

Vraag 1

Herinnert u zich de antwoorden van uw ambtsvoorganger op Kamervragen over het ontbreken
van een geboortedatum in de Basisregistratie Personen (BRP)?1

Antwoord 1

Ja. In de beantwoording van die Kamervragen is vermeld dat de problematiek van het
hebben van een (gedeeltelijk) onbekende geboortedatum op termijn tot het verleden
zou moeten gaan behoren. In de Wet Basisregistratie Personen (Wet BRP), die op 6 januari
2014 in werking is getreden, is namelijk een voorziening getroffen voor de gevallen
waarin bij inschrijving van een vreemdeling als ingezetene (inwoner) in de BRP geen
geboortedatum kan worden vastgesteld. Er wordt in die gevallen uitgegaan van de (al
dan niet fictieve) geboortedatum die bij de toelating van betrokkene tot Nederland
door de Minister van J&V (momenteel de Minister van Asiel en Migratie (A&M)) is vastgesteld.2

Vraag 2

In hoeverre is de verwachting van uw ambtsvoorganger dat de problematiek van het hebben
van een (gedeeltelijk) onbekende geboortedatum «tot het verleden moet gaan behoren»
uitgekomen?

Antwoord 2

Die verwachting is uitgekomen, in zoverre dat vanaf 2014 het aantal nieuwe inschrijvingen
van inwoners met een onvolledige geboortedatum in totaal minder dan 40 is. Een volledig
onbekende geboortedatum komt helemaal niet meer voor bij inwoners die geregistreerd
staan in de BRP.

Vraag 3

Hoeveel personen zijn er (naar schatting) waarvan nog voor de inwerkingtreding van
de Wet Basisregistratie personen (Wet BRP) een (gedeeltelijk) onbekende geboortedatum
in de BRP is opgenomen?

Antwoord 3

Op dit moment3 gaat het om ongeveer 35.950 inwoners. Dit aantal is sinds de invoering van de Wet
BRP in 2014 gedaald. Vanaf 6 januari 2014 tot 22 december 2024 hebben 2.750 inwoners
hun (gedeeltelijk) onbekende geboortedatum laten corrigeren naar een volledige geboortedatum.

Vraag 4 en 5

Deelt u de mening dat het hebben van een geboortedatum met «00» of «XX» vanwege de
steeds verdergaande digitalisering van (overheid)systemen voor die personen tot onoverkomelijke
problemen kan leiden, bijvoorbeeld bij het ontvangen van AOW of bij andere registraties
omdat die systemen «00» of «XX» niet aanvaarden? Zo nee, waarom niet?

Deelt u de mening dat het niet zelfstandig kunnen opereren in een digitale omgeving
omdat de registratie van de geboortedatum dat belemmert, ook het zelfstandig functioneren
van die personen belemmert? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4 en 5

In het algemeen kan ik hierover zeggen dat de meeste organisaties die gebruikmaken
van de BRP bij het ontbreken van een volledige geboortedatum, een fictieve geboortedatum
hanteren (zie bijvoorbeeld het Besluit beleidsregels van de SVB4). Ik kan echter niet uitsluiten dat er nog (overheids)systemen zijn die niet of moeilijk de gedeeltelijk onbekende geboortedatum kunnen
verwerken en dat dit het zelfstandig functioneren van personen belemmert. De inwoner
heeft in dergelijke gevallen wel handelingsperspectief. Hij kan de gemeente verzoeken
om zijn geboortedatum te rectificeren (zie het antwoord op vraag 6).

Vraag 6

Bent u bereid om ervoor te zorgen dat personen die nog steeds met een geboortedatum
«00»of «XX» geregistreerd staan alsnog een fictieve geboortedatum kunnen krijgen die
wel in digitale systemen kan worden verwerkt? Zo ja, op welke wijze en welke termijn
gaat u dit doen? Zo nee, waarom niet en hoe moeten deze personen dan wel problemen
met digitale registraties omzeilen?

Antwoord 6

Personen die met een onvolledige geboortedatum in de BRP staan, kunnen bij hun gemeente
een verzoek indienen om hun geboortedatum te laten rectificeren.5 Bij een verzoek tot rectificatie moet een brondocument worden overgelegd. Personen
die met een onvolledige geboortedatum in de BRP staan, kunnen doorgaans (redelijkerwijs)
geen document overleggen waaraan de geboortedatum kan worden ontleend. Indien de betrokkene
zelf weet wat zijn geboortedatum is, kan hij een verklaring onder eed of belofte afleggen
bij de gemeente (artikel 2.8, tweede lid, onderdeel e, van de Wet BRP). De geboortedatum
kan dan op basis van die verklaring worden gerectificeerd.

Als de inwoner niet kan verklaren wat zijn geboortedatum is of indien aannemelijk
is dat die verklaring onjuist is6, kan de gemeente de Minister van A&M vragen om een mededeling van de geboortedatum
op grond van artikel 2.17 van de Wet BRP, voor zover deze gegevens zijn vastgesteld
in het kader van de toelating van betrokkene tot Nederland. De gemeente past de geboortedatum
in de BRP dan aan op basis van de mededeling van de Minister van A&M.