Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Beckerman over de hoge dierenartskosten en de macht van (private equity) ketens

Antwoord van Staatssecretaris Rummenie (Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur),
mede namens de Minister van Economische Zaken (ontvangen 27 januari 2025). Zie ook
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 837.

Vraag 1

Kent u het bericht «Evidensia sluit twee dierenklinieken in Stad en Hoogkerk, Winsum
voorlopig dicht»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2, 3, 4 en 5

Herkent u dat dit bericht in een lange reeks staat van berichten over private equity
ketens in de dierenzorg die zorgen voor verminderde beschikbaarheid en hogere tarieven
voor huisdierenzorg?

Deelt u de mening dat het hoog tijd is dat er moet worden ingegrepen in de huisdierenzorg,
omdat de macht van grote ketens nu grote impact heeft op de betaalbaarheid en beschikbaarheid
en daarmee op het dierenwelzijn? Kunt u uw antwoord toelichten?

Wanneer kunt u de Kamer informeren over de uitkomsten van het onderzoek waartoe de
motie-Beckerman c.s. (Kamerstuk 36 200 XIV, nr. 28) oproept, namelijk om een onderzoek te starten naar de prijsontwikkeling in de dierenzorg
en de mogelijkheden te bezien om prijsstijgingen te beperken en de Kamer hierover
in het tweede kwartaal van 2023 te informeren?

Kunt u de voorstellen voor wet- en of regelgeving, ten aanzien waarvan de Kamer vorig
jaar middels de motie-Beckerman c.s. (Kamerstuk 36 410 XIV, nr. 63) uitsprak dat er ingegrepen moest worden in de markt voor dierenzorg en er in 2024
wet- en/of regelgeving gepresenteerd moest worden, nog dit jaar met de Kamer delen?

Antwoord 2, 3, 4, 5

Ik neem de signalen en zorgen over mogelijke prijsstijgingen, de mogelijke rol van
ketenvorming daarbij, betaalbaarheid van zorg en mogelijke gevolgen voor dieren zeer
serieus. Zoals ik eerder heb aangegeven, dient het toegezegde onderzoek naar de tarieven
in de diergeneeskundige zorg ertoe eerst een goed en objectief beeld te krijgen van
de prijsontwikkeling in de diergeneeskundige zorg en de oorzaken daarvan. Mijn acties
zijn erop gericht de feitelijke en economische situatie rondom de diergeneeskundige
zorg, inclusief de rol van ketenvorming, in beeld te brengen en te bezien of er iets
nodig is en zo ja, welke verantwoordelijkheid er ligt voor de eigenaar, de dierenarts
en de overheid. Ik verwacht dat ik u dit onderzoek, inclusief mijn reactie op de resultaten,
de externe analyse naar het buitenland en mijn verkenning naar mogelijke maatregelen
vanuit de overheid, op zeer korte termijn kan doen toekomen.

Vraag 6

Hoe ver bent u met de uitvoering van de aangenomen motie-Beckerman c.s. (Kamerstuk
36 600 XIV, nr. 48) om toezichthouder Autoriteit Consument & Markt (ACM) de mogelijkheid te geven overnames
te toetsen zodat lokale machtsposities in de dierenzorg kunnen worden voorkomen?

Antwoord 6

De motie-Beckerman waaraan u refereert bestaat uit twee onderdelen. Het deel van de
motie dat ziet op het mededingingsrecht en de bevoegdheden van de ACM behoort tot
de portefeuille van de Minister van Economische Zaken (EZ). De Minister van EZ heeft
uw Kamer geïnformeerd over zijn voornemen om de introductie van nieuwe gerichte mededingingsinstrumenten
en een aanpassing van de Mededingingswet te overwegen. Een eventuele actualisering
van het fusietoezicht die de ACM de mogelijkheid geeft om overnames te toetsen die
op dit moment onder de nu geldende meldingsdrempels vallen maakt hier deel van uit.
Hij heeft in deze brief toegezegd uw Kamer in het voorjaar 2025 te informeren over
de voortgang.

Vraag 7

Erkent u dat, aangezien de Kamer al lange tijd aandringt op maatregelen en wetgeving
en een veelvoud aan moties aangenomen is, het nu tijd is dat het kabinet grote stappen
gaat zetten om leed bij baasjes en dieren te voorkomen?

Antwoord 7

Zie het antwoord op vraag 2, 3, 4 en 5