Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van lid Rikkers-Oosterkamp over uitspraak rechtbank Noord-Holland: Pleegzorgorganisatie moet kosten kinderopvang vergoeden aan pleegzorgouders

Antwoord van Staatssecretaris Karremans (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen
17 december 2024). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 762.

Vraag 1

Bent u op de hoogte van de uitspraken van de Rechtbank Noord-Holland1 in twee zaken die door pleegouders waren aangespannen over de vergoeding van bijzondere
kosten voor buitenschoolse opvang (BSO) en kinderopvang, zo ja wat is uw reactie hierop?

Antwoord 1

Ja. Ik vind het goed dat voor deze pleegouders duidelijk is dat zij niet verantwoordelijk
zijn voor het bekostigen van de kosten.

Vraag 2

Nu er een duidelijke uitspraak van de rechter ligt, bent u bereid om een betere uitvoering
te geven aan de motie van het lid Den Haan2 die de regering verzoekt in overleg te gaan over mogelijke structurele oplossingsrichtingen
voor de vergoeding van kinderopvang voor pleegouders?

Antwoord 2

Om invulling te geven aan de motie van het lid Den Haan is een onderzoek uitgevoerd
in hoeverre pleegouders gebruik maken van kinderopvang, inclusief BSO, welke kosten
zij hier zelf voor maken en in hoeverre deze kosten worden vergoed. Dit rapport is
in juni jl. met uw Kamer gedeeld.3 Op basis van de uitspraak van de rechtbank, ga ik op korte termijn in gesprek met
pleegouders, gemeentes en zorgaanbieders over mogelijke structurele oplossingsrichtingen.

Vraag 3

Begrijpt u de zorg dat zolang dit nog niet geregeld is pleegzorgaanbieders, gemeenten
en het Rijk de vraag wie de rekening moet betalen naar elkaar gaan doorschuiven?

Antwoord 3

Ja. Daarom ga ik op korte termijn in gesprek met pleegouders, gemeentes en zorgaanbieders
om te komen tot structurele afspraken.

Vraag 4

Wat vindt u ervan dat in de uitspraak van de rechter duidelijk naar voren komt dat
de pleegzorgorganisatie zelf het besluit moet nemen over het vergoeden van bijzondere
kosten en ervoor moet zorgen dat de kosten betaald worden omdat dit niet kan worden
afgewend op gemeenten?

Antwoord 4

Pleegouders ontvangen een pleegvergoeding om de dagelijkse verzorging die zij voor
hun pleegkind maken te kunnen bekostigen. Wanneer pleegouders andere kosten maken
voor hun pleegkind, die zij niet kunnen bekostigen via een andere overheidsregeling
of redelijkerwijs kunnen verhalen bij de onderhoudsplichtige ouder(s), kunnen zij
een vergoeding krijgen in de vorm van bijzondere kosten. Dit kan bijvoorbeeld een
fiets of aanvullende zorgverzekering zijn.

Het is aan de pleegzorgorganisatie te oordelen of deze kosten noodzakelijk zijn en
of deze in aanmerking komen voor vergoeding, niet aan de gemeente. De pleegzorgaanbieder
verstrekt de vergoeding ook aan de pleegouders.4

Vraag 5

Wat vindt de u van de uitspraak «Kinderopvang en BSO zijn bijzondere kosten, die vergoed
moeten worden aan pleegouders. Dit geldt alleen bij pleegoudervoogdij en pleegzorg
in gedwongen kader, omdat de overheid dan een bijzondere onderhoudsplicht heeft.»?

Antwoord 5

Deze uitspraak komt inderdaad overeen met hoe het op dit moment wettelijk geregeld
is. Het signaal dat hierdoor verschillen kunnen ontstaan tussen pleegkinderen is mij
bekend. Ik verken samen met de sector de mogelijke oplossingsrichtingen hiervoor.

Vraag 6

Deelt u de mening dat dit een Jeugd aangelegenheid is en niet alleen Sociale Zaken
en Werkgelegenheid?

Antwoord 6

Ja. Het is een aangelegenheid van zowel Jeugd als van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

Vraag 7

Op het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) wordt op dit moment gewerkt
aan een oplossing voor dit vraagstuk, echter dit kan nog jaren duren; bent u bereid
om naar aanleiding van deze uitspraak op korte termijn met uw collega van SZW te zitten
om te komen tot een tussenoplossing?

Antwoord 7

Mijn collega van het Ministerie van SZW is primair verantwoordelijk voor het stelsel
van kinderopvang en werkt momenteel aan het stapsgewijs invoeren van een hoge inkomensonafhankelijke
vergoeding voor kinderopvang voor werkende ouders. Meer informatie over hoe dit traject
eruit ziet vind u in de Kamerbrief van 11 november jl.5

Ik zal op korte termijn in gesprek gaan met pleegouders, gemeentes en zorgaanbieders.
Dit doe ik ook met het oog op het toekomstige stelsel van kinderopvang en welke specifieke
impact dit voor pleegouders heeft.