Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Ellian ter vervanging van nr. 40 over budget voor het creëren van tijdelijke licht beveiligde extra plekken

Nr. 118 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID ELLIAN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 40

Ontvangen 3 december 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 34 Straffen en beschermen worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 20.000 (x € 1.000).

II

In artikel 34 Straffen en beschermen worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 20.000 (x € 1.000).

Toelichting

Om de acute capaciteitstekorten in het gevangeniswezen te verlichten, is het urgent
dat er zo snel mogelijk in 2025 extra plekken worden gecreëerd om de voorraad zelfmelders
te laten dalen. De maatregelen die de regering tot nu toe heeft getroffen om ervoor
te zorgen dat alle opgelegde gevangenisstraffen ook ten uitvoer worden gelegd, zijn
onvoldoende gebleken. Bijna 3.500 veroordeelden kunnen de aan hen opgelegde gevangenisstraf
niet uitzitten en naar het oordeel van de indiener schiet het tot nu toe gevoerde
beleid op dit punt tekort.

In het licht van het voorgaande is het noodzakelijk dat zo snel mogelijk een licht
beveiligde afdeling van 50 tot 100 plekken in of bij een penitentiaire inrichting
wordt gerealiseerd. Het gaat dan om een penitentiaire inrichting in een regio waarin
het personeelstekort beduidend minder of zelfs niet aanwezig is. Het amendement beoogt
de middelen vrij te maken om deze plekken te openen. Het gaat dus om lichtbeveoligde
plekken voor zelfmelders met een korte gevangenisstraf. Hier zal zodoende geen dagprogramma
gegeven worden. Het is een sober regime, dat alleen geschikt is voor korte straffen.

Uit de voortgangsbrief capaciteit gevangeniswezen van de Staatssecretaris Justitie
& Veiligheid van 27 september 2024 blijkt dat 40 lichtbeveiligde plekken in de penitentiaire
inrichting Veenhuizen de voorraad zelfmelders in het meest optimische scenario met
1.000 kan doen afnemen. Indiener heeft getracht te achterhalen wat de opening van
deze afdeling in Veenhuizen kost. In ieder geval is duidelijk dat met 20 miljoen euro
incidenteel geld een of meerdere van dit soort afdelingen op korte termijn geopend
kunnen worden. Daarmee kan de voorraad van 3 500 personen die nog de aan hen opgelegde
gevangenisstraf moeten uitzitten, hopelijk grotendeels afnemen. Dit draagt bij aan
het rechtvaardigheidsgevoel en het vertrouwen in de rechtsstaat.

Dekking wordt gevonden door eenmalige herprioritering van gereserveerde middelen voor
de implementatie van het Wetboek van Strafvordering uit 2025 om een aantal tijdelijke
licht beveiligde extra plekken te creëren.

Ellian