Schriftelijke vragen : Het verdwijnen van de restitutiepolis en de gevolgen voor ggz-patiënten

Vraag 1

Bent u bekend met de berichten «Zorgpremies 2025 tientje hoger dan dit jaar, restitutiepolis
verdwijnt1» en «Alle verzekeraars stoppen met restitutiepolissen voor ggz»2?

Vraag 2

Klopt het dat geen enkele zorgverzekeraar per 2025 een restitutiepolis aanbiedt?

Vraag 3

Klopt het dat geen enkele zorgverzekeraar vanaf 2025 een volledige vergoeding van
ongecontracteerde zorg voor geestelijke gezondheidszorg (ggz) en wijkverpleging aanbiedt?

Vraag 4

Op welke manier en op welk moment zijn ggz-patiënten door zorgverzekeraars geïnformeerd
dat de restitutiepolis per 2025 wordt afgeschaft?

Vraag 5

Begrijpt u dat dit nieuws voor veel onrust zorgt bij ggz-cliënten, en dat met name
mensen die al lang op een wachtlijst staan voor een specifieke behandeling nu bang
zijn dat zij deze behandeling zullen verliezen omdat zij het niet kunnen betalen?

Vraag 6

Begrijpt u ook dat dit het vertrouwen van professionals en mensen die ggz-hulp nodig
hebben in de politiek en zorgverzekeraars, ernstig beschadigt? Wat gaat u doen om
te zorgen dat dit vertrouwen weer wordt hersteld?

Vraag 7

Wat zijn de gevolgen voor patiënten met een lopende behandeling in de ggz als hun
zorgverzekeraar de restitutiepolis per 2025 afschaft? Klopt het dat er een overgangsjaar
is waarin de zorg nog wel voor 100% wordt vergoed? Is dat bij alle zorgverzekeraars
zo geregeld? Op welke manier worden patiënten hierover geïnformeerd?

Vraag 8

Wat gebeurt er na dit overgangsjaar? Deelt u de mening dat zeker bij ggz-patiënten
met een complexe en vaak langdurige zorgvraag het vooruitzicht dat de vergoeding van
de zorg na een jaar verdwijnt niet bijdraagt aan de behandeling? Ziet u ook dat stabiliteit
in behandeling en behandelaar juist voor deze mensen cruciaal is?

Vraag 9

Wat zijn de gevolgen voor mensen die momenteel op de wachtlijst staan voor ggz-zorg
bij een aanbieder die niet langer is gecontracteerd door de zorgverzekeraar?

Vraag 10

Hoe kijkt u naar de verwachting van onder meer MIND3 dat hierdoor een groot gedeelte van het ongecontracteerde ggz-aanbod, zeker voor
complexere problematiek, zal verdwijnen en de wachttijden alleen maar verder zullen
toenemen? Deelt u de mening dat dit diametraal ingaat tegen de ambitie van de Staatssecretaris
om de wachttijden aan te pakken?

Vraag 11

Deelt u de mening dat langere wachttijden en het gebrek aan passende ggz-zorg ingaat
tegen de zorgplicht die zorgverzekeraars hebben? Deelt u de mening dat al jaren niet
aan deze zorgplicht wordt voldaan? Zo ja, deelt u de mening dat de Nederlandse Zorgautoriteit
(NZa) hier beter op zou moeten handhaven? Welke rol ziet u hier voor uzelf als systeemverantwoordelijke?

Vraag 12

Hoe kijkt u naar de verwachting van MIND dat dit zal leiden tot het verdwijnen van
behandelaren zonder contract met een verzekeraar en dat hierdoor de wachtlijsten ook
zullen groeien?

Vraag 13

Ziet u ook dat het niet altijd een keuze is van behandelaars om wel of niet gecontracteerd
te zijn, omdat zorgverzekeraars ondanks lange wachtlijsten te weinig ggz-zorg contracteren
en een aantal verzekeraars ook een budgetplafond hanteert?

Vraag 14

Wat is er gebeurd met de oproep en het handhavingsverzoek van de Consumentenbond4 die de NZa oproept om in te grijpen?

Vraag 15

Klopt het dat in de ggz veel van deze niet-gecontracteerde behandelingen specialistische
behandelingen zijn voor bijvoorbeeld meervoudige problematiek? Klopt het ook dat juist
deze zorgaanbieders lang niet altijd een contract kunnen krijgen of zelf niet willen
omdat ze onvoldoende vergoed krijgen voor deze intensieve behandelingen? Hoe gaat
u ervoor zorgen dat er voldoende aanbod blijft van cruciale, specialistische en complexe
ggz-zorg?

Vraag 16

Deelt u de mening dat het onbegrijpelijk is dat verzekeraars ondanks de lange wachtlijsten
soms maar de helft van de beschikbare zorgaanbieders contracteren en dat er vaak ook
nog sprake is van een omzetplafond? Kunt u uitleggen hoe het kan dat op verschillende
manieren toegankelijkheid van ggz-zorg op deze manier wordt belemmerd, terwijl er
lange wachtlijsten zijn en wat u hieraan gaat doen?

Vraag 17

Klopt het dat er per 2025 nog wel volledige vergoedingen aan verzekerden worden aangeboden
door verzekeraars voor andere vormen van ongecontracteerde zorg? Zo ja, waarom valt
ggz hierbuiten? Deelt u de mening dat dit voor een ongelijke, en misschien zelfs discriminerende,
situatie zorgt?

Vraag 18

Hoe verhoudt het verdwijnen van de restitutiepolis en een volledige vergoeding van
ongecontracteerde ggz-zorg zich tot artikel 13 van de Zorgverzekeringswet die toeziet
op vrije artsenkeuze?

Vraag 19

Deelt u de mening dat het verdwijnen van de restitutiepolis en het verdwijnen van
een volledige vergoeding van ongecontracteerde ggz-zorg leidt tot een tweedeling tussen
rijke en arme ggz-patiënten? Deelt u de mening dat hierdoor vrije artsenkeuze alleen
geldt voor mensen die het kunnen betalen en dat het juist voor zorgmijding kan zorgen
bij mensen met minder geld?

Vraag 20

Hoe verhoudt de opmerking van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport in
een recente Kamerbrief5 over haar motivatie voor het intrekken van de Wijzing van de Zorgverzekeringswet
in verband met het bevorderen van zorgcontractering: «Ik zet mij in voor een gelijkwaardigere toegang voor zorg. Hierbij vind ik het van
belang dat ook mensen met een minder ruime portemonnee gebruik kunnen maken van ongecontracteerde
zorg», zich tot het verdwijnen van de restitutiepolis en het verdwijnen van een volledige
vergoeding van ongecontracteerde ggz-zorg?

Vraag 21

Betekent deze uitspraak van de Minister van vorige maand dat zij zich vanuit haar
stelselverantwoordelijkheid gaat inzetten voor het terugbrengen van de restitutiepolis
of de mogelijkheid tot volledige vergoeding van ongecontracteerde ggz-zorg? Zo ja,
wat gaat de Minister precies doen?

Vraag 22

Kunt u deze vragen afzonderlijk beantwoorden?