Amendement : Amendement van het lid Kathmann over middelen voor de Autoriteit Persoonsgegevens

Nr. 25
AMENDEMENT VAN HET LID KATHMANN

Ontvangen 7 november 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 32 Rechtspleging en rechtsbijstand worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 10.000 (x € 1.000).

II

In artikel 92 Nog onverdeeld worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 5.000 (x € 1.000).

Toelichting

De rijksoverheid heeft grote ambities op het verantwoord inzetten van algoritmes en
AI om de dienstverlening te verbeteren. Als toezichthouder is de Autoriteit Persoonsgegevens
(AP) verantwoordelijk voor een degelijke controle van deze systemen, maar het stevige
toezicht blijft door ontoereikende financiering helaas achter. Dat betekent ook dat
meldingen van burgers soms onbedoeld lang op de plank blijven liggen.

Volgens de indiener vraagt een snel digitaliserend Nederland om goede controle en
tegenmacht. Uit recent onderzoek van de Algemene Rekenkamer blijkt dat ongeveer de
helft van de AI-systemen die de overheid gebruikt niet bekend zijn.1 Als deze risico's niet beheerst worden en mensen zich niet kunnen beroepen op hun
rechten via de AP, is een volgende toeslagenaffaire niet uitgesloten. Dit is een taak
voor het Ministerie van Justitie en Veiligheid én het Ministerie van Binnenlandse
Zaken.

De indiener stelt voor om het budget van de Autoriteit Persoonsgegevens structureel
met € 10 miljoen te verhogen, waarvan € 5 miljoen met dit amendement wordt vrijgemaakt.
Indiener heeft een aanvullend dekkingsamendement voorgesteld op de begroting van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties voor de overige € 5 miljoen. Het dekkingsamendement put
uit de onverdeelde structurele middelen op artikel 13 van de BZK-begroting die mede
zijn gereserveerd voor doordacht gebruik van AI binnen de overheid. De middelen die
op artikel 13 specifiek bedoeld zijn voor goed bestuur, rechtsstaat, slavernijverleden
en erfgoed, en klokkenluiders mogen hiervoor niet worden aangegrepen.

De totale verhoging van het budget met € 10 miljoen is volgens documentatie van de
AP voldoende om het toezicht op algoritmes en AI te verbeteren (€ 7,1 miljoen) en
de rechtspositie van burgers in relatie tot de overheid te versterken (€ 2,1 miljoen).2 Omdat dit amendement direct invulling geeft aan het doel om de toegang tot het recht
te versterken, stelt de indiener voor om deze te dekken uit de nog onverdeelde middelen
op artikel 92.

Kathmann