Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Beckerman over het bericht ‘GBB en Warffum-Alert trekken aan de bel in brief aan minister Sophie Hermans’

Antwoord van Minister Hermans (Klimaat en Groene Groei) (ontvangen 23 oktober 2024).
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 6.

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van de brieven van zowel de Groninger Bodem Beweging (GBB) als
actiegroep Warffum-Alert! waarin zij pleiten voor het beëindigen van de gaswinning
uit het Warffumerveld na 2024?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Hoe weegt u de zorgen van de lokale gemeenschap in Warffum, zoals die zijn verwoord
door Warffum-Alert! en de GBB, in de besluitvorming over de verlenging van de gaswinning?

Antwoord 2

Op 25 september jl. heb ik gesproken met inwoners van Warffum (gemeente Het Hogeland).
Daar hebben zij mij verteld over de zorgen die zij hebben. Ik snap deze zorgen en
heb er begrip voor, zeker omdat het gasveld Warffum vlakbij het Groningengasveld ligt.
Momenteel wordt de aanvraag van NAM voor verlenging van de periode van gaswinning
beoordeeld. Ik heb daarvoor advies gevraagd aan verschillende partijen, zoals SodM,
TNO en de medeoverheden. Al deze adviezen en de gevoerde gesprekken worden bij de
beoordeling van de aanvraag betrokken. Uitgangspunt is dat het kabinet alleen instemt
als dit veilig kan voor mens en natuur.

Vraag 3

Hoe beoordeelt u de zorgen van de inwoners van Warffum over de risico’s van voortzetting
van de gaswinning, met name in relatie tot mijnbouwschade, bodemdaling, en mogelijke
nieuwe aardbevingen?

Antwoord 3

Ik snap de zorgen en heb er ook begrip voor, zeker omdat het gasveld Warffum vlakbij
het Groningenveld ligt. Ik vind het dan ook belangrijk om te benadrukken dat het kabinet
alleen instemt als de gaswinning veilig kan plaatsvinden. Hierover wordt advies gevraagd
aan onder meer SodM, TNO en de Mijnraad. Getoetst wordt onder andere op bodemdaling,
eventuele bodemtrillingen en de mogelijke schade die hieruit zou kunnen voortvloeien.
Op basis van deze adviezen en de gevoerde gesprekken maakt het kabinet een afweging
of NAM de gaswinning mag voortzetten. Op dit moment is dit besluit nog niet genomen.
Het kabinet streeft ernaar uiterlijk eind dit jaar duidelijkheid te geven. Deze duidelijkheid
is ook belangrijk voor bewoners.

Vraag 4 en 5

Welke risico’s worden er verwacht indien de gaswinning na 2024 wordt gecontinueerd,
met name met betrekking tot verdere bodemdaling, verzakking van funderingen, verstoring
van de waterhuishouding, schade aan de zeedijk, en verzilting van akkerlanden?

Wat is uw reactie op de voorspellingen van verdere bodemdaling en de potentiële gevolgen
daarvan voor funderingen van huizen, de zeedijk, en de waterhuishouding in het gebied?

Antwoord 4 en 5

De mogelijke effecten van gaswinning, waaronder de bodemdaling en de eventuele gevolgen
daarvan worden meegenomen in de beoordeling van de aanvraag. Dit gebeurt mede op basis
van de adviezen van TNO, SodM en de medeoverheden. Ik kan hier niet op vooruitlopen.
Het kabinet streeft ernaar uiterlijk eind dit jaar duidelijkheid te geven.

Vraag 6

Hoe weegt u bij uw besluitvorming de oproep van de GBB om, in het kader van gelijke
behandeling, niet alleen de winning uit het Warffumerveld, maar ook uit andere kleine
gasvelden in Groningen en Noord-Drenthe zo spoedig mogelijk te beëindigen?

Antwoord 6

Ik heb begrip voor de zorgen van de GBB. Het is goed dat de GBB dit inbrengt en de
belangen van bewoners adresseert. Zo maar stoppen met de gaswinning uit het gasveld
Warffum of uit andere kleine gasvelden in Groningen en Noord-Drenthe is echter niet
mogelijk. Het is niet voor niets dat een separate wet is opgesteld en aangenomen om
te kunnen stoppen met gaswinning uit het Groningenveld. Alleen op basis van de in
de Mijnbouwwet genoemde gronden kan instemming met het winnen van gas (gedeeltelijk)
worden geweigerd of voorschriften aan de winning worden verbonden. Ik kan daarnaast
mijnbouwbedrijven niet zo maar rechten ontnemen (zie ook Kamerstuk 33 529, nr. 1258). Zoals tijdens het Commissiedebat van 2 oktober jl. aangegeven, gaat het kabinet
in gesprek met de mijnbouwbedrijven onder andere over een mogelijk afbouwpad voor
gaswinning op land.

Vraag 7

Kunt u aangeven welke scenario’s er momenteel overwogen worden voor de periode na
2024? Is beëindiging van de gaswinning uit het Warffumerveld een van de opties?

Antwoord 7

Op dit moment beoordeel ik de aanvraag. De Mijnbouwwet is daarbij het wettelijke kader
waaraan ik toets. Zoals bij vraag 6 aangegeven zijn in deze wet de gronden opgenomen
waarop ik de instemming (gedeeltelijk) kan weigeren of voorschriften aan de winning
kan verbinden. Ik kan niet vooruitlopen op de uitkomst van deze beoordeling. Het kabinet
streeft ernaar uiterlijk eind dit jaar duidelijkheid te geven.

Vraag 8

Wanneer verwacht u een definitieve beslissing te nemen over de verlengingsaanvraag,
en hoe worden de zorgen van de inwoners van Warffum hierbij meegenomen?

Antwoord 8

Zie mijn antwoord bij vraag 7.

Vraag 9

Op welke manier wordt de lokale gemeenschap betrokken bij de besluitvorming rond de
verlenging van de gaswinning in het Warffumerveld, en welke inspraakmogelijkheden
hebben zij in dit proces?

Antwoord 9

Zoals bij het antwoord op vraag 2 aangegeven heb ik op 25 september jl. gesproken
met bewoners van het dorp Warffum over hun zorgen. Als volgende stap wordt een ontwerpbesluit
opgesteld. Een ieder kan op dit ontwerpbesluit een zienswijze indienen. Al deze zienswijzen
worden betrokken bij het definitieve besluit. Mochten partijen het niet eens zijn
met het definitieve besluit dan kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. De Raad van State toetst of het besluit rechtmatig is genomen.