Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording het lid Gabriëls over stankoverlast door een kunstmestbedrijf in Amsterdam

Mededeling van Staatssecretaris Jansen (Infrastructuur en Waterstaat) (ontvangen 22 oktober
2024).

Vraag 1

Bent u bekend met de berichten «Last van stank in Amsterdam: «Dit kan niet goed zijn»»1 en «Raad wil onderzoek: welke «troep» stoot kunstmestbedrijf ICL Fertilizers in Amsterdamse
haven uit?»2

Vraag 2

Bent u bekend met het bericht «Bouw 9600 woningen in Noord van de baan: Amsterdam
reageert woedend op besluit Rijk en provincie»3?

Vraag 3

In welke mate bent u betrokken bij dit dossier? Deelt u de mening dat de signalen
uit de omgeving van ICL Fertilizers zorgwekkend zijn? Zo nee, waarom niet?

Vraag 4

Speelt deze problematiek ook bij de andere kunstmestfabrieken in Nederland en maakt
u hier proactief beleid op om de omgeving beter te beschermen?

Vraag 5

Bent u bekend met de nieuwe strategieën in de U&H Nota en de Startnotitie Gezonde
Leefomgeving van de Provincie Noord-Holland?4 Bent u voornemens om deze ambities van de provincie die gericht zijn op het verbeteren
van het stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-stelsel) en de
reductie van de negatieve gezondheidseffecten voor omwonenden van industriële gebieden
te ondersteunen?

Vraag 6

Wat vindt u ervan dat er op dit moment een norm uit 2003 voor geur wordt gebruikt,
omdat de Nederlandse Voornorm (NVN) Geurkwaliteit van 2019 is ingetrokken wegens onbetrouwbaarheid?
Wanneer gaat u zorgen voor een actuele en betrouwbare methode om industriële geuren
te reguleren en omwonenden beter te beschermen?5

Vraag 7

Bent u zich bewust van de beperkingen van EU-regelgeving en het feit dat omwonenden
van industriële gebieden worden blootgesteld aan stoffen zonder normen, die ook niet
in het elektronisch Milieujaarverslag (e-JMV) geregistreerd worden? Wat gaat u hieraan
doen?

Vraag 8

Weet u dat de EU-Richtlijn Industriële Emissies (RIE) voor «beste beschikbare technieken»
verwijst naar een BBT-lijst uit 2007? Wanneer wordt deze geactualiseerd? Dringt u
daar actief op aan?

Vraag 9

Wanneer verwacht u meer duidelijkheid over de daadwerkelijke gezondheidsschade in
de omgeving van ICL Fertilizers? Heeft u contact met de gemeente Amsterdam en de provincie
Noord-Holland hierover? Hoeveel gezondheidsschade bij omwonenden vindt u acceptabel,
als het gaat om bedrijven zoals ICL Fertilizers in het westelijk Havengebied?

Vraag 10

Bent u zich bewust van de mentale stress, het verhoogde risico op ziekten, hogere
ziektekosten, verminderde arbeidsproductiviteit en de beperking van woongenot door
luchtvervuiling in het algemeen? Hoe gaat u deze impact structureel meenemen in beleid?

Vraag 11

Bent u van plan gezondheidseffectrapportages (GER's) ook in te zetten bij bestaande
situaties waar twijfel bestaat over de werkelijke gezondheidsimpact, zoals bijvoorbeeld
in Tuindorp Oostzaan en de NDSM in Amsterdam-Noord? Hoe zorgt u dat maatschappelijke
kosten, zoals verhoogde ziektekosten en verminderde productiviteit, structureel worden
meegenomen in dergelijke analyses?

Vraag 12

Waarom hebben niet alle stadswijken nabij zware industrie RIVM-meetstations, terwijl
bewoners daar worden blootgesteld aan zowel stedelijke verkeersvervuiling als uitstoot
van chemische industrie? Waarom wordt in zulke gebieden niet beter en vaker gemeten?
Hoe kunnen berekeningsmodellen beter worden getoetst aan de realiteit waarbij de cumulatie
van stoffen leidt tot grotere gezondheidsrisico’s?

Vraag 13

Wat gaat u doen om piekmomenten van vervuiling, zoals die regelmatig door omwonenden
worden ervaren, beter te monitoren en beperken? Hoe wordt informatie hierover toegankelijk
gemaakt voor bewoners?

Vraag 14

Hoe kijkt u naar de tegenstrijdige adviezen om enerzijds ’s nachts ramen te openen
vanwege hitteproblematiek en anderzijds in vervuilde gebieden de ramen dicht te houden
vanwege luchtvervuiling? Hoe gaat u zulke tegenstrijdige adviezen aanpakken om de
gezondheid en leefbaarheid voor bewoners te waarborgen?

Vraag 15

Hoe gaat u een plan van aanpak ontwikkelen voor dit soort complexe industriegebieden
van vergelijkbare omvang als Tata Steel Nederland? Denkt u ook voor andere industriegebieden
aan een vergelijkbaar traject met een expertgroep?

Vraag 16

Deelt u de mening dat omwonenden beter geïnformeerd moeten worden over de risico's
van industriële uitstoot die zij dagelijks inademen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kunt
u vanuit het voorzorgsbeginsel omwonenden actief waarschuwen en adviseren hoe zij
zich kunnen beschermen?

Vraag 17

Welke vervolgstappen kunnen van u worden verwacht voor de lange termijn en welke maatregelen
gaat u op korte termijn al nemen om luchtvervuiling in woonwijken te verminderen?
Hoe wordt de inbreng van bewoners betrokken bij actieplannen rond luchtkwaliteit?

Mededeling

Op 3 oktober 2024 heeft het lid Gabriëls (Groen Links-PvdA) schriftelijke Kamervragen
gesteld over stankoverlast door een kunstmestbedrijf in Amsterdam.

De vragen kunnen niet binnen de gestelde termijn worden beantwoord. Voor de benodigde
afstemming met decentrale overheden is meer tijd nodig. De Kamer zal de antwoorden
zo spoedig mogelijk ontvangen.