Amendement : Amendement van het lid Grinwis over 2023 als referentiejaar voor de mestproductieplafonds

Nr. 15
AMENDEMENT VAN HET LID GRINWIS

Ontvangen 7 oktober 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Artikel I, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel 2 worden «72,4 miljoen» en «268,2 miljoen» vervangen door respectievelijk
«71,8 miljoen» en «267,8 miljoen».

2. In onderdeel 3 worden «27,7 miljoen» en «70,6 miljoen» vervangen door respectievelijk
«27,8 miljoen» en 70,3 miljoen».

3. In onderdeel 4 worden «20,0 miljoen» en «48,3 miljoen» vervangen door respectievelijk
«20,3 miljoen» en «48,4 miljoen».

Toelichting

Dit amendement regelt dat bij de berekening van de voorgestelde mestproductieplafonds
in het wetsvoorstel voor 2025 niet het nog lopende jaar 2024 als referentiejaar wordt
gebruikt, maar de totale mestproductie van het afgelopen en daarmee robuuste jaar
2023. 2023 gold in het aan de Raad van State aangeboden voorstel nog als referentiejaar.
Voor het overige laat dit amendement de door de Minister van LVVN voorgestelde systematiek
volledig intact.

In de huidige berekening in het wetsvoorstel wordt de verwachte productie in 2025
bepaald op basis van de verwachte productie in 2024. Na aftrek van het verwachte effect
van deelname aan de LBV en LBV+ regeling dienen deze cijfers als grondslag ter bepaling
van de mestproductieplafonds per sector. De verwachte mestproductie in 2024 betreft
een prognose van het CBS, opgenomen in de «Monitor fosfaat- en stikstofexcretie in
dierlijke mest, 2e kwartaalrapportage 2024». Dit betreft een prognose naar aanleiding
van een momentopname op 1 juli 2024. Het betreffen geen daadwerkelijke cijfers. De
mestproductie in 2023 is echter wel reeds gepubliceerd door het CBS1.

Het is volgens de indiener ten eerste wenselijk dat de mestproductieplafonds zo veel
als mogelijk worden bepaald op basis van realisatie van mestproductie en verhoudingen
tussen de sectoren naar rato van hun mestproductie in plaats van op basis van inschattingen.
Bovendien zijn de cijfers over 2023 al verantwoord in de richting van de Europese
Commissie. Dat maakt het voorstel in dit amendement robuuster.

Ten tweede resulteren de plafonds op basis van de mestproductie in 2023 in kleine
verschillen ten opzichte van het huidige voorstel. Verschillen waarmee en passant
enigszins tegemoet gekomen wordt aan de kritiek uit met name de pluimveesector op
de voorgestelde plafonds, zonder dat de benaderingswijze die onder het wetsvoorstel
ligt wordt aangetast.

Grinwis