Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Bikker over het bericht ‘KNVB sloot sponsordeal met omstreden gokbedrijf dat onderdeel was van Chinese georganiseerde misdaad’

Antwoord van Staatssecretaris Karremans (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen
16 september 2024). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2023–2024, nr. 2308.

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «KNVB sloot sponsordeal met omstreden gokbedrijf dat
onderdeel was van Chinese georganiseerde misdaad»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Was het de maatschappelijke verantwoordelijkheid geweest van de Koninklijke Nederlandse
Voetbalbond (KNVB) om te (laten) controleren met welke partij de bond in zee is gegaan
en wat de herkomst van het geld is?

Antwoord 2

De KNVB gaat over zijn eigen sponsorcontracten. In het voetbal worden maatregelen
genomen om geldstromen te achterhalen, zoals het zogenoemde «Know-Your-Owner»2 en het controleren van de bron van financiële stromen, mits daar aanleiding voor
is.

De KNVB geeft aan due diligence onderzoek uitgevoerd te hebben naar de herkomst van de middelen. De uitkomst van
de due diligence naar deze partij gaf voor de bond op dat moment geen aanleiding om niet met hen in
zee te gaan, ook omdat deze partij al samenwerkte met gerenommeerde voetbalorganisaties
als de Welshe voetbalbond, Borussia Dortmund, Napoli en Olympique Lyon.

Vraag 3

Vindt u dat er voor sportbonden, als samenwerkingspartner van de Nederlandse overheid
in het sportbeleid, een grotere maatschappelijke verantwoordelijkheid bestaat op dit
vlak dan voor sportclubs? Zo nee, waarom niet? Zo ja, aan welke standaarden dienen
sportbonden zich met betrekking tot financiering van hun organisatie wat u betreft
te houden?

Antwoord 3

In de mate van maatschappelijke verantwoordelijkheid is voor mij geen onderscheid.
Sportbonden hebben een maatschappelijke verantwoordelijkheid. Ik vind dat sportclubs
die ook hebben, omdat zij direct in contact staan met sporters. In het geval van buitenlandse
sponsorcontracten is het van belang om onderzoek te doen naar de herkomst van de middelen.

Vraag 4

Welke juridische verantwoordelijkheid had de KNVB en de betrokken adviseurs en banken
bij het sluiten van de overeenkomst in het kader van de Wwft en het wetboek van Strafrecht?

Antwoord 4

De KNVB is geen meldingsplichtige instelling vanuit de Wwft, en heeft dan dus ook
geen juridische verantwoordelijkheid. Waar het gaat om betrokken banken en (financieel)
adviseurs, indien zij gelden als Wwft-instelling, geldt dat zij onderzoek moeten doen
naar hun klanten (in dit geval de KNVB) en ongebruikelijke transacties moeten melden
bij de Financial Intelligence Unit.

In het recent gepubliceerde Europese anti-witwaspakket3 zijn onder meer voetbalclubs aangewezen als instellingen die aan anti-witwasregelgeving
moeten voldoen. Samen met de Ministers van Financiën en Justitie en Veiligheid bestudeer
ik deze voorstellen en bekijk hoe deze in Nederland geïmplementeerd moeten worden.
Het pakket zal 10 juli 2027 in werking treden.

Op basis van de informatie uit het NRC-artikel kan ik niet vaststellen of er juridische
verantwoordelijkheden voor de KNVB voortvloeien uit het Wetboek van Strafrecht. In
algemene zin doe ik geen uitspraken over individuele casussen in relatie tot het Wetboek
van Strafrecht.

Vraag 5

Welke verantwoordelijkheid hebben sportbonden en sportclubs in het publiceren van
sponsorovereenkomsten? Was de KNVB in overtreding door de gemaakte sponsorovereenkomst
niet openbaar te maken?

Antwoord 5

Er is geen verplichting om sponsorovereenkomsten te publiceren. De KNVB was niet in
overtreding door het niet openbaar maken van de sponsorovereenkomst.

Vraag 6

Bent u bekend met het recente Amerikaanse onderzoek van Infoblox dat veel gokbedrijven,
waaronder BOB Sports, die deals sloten met grote voetbalclubs en dus ook de KNVB,
onderdeel uitmaken van hetzelfde netwerk als Yabo Sports, dat zich bezig houdt met
illegaal gokken, witwassen en mensenhandel en illegale casino’s bemanden vanuit een
soort werkkampen in Cambodja?4

Antwoord 6

Ja.

Vraag 7

Is bij u bekend of er Nederlandse sportclubs zijn die deals hebben gesloten met een
van de gokbedrijven uit het onderzoek?

Antwoord 7

Ajax is genoemd in het onderzoek en daarnaast heeft uw Kamer eerder vragen gesteld5 over een sponsordeal van Ajax en PSV. Daarbuiten is mij niet bekend of er andere
sportclubs zijn die een deal hebben gesloten met een van de gokbedrijven uit het onderzoek.

Vraag 8

Bent u bereid om Nederlandse sportclubs op de hoogte te brengen van de uitkomsten
van dit onderzoek en te adviseren de bestaande sponsordeals met deze informatie tegen
het licht te houden?

Antwoord 8

Ik heb NOC*NSF en KNVB geïnformeerd over dit onderzoek. Zij kunnen hun leden vragen
om naar bestaande sponsordeals te kijken naar aanleiding van dit onderzoek.

Vraag 9

Bent u bereid in gesprek te gaan met de KNVB over zijn voornemen om niet met internationale
partners in zee te gaan? Wat houdt dit voornemen precies in? Vindt u dat Nederlandse
sportclubs hier een voorbeeld aan kunnen nemen, gezien de risico’s op het steunen
van illegale praktijken zoals witwassen, illegaal gokken en mensenhandel?

Antwoord 9

Recent heeft de KNVB een internationaal partnership geweigerd op basis van een due diligence onderzoek. De KNVB heeft het due diligence onderzoek aangescherpt. Concreet houdt dit in dat alle internationale partnerships
aan onderzoek onderworpen worden.

De KNVB werkt overigens nog steeds met internationale partners samen. Denk aan contracten
met een partij als Nike.

Nederlandse sportclubs hebben vaak eigen checks and balances om potentiële partnerships
te controleren. Het is altijd aan te bevelen om de herkomst van sponsorgelden na te
gaan.