Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Maatoug en Grinwis over de uitvoeringsaspecten van het nieuwe kinderopvangstelsel

Antwoord van Staatssecretaris Nobel (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen
9 september 2024).

Vraag 1

Deelt u de opvatting van de Kamer dat er een inherent probleem zit in de vormgeving
van de huidige kinderopvangtoeslag die tot terugvorderingen leidt waardoor mensen
in de knel komen, dat het risico van grote terugvorderingen van kinderopvangtoeslag
niet meer bij ouders moet komen te liggen en dat directe financiering wenselijk is?1

Antwoord 1

Ja. De huidige kinderopvangtoeslag kent fundamentele problemen. Ouders krijgen een
zekere rekening van de kinderopvangorganisatie waar een onzekere toeslag tegenover
staat. Alle risico’s en verantwoordelijkheden liggen bij de ouders die de toeslag
aanvragen. Zij ontvangen grote bedragen op hun rekening. Daardoor lopen zij risico
op (hoge) terugvorderingen. De kinderopvangtoeslagaffaire heeft duidelijk gemaakt
wat de gevolgen voor ouders kunnen zijn. Het stelsel moet eenvoudiger worden en meer
zekerheid voor ouders is nodig. Daarom is in het hoofdlijnenakkoord ook opgenomen
dat de stelselherziening wordt doorgezet. De kinderopvangtoeslag wordt vervangen door
een nieuw financieringsstelsel waarbij de vergoeding direct wordt overgemaakt naar
kinderopvangorganisaties en waarbij de risico’s en verantwoordelijkheden tussen ouders,
kinderopvangorganisaties en de overheid evenwichtig worden verdeeld.

Vraag 2 en 3

Wat zijn de deadlines om de uitvoerig van directe financiering van de kinderopvang
per 1 januari 2027 te realiseren?

Op welke momenten moeten welke keuzes zijn gemaakt?

Antwoord 2 en 3

In het najaar ontvangt uw Kamer een hoofdlijnenbrief over de stelselherziening financieringsstelsel
kinderopvang. Daarin gaat het kabinet in op het beoogde nieuwe stelsel, waaronder
de verwachte effecten, aandachtspunten en de noodzakelijke stappen in de planning
om het stelsel te realiseren. De hoofdlijnenbrief is de basis voor de wetgeving. Samen
met de uitvoerder en naar aanleiding van het debat met uw Kamer moeten keuzes worden
gemaakt die resulteren in een wetsvoorstel in 2025.

Vraag 4

Welke informatie heeft de uitvoering nodig om tijdig de systemen in te regelen?

Antwoord 4

De keuzes die gemaakt worden voor het wetsvoorstel zijn noodzakelijk voor de uitvoerder
om de systemen in te regelen. Op basis van de wetgeving wordt de uitvoeringstoets
gedaan. Het moet voor de uitvoerder bijvoorbeeld duidelijk zijn:

– Wat de voorwaarden zijn voor vergoeding voor kinderopvang;

– Hoe de taken, rollen en verantwoordelijkheden tussen uitvoerder, ouder(s) en kinderopvangorganisaties
zijn verdeeld, waaronder het proces voor de aanvraag, toekenning en betaling;

– Welke gegevens van ouder(s) en kinderopvangorganisaties noodzakelijk zijn om de vergoeding
voor kinderopvang vast te kunnen stellen;

– Hoe de gegevenslevering met de sector wordt vormgegeven.

Vraag 5

Kunt u deze vragen beantwoorden voor Prinsjesdag?

Antwoord 5

Hierbij ontvangt uw Kamer de antwoorden op de vragen voor Prinsjesdag.