Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Houwelingen over of Oekraïne lid kan worden van de NAVO

Antwoord van Minister Bruins Slot (Buitenlandse Zaken), mede namens de Minister van
Defensie (ontvangen 22 mei 2024).

Vraag 1

Is het correct dat in antwoord op vraag 14 en op vraag 15 van schriftelijke vragen
van de leden Baudet en Van Houwelingen d.d. 4 maart 2024 de regering op 24 april jl.
het volgende antwoord heeft gegeven: «Tijdens de NAVO-top in Vilnius herbevestigden bondgenoten dat Oekraïne lid zal worden
van de NAVO op het moment dat aan de voorwaarden daarvoor is voldaan en wanneer alle
bondgenoten daarmee instemmen»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Ziet de regering zelf een verband tussen bovengenoemde twee simpele ja-neevragen die
zijn gesteld en het antwoord dat is gegeven?

Antwoord 2

Ja.

Vraag 3

Waarom geeft de regering op deze twee simpele, concrete en uiterst relevante ja-neevragen
– zo zei de secretaris-generaal van de NAVO op 29 april 2024 nog dat Oekraïne «onvermijdelijk»
lid wordt van de NAVO2 – een ontwijkend en procedureel antwoord dat op geen enkele manier redelijkerwijs
kan worden gezien als een antwoord op de gestelde vragen?

Antwoord 3

Het kabinet hecht aan zorgvuldige en volledige beantwoording.

Vraag 4

Waarom kan de regering niet simpelweg met «ja» of met «nee» antwoorden op deze twee
ja-neevragen?

Antwoord 4

Om het vraagstuk van de juiste context te voorzien, is het antwoord op de vragen gediend
bij inhoudelijke toelichting.

Vraag 5

Nogmaals, kan Oekraïne in uw ogen lid worden van de NAVO zolang nog sprake is van
een oorlog tussen Oekraïne en Rusland? Ja of nee?

Antwoord 5

Tijdens de NAVO-top in Vilnius herbevestigden bondgenoten dat Oekraïne lid zal worden
van de NAVO op het moment dat aan de voorwaarden daarvoor is voldaan en wanneer alle
bondgenoten daarmee instemmen.

Vraag 6

Nogmaals, indien Oekraïne lid zou (kunnen) worden van de NAVO terwijl het nog in oorlog
is met Rusland, betekent dit – volgens artikel 5, van het Noord-Atlantisch Verdrag
– dat de NAVO en dus ook Nederland automatisch in oorlog met Rusland geraken? Ja of
nee?

Antwoord 6

Dat hoeft niet automatisch het geval te zijn. Artikel 5 stelt dat een aanval op één
NAVO-bondgenoot zal worden beschouwd als een aanval op allen. Het is vervolgens aan
NAVO-bondgenoten om aan de hand van de dan geldende context met elkaar te besluiten
welke gevolgen zij daaraan wensen te verbinden.

Vraag 7

Is het juridisch verdragsrechtelijk gezien correct dat Oekraïne, zodra het lid wordt
van de NAVO én nog in oorlog met Rusland verkeert, een beroep kan doen op artikel 5
van het Noord-Atlantisch Verdrag? Ja of nee?

Antwoord 7

Ja. Als Oekraïne zonder voorbehoud toetreedt tot de NAVO, zullen alle artikelen van
het Noord-Atlantisch Verdrag op Oekraïne van toepassing zijn.

Vraag 8

Kan het kabinet deze vragen afzonderlijk (dat betekent dus dat vragen apart worden
beantwoord en niet worden samengevoegd) en binnen drie weken beantwoorden?

Antwoord 8

De vragen zijn zo snel als mogelijk en afzonderlijk beantwoord.