Schriftelijke vragen : Het artikel 'Optimising Dutch Air and Space Power Policy Recommendations for Defending the Netherlands and Deterring Aggression as Part of NATO'

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «Optimising Dutch Air and Space Power Policy Recommendations
for Defending the Netherlands and Deterring Aggression as Part of NATO», gepubliceerd
door de Royal United Services Institute (RUSI) in opdracht van het Ministerie van
Defensie?1

Vraag 2

Bent u het eens met de bevinding dat Defensie de laatste jaren diverse rapporten heeft
laten opstellen over de verschillende militaire domeinen van optreden (land, zee,
cyber en nu ook lucht enspace), waarbij de conclusie iedere keer was dat Defensie te veel met te weinig middelen
wil doen en er keuzes moeten worden gemaakt?

Vraag 3

Kunt u uitleggen hoe het proces bij Defensie eruitziet zodra er keuzes moeten worden
gemaakt die over domeingrenzen heengaan en wat de rol van de Commandant der Strijdkrachten
daarin is als kennisautoriteit militair optreden?

Vraag 4

Ziet u de noodzaak om ook een rapport te laten opstellen dat specifiek ingaat op het
operationele concept van de NAVO (Multi Domein Optreden (MDO)), de vernieuwde dreigingsscenario’s
en de NAVOcapability targets en wat dat betekent voor de inrichting van de Nederlandse krijgsmacht, gelet op de
diverse deelrapporten op het gebied van domeinspecifiek optreden?

Vraag 5

Kunt u reflecteren op de uitkomsten van het rapport en of die in lijn waren met eerdere
resultaten van Nederlandse capaciteitsanalyses enbenchmarksop het gebied van Nederlandse air power?

Vraag 6

Bent u het eens met de gevolgtrekkingen van het rapport dat Nederland om haarair power te optimaliseren keuzes moet maken, waarbij het doorbreken van de A2AD-dreiging met
suppression/destruction of enemy air defences (SEAD/DEAD) de eerste prioriteit zou moet krijgen met de F-35 als zwaartepunt en
dat taken zoals close air support en helikoptersteun zouden moeten wijken?

Vraag 7

Bent u het eens met de U.S. Joint Air Power Competence Centre dat SEAD en DEAD een
echtejointactiviteit is, waarbij de andere domeinen ook activiteiten zoals cyberhacks, speciale
operaties en het via land aangrijpen van knooppunten en vijandelijke lucht- en raketsystemen
in samenhang moeten uitvoeren? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe krijgt dat vorm in
alle plannen en investeringstrajecten?

Vraag 8

Overweegt u om de resterende Nederlandse F-16»s aan te houden of modernere F-16»s
te verwerven om efficiënt en effectief invulling te kunnen geven aan het ondersteunen
van het grondoptreden metAir Interdiction of Close Air Support?

Vraag 9

Kunt u toelichten welke implicaties de aanbevelingen van prof. Justin Bronk in het
artikel hebben voor de Nederlandse Luchtmacht van de toekomst in het NAVO MDO-concept?

Vraag 10

Hoe verklaart u de harde conclusies die RUSI trekt over de inzetbaarheid van de F-35?

Vraag 11

Zijn de inzichten uit het RUSI-rapport betrokken bij de A-brief «Programma doorontwikkeling
F-35» (Kamerstuk 26 488, nr. 475)? Op welke wijze is dat gebeurd, en zo niet, hoe gaat u dat alsnog doen, aangezien
deze brief aan de Kamer twee maanden voor het uitbrengen van het RUSI- rapport werd
verzonden?

Vraag 12

Wat betreft de doorontwikkeling van de F-35 raamt u 5,8 miljard euro voor de komende
dertig jaar en geeft u aan taakstellend te kunnen blijven, terwijl de Amerikanen onder
druk van de Amerikaanse Rekenkamer de Block 4-upgrade een losstaand programma (Major
Acquisition Program) maken en er zorgen zijn over de haalbaarheid voor 2030; hoe verhoudt
zich dit tot de eerdergenoemde A brief «doorontwikkeling F-35»?

Vraag 13

Kunt u uitleggen welke afwegingen u heeft gemaakt om de breed gesteunde motie Boswijk
en Van Dijk (Kamerstuk 36 410 X, nr. 76) niet uit te voeren, maar in hetzelfde tijdsbestek wel de A-brief «doorontwikkeling
F-35» aan de Kamer te sturen?

Vraag 14

Onderschrijft u de visie van het RUSI-rapport dat kritisch is over de doctrinaire
rol van de Nederlandse Luchtmobiele Brigade binnen het Commando Landstrijdkrachten?
Waarom?

Vraag 15

Om de impact van de bevindingen van het RUSI-rapport over de richting die Nederlandseair power op zou moeten gaan te beoordelen, is het cruciaal dat de Kamer een goed beeld heeft
van hoe het luchtoptreden randvoorwaardelijk is voor met name het land of maritieme
optreden; kunt u dat toelichten?

Vraag 16

Kunt u conceptueel uitleggen hoe deair-component de randvoorwaardelijk taken uit dient te voeren en welke Nederlandse luchtcapaciteiten
daar cruciaal en van minder belang voor zijn?

Vraag 17

Over de aanschaf van vier extra MQ-9 Reapers heeft het lid Tuinman eerder al schriftelijke
vragen gesteld en in dit RUSI-rapport komt wederom een kritisch geluid over deze aanschaf
in het kader van de huidige gebezigde NAVO-scenario’s, dat leidt tot de vraag of u
het advies om de vier extra toestellen te annuleren overneemt en zo nee, waarom niet?

Vraag 18

Deelt u de mening van het RUSI-rapport dat lucht- en raketverdediging in eerste aanleg
bij de hoogste NAVO-commandant moet worden neergelegd, gezien het feit dat Nederland
naast NAVO artikel 5, de bondgenootschappelijke verdediging, ook een verantwoordelijkheid
in NAVO artikel 3,resilienceheeft?

Vraag 19

Hoe komt het dat grondgebonden lucht- en raketverdediging in Nederland onderdeel uitmaakt
van de Landmacht, maar qua optreden onder de Luchtmacht wordt geschaard?

Vraag 20

Onderschrijft u de conclusie van een ander RUSI-artikel «Requirements for the Command
and Control of the UK’s Ground-Based Air Defence», dat specifiek ingaat op hoe grondgebonden
luchtverdedigingssystemen (sensor, shooter en C2) dieper en beter moeten worden geïntegreerd
in het gemeenschappelijk optreden? In hoeverre bent u daarover in gesprek met de Landmacht?2

Vraag 21

Klopt het dat de MQ-9 Reapers nog steeds niet volwaardig kunnen trainen in verband
met AVG-wetgeving? Hoe zit dat voor de F-35, NH-90 en satellietcapaciteit?

Vraag 22

Wat is de reden om juist voor het Nederlandseair power rapport een buitenlandse denktank te selecteren, gezien het feit dat de overige domeinrapporten
over het algemeen door The Hague Centre for Strategic Studies (HCSS) zijn uitgevoerd?

Vraag 23

Vindt u een eigenstandige Nederlandse kennis- en onderzoekpositie op het gebied van
militaire expertise cruciaal in de veranderende tijden van nu? Vindt u de huidige
kennis en expertise op het gebied van de militaire domeinen in het kennis-ecosysteem
voldoende of moet Nederland daar specifiek in gaan investeren?