Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Ram over het bericht dat UNRWA toch 68 miljoen euro krijgt vanuit de EU

Antwoord van Minister Schreinemacher (Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking)
(ontvangen 10 mei 2024).

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het besluit van de Europese Commissie over de extra gelden
aan UNRWA?1

Antwoord 1

Ja. De geplande bijdrage van de Europese Commissie voor UNRWA in 2024 is EUR 82 miljoen,
waarvan de eerste betaling gepland stond voor begin maart. De Commissie heeft besloten
tot een eerste betaling van EUR 50 miljoen. Hier werden voorwaarden aan gesteld, evenals
aan de uitbetaling van de nog openstaande EUR 32 miljoen. Daarnaast heeft de Europese
Commissie EUR 68 miljoen humanitaire financiering toegezegd voor Gaza via andere kanalen;
dus niet via UNRWA.

Vraag 2

Wat is de reden waarom de Europese Commissie teruggekomen is op haar eerdere besluit
en hoe is de Raad van Ministers Buitenlandse Zaken Ontwikkelingssamenwerking daarbij
betrokken?

Antwoord 8

Een betaling van EUR 82 miljoen aan UNRWA van de Europese Commissie stond oorspronkelijk
gepland voor begin maart. De Commissie is nu overgegaan tot het deels uitbetalen van
de geplande bijdrage na overeenstemming te hebben bereikt met UNRWA over een aantal
voorwaarden. Zo is overeengekomen dat UNRWA zijn Department of Internal Investigations zal versterken en dat er een staff review zal plaatsvinden. De Europese Commissie kan dit eigenstandig besluiten en hoeft de
Raad van Ministers van Buitenlandse Zaken en/of Ontwikkelingssamenwerking bij een
dergelijk besluit niet vooraf te betrekken.

Vraag 3

Bent u bekend met het bericht dat er meer dan 450 werknemers van UNRWA betrokken waren
bij de terroristische aanslagen en/of ontvoeringen in Israël op 7 oktober2? Hoe beoordeelt de Nederlandse regering deze berichtgeving? Graag een uitgebreide
toelichting.

Antwoord 3

Ja. Het kabinet kan deze berichtgeving niet eigenstandig verifiëren.

Nederland steunt de onderzoeksprocessen, waarvan inmiddels het neutraliteitsonderzoek
is afgerond, en voert hierover gesprekken met de VN en met andere UNRWA-donoren. Hierover
bent u ook middels de Kamerbrief d.d. 26 april 20243 geïnformeerd.

UNRWA deelt de namen van medewerkers met de Israëlische autoriteiten. Op basis van
een lijst van maart 2024 heeft Israël publiekelijk gereageerd dat een significant
aantal UNRWA stafleden lid zijn van terroristische organisaties/Hamas. Het Colonna-rapport
stelt dat geen nader bewijs ter bevestiging is gedeeld.

Vraag 4

Deelt u de mening dat het volledig ongewenst is dat UNRWA toch geld krijgt, terwijl
de VN-onderzoeken naar de misdaden en de betrokkenheid bij de terreur en/of ontvoeringen
op 7 oktober 2023 nog niet zijn afgerond? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4

Het besluit om UNRWA al-dan-niet te financieren is een eigenstandig besluit van elke
donor afzonderlijk. Alle donoren maken daarbij hun eigen afwegingen.

Over het Nederlandse standpunt bent u middels de Kamerbrief d.d. 26 april 2024 geïnformeerd.

Vraag 5

Worden de nieuwe bewijzen en beschuldigingen4 betrokken bij de twee lopende onderzoeken van de VN door (1) de Independent Review
Group, welke is benoemd door de Secretaris-Generaal van de VN, en alleen de interne
procedures en interne mechanismes van UNRWA naar aanleiding van de beschuldigingen
onderzoekt en (2) de Office of Internal Oversight Services (OIOS) die de betrokkenheid
van de 12 UNRWA-medewerkers bij de aanslag van 7 oktober 2023 onderzoekt5? Zo nee, waarom niet? Wilt u bevorderen dat dit wel gebeurt?

Antwoord 5

De beide onderzoekteams spreken met alle partijen. Zij zullen alle informatie die
met hen gedeeld wordt meenemen. Nederland en andere donoren roepen alle partijen op
tot volledige medewerking aan de onderzoeken en het delen van al het relevante bewijsmateriaal.

Vraag 6

Bent u bereid om zich bij de Europese Commissie maximaal in te spannen om dit ongewenste
besluit terug te draaien6? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 6

De Europese Commissie mag dit eigenstandig beslissen op basis van eigen overwegingen,
waaronder het maken van afspraken met UNRWA. Alle donoren maken afzonderlijk hun afwegingen
en nemen eigenstandig beslissingen over inzet van hun middelen. Over het Nederlandse
standpunt bent u middels een Kamerbrief d.d. 26 april 2024 geïnformeerd.

Vraag 7

Bent u gezien deze nieuwe ernstige beschuldigingen en bewijzen bereid om alle banden
met UNRWA te verbreken? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 7

Over het Nederlandse standpunt bent u middels een Kamerbrief d.d. 26 april 2024 geïnformeerd.