Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Van Nispen en Beckerman over het bericht dat gemeenten de nieuwe norm voor grotere schoolpleinen niet meenemen in beleid

Antwoord van Minister Paul (Primair en Voortgezet Onderwijs), mede namens de Minister
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (ontvangen 15 april 2024).

Vraag 1

Wat is uw reactie op het bericht dat gemeenten de nieuwe norm voor grotere schoolpleinen
niet meenemen in beleid?1

Antwoord 1

De normen voor schoolpleinen hebben geen wettelijke basis en zijn een richtlijn voor
gemeenten bij het realiseren van schoolpleinen. Buiten spelen is enorm belangrijk
voor kinderen en draagt bij aan een goede gezondheid. Afwegingen in de ruimtelijke
ordening, waaronder het realiseren van voldoende schoolpleinen en speelgelegenheid
is een verantwoordelijkheid van gemeenten. Het is mogelijk dat gemeenten soms in de
knel komen op dit vlak en keuzes moeten maken; het is nu eenmaal de realiteit dat
wij hier in Nederland een beperkt aantal vierkante meters beschikbaar hebben waarop
alles gerealiseerd moet worden: wonen, werken, parkeren, sporten en spelen. Soms gaan
deze keuzes dan helaas ten koste van een groter schoolplein. Desondanks wordt het
belang van een schoolplein voor de gezondheid en beweeggedrag van kinderen erkend,
daarom is het wenselijk dat gemeenten deze richtinggevende norm meenemen in ruimtelijke
ordeningsafwegingen.

Vraag 2

Bent u het ermee eens dat het weinig nut heeft om een ruimere norm op de stellen voor
de grootte van schoolpleinen als deze vervolgens niet in het beleid van gemeenten
wordt verwerkt?

Antwoord 2

Omdat er geen wettelijke basis is voor deze normen, is de norm dus niet verplicht,
maar een richtlijn of uitgangspunt voor die gemeenten en scholen die bezig zijn een
schoolplein te realiseren.

Het kwaliteitskader waar deze norm in opgenomen is, is een instrument van kenniscentrum
Ruimte-OK dat tot stand is gekomen in samenwerking met de PO-Raad, VO-raad en de Vereniging
Nederlandse Gemeenten (VNG). Het kwaliteitskader is bedoeld als praktisch hulpmiddel
voor gemeenten en schoolbesturen om een afweging te maken over het niveau van kwaliteit
van bestaande en nieuw te bouwen schoolgebouwen. Daarin zijn dus normen opgenomen
die daadwerkelijk tot een kwalitatief goed schoolplein leiden om voldoende te bewegen
en te spelen, en is daarmee van waarde.

Vraag 3

Bent u het ermee eens dat grotere schoolpleinen belangrijk zijn om scholieren te stimuleren
en in staat te stellen om meer te bewegen?

Antwoord 3

De schoolomgeving is zeer kansrijk om bewegen te stimuleren en zitten te onderbreken.
Uit onderzoek blijkt dat voldoende ruimte belangrijk is om kinderen meer bewegingsvrijheid
en mogelijkheden om dingen uit te proberen te geven. Maar niet enkel de grootte van
schoolpleinen is hierbij van belang, voornamelijk de inrichting van het schoolplein
is belangrijk. Kinderen bewegen bijvoorbeeld vaker op het schoolplein wanneer deze
beweegvriendelijk is ingericht. Denk aan de aanwezigheid van sport- en speeltoestellen
en voldoende variatie in beweegmogelijkheden om motorische vaardigheden te ontwikkelen.
Ook het aanbieden van materialen zoals ballen kunnen kinderen stimuleren om meer op
het schoolplein te bewegen.2

Vraag 4

Bent u bereid om in gesprek te gaan met de VNG, de PO-Raad en VO-raad over het belang
van grotere schoolpleinen?

Antwoord 4

De VNG, PO-Raad en VO-raad zijn goed doordrongen van het belang van grotere schoolpleinen,
aangezien zij medeopsteller zijn van het kwaliteitskader. Er wordt veelvuldig overleg
gevoerd met deze partijen in het kader van onderwijshuisvesting. In deze gesprekken
zal ik informeren hoe zij eventueel geholpen kunnen worden bij keuzes hieromtrent,
bijvoorbeeld door het delen van goede voorbeelden.

Vraag 5

Bent u het ermee eens dat gemeenten ook wel financieel in staat moeten worden gesteld
om grotere schoolpleinen te realiseren? Zo ja, bent u bereid om daarvoor meer te investeren
in het gemeentefonds?

Antwoord 5

Gemeenten ontvangen middelen voor onderwijshuisvesting via het gemeentefonds. Het
gemeentefonds is voor gemeenten vrij besteedbaar. Gemeenten mogen daarmee zelf hun
afweging maken wat zij doen met de middelen.