Amendement : Amendement van het lid Grinwis over terugbetaling van vooruitbetaalde bedragen bij faillissement

Nr. 15 AMENDEMENT VAN HET LID GRINWIS

Ontvangen 5 april 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Na artikel 2.24a wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2.24b Financiële voorzieningen bij intrekking vergunning of faillissement
vergunninghouder

1. Een vergunninghouder neemt de maatregelen die nodig zijn om te verzekeren dat, wanneer
een vergunning wordt ingetrokken dan wel een vergunninghouder in faillissement verkeert
en de Autoriteit Consument en Markt een besluit neemt als bedoeld in artikel 2.24a,
tweede lid, en hij wegens financieel onvermogen zijn verplichtingen jegens de eindafnemers
met een kleine aansluiting niet of niet verder kan nakomen, wordt zorggedragen voor
terugbetaling van vooruitbetaalde bedragen of, indien reeds levering heeft plaatsgevonden
voor terugbetaling van een evenredig deel daarvan.

2. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld over de maatregelen
en de omvang van de verplichting tot terugbetaling, bedoeld in het eerste lid.

Toelichting

Met dit amendement krijgen energieleveranciers de wettelijke verplichting om zeker
te stellen dat te veel betaalde voorschotten door de klant worden terugbetaald als
energieleveranciers failliet gaan. Er is altijd een kans dat een energieleverancier
failliet gaat. In het najaar van 2021 gingen bijvoorbeeld zeven energieleveranciers
failliet. Als een consument een hoger voorschot heeft betaald dan is verbruikt aan
energie, krijgt deze meestal weinig tot niets daarvan terug, zoals ook in 2021 het
geval was.

Voor invulling van deze verplichting is zowel een individuele oplossing per bedrijf
denkbaar (bijvoorbeeld een verzekering) als wel een collectieve oplossing. Bij een
collectieve oplossing moet gedacht worden aan de deelname aan een waarborgfonds. Dit
fonds zorgt ervoor dat consumenten bij faillissementen te veel betaalde voorschotten
wel terugkrijgen. Voor de reisbranche is er een dergelijk waarborgfonds (Stichting
Garantiefonds Reisgelden). Dit fonds is de manier waarop reisorganisaties invulling
geven aan hun verplichting om zekerheid te stellen voor de terugbetaling van vooruitbetaalde
bedragen van pakketreizen als reisorganisaties failliet gaan. Dit amendement is geschreven
naar analogie van dat betreffende wetsartikel (titel 7A van boek 7 BW).

Grinwis